Решение от 15 января 2019 г. по делу № А03-10678/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Барнаул Дело № А03-10678/2018

Резолютивная часть решения оглашена 09 января 2019г.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2019г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТДН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край,

об обязании произвести перерасчет платы по договору энергоснабжения,

и встречному исковому заявлению акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край,

к обществу с ограниченной ответственностью «ТДН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

о взыскании 1 025 274,87 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от АО «Барнаульская горэлектросеть» - ФИО2, по доверенности от 20.12.18 № 5-юр, паспорт,

от ООО "Барнаульская сетевая компания" - ФИО2, по доверенности от 20.12.18 № 5-юр, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТДН» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть», в котором просило обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию по счету № 504510 от 31.05.2018, определив стоимость объема потребленной электрической энергии по тарифу 4,68314 руб./кВтч в размере 58 628,59 руб. (с НДС) вместо 1 025 274,87 руб. (с НДС) – по акту о неучтенном потребленном потреблении № НП 0022079 от 18.05.2018, снизив общую стоимость потребленной электрической энергии за период с 16.10.2017 по 18.05.2018, подлежащую оплате с учетом акта о неучтенном потреблении № НП 0022079 от 18.05.2018, до 239 742,16 руб. (с НДС).

Определением арбитражного суда от 29.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, дело назначено в предварительное судебное заседание. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания».

Акционерное общество «Барнаульская горэлектросеть» представило встречное исковое заявление, в котором просило взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТДН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, часть долга за электроэнергию за май 2018 года в размере 500 000,01 руб.

Определением арбитражного суда от 27.07.2018 встречное исковое заявление принято для его совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Истец по первоначальному иску уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет платы за электроэнергию по счету №504510 от 31.05.2018 (по акту о неучтенном потреблении №НП 0022079 от 18.05.2018), определив по объекту Комсомольский, 80г, стоимость объема потребленной электрической энергии в размере 172 486,31 руб. (с НДС), вместо 1 025 274,87 руб. (с НДС).

Истец по встречному иску также уточнил встречные исковые требования, просит взыскать в свою пользу 1 025 274,87 руб. стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Общество с ограниченной ответственностью «ТДН» представило отзыв на встреченное исковое заявление, в котором со встречными исковыми требованиями не согласилось, указывает, что им не совершались какие-либо действия, направленные на вмешательство в работу прибора учета с целью искажения фиксируемых им данных. Кроме того, абонент полагает, что расчет потребления электрической энергии должен производиться исходя из девятичасового рабочего дня (с учетом времени на обеденный перерыв) при пятидневной рабочей неделе.

Третье лицо представило отзыв на первоначальный иск, полагает, что в ходе эксплуатации прибора учета абонент должен был самостоятельно выявить неисправность счетчика и письменно в тот же день сообщить о неисправности в ЭСО. Поскольку данные обязанности абонентом исполнены не были, то третье лицо полагает, что поведение абонента по квалифицирующему признаку безучетного потребления должно быть расценено как иное бездействие, приведшее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

Судебное заседание неоднократно откладывалось.

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «ТДН» не явился, суд на основании статей 121 (ч.6), 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело без его участия.

Суд выслушал представителя акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» и общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания», исследовал материалы дела и отмечает следующее.

Между ОАО «Барнаульская горэлектросеть» (после изменения наименования организационно-правовой формы АО «Барнаульская горэлектросеть», именуемым в договоре энергоснабжающая организация, ЭСО) и обществом с ограниченной ответственностью «ТДН» (именуемым в договоре абонент) 18.01.2012 был заключен договор энергоснабжения № 4510, с протоколом разногласий (далее – договор).

В соответствии с указанным договором, ЭСО обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с сетевой организацией обеспечивать передачу электрической энергии (мощности), а абонент обязался принимать и оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрический сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности) (пункт 2.1 договора).

Объектом электроснабжения по указанному договору является, в том числе, нежилое помещение (офис) Н1 по адресу <...> (приложение №1 к договору).

Согласно пояснениям истца, из-под прибора учета, установленного в данном нежилом помещении, запитаны только помещения, принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «ТДН». Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Согласно пункту 5.2.4 договора, абонент обязан незамедлительно по телефону и письменно в тот же день сообщать ЭСО: обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации и находящегося в помещении или па территории абонента; об авариях на электрических объектах абонента, связанных с отключением питающих линий, повреждением ос пивного оборудования.

При проведении проверки на объекте ответчика по ул. пр. Комсомольский, 80г, сетевой организацией ООО «Барнаульская сетевая компания» выявлено нарушение установленного порядка учета, выраженное в неисправности электросчетчика, при нагрузке 11,44 кВт учета электрической энергии нет светодиодной индикации работы электросчетчика, цифровой механизм неподвижен, потребляемая электроэнергия не учитывается, потребитель о неисправности учета не сообщал в энергоснабжающую организацию, электроучет находится в закрытом от доступа посторонних лиц щите учета в электрощитовой.

По результатам проверки сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №НП 0022079, подписанный представителем абонента и содержащий его объяснения о том, что на момент проверки все пломбы находились в сохранности, световой индикатор счетчика постоянно светился (горел).

Сохранность пломб на приборе учета, неистечение срока поверки прибора учета подтверждена допрошенным в судебном заседании свидетелем ФИО3 и не оспорена энергоснабжающей и сетевой организациями. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что на момент проверки пломбы были целы.

Согласно расчетному листку к акту о неучтенном потреблении от 28.05.2018, абоненту доначислена к оплате стоимость электрической энергии в количестве 185 533 кВтч на сумму 1 025 274,87 руб., рассчитанная на основании пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), за период с 16.10.2017 (даты предыдущей проверки) до 18.05.2018 (даты проверки).

Абонент, полагая, что при расчете объема потребления электрической энергии в связи с выявлением неисправности прибора учета необходимо исходить из среднемесячного потребления за предыдущий период, обратился с заявлением о перерасчете в энергоснабжающую организацию, которая не усмотрела оснований для перерасчета.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Кодекса).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из пункта 145 Правил N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Кодекса следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктами 192 - 195 Правил N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 136 Правил N 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

Согласно пункту 6.8 договора, безучетным потреблением энергии признается:

- повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв (повреждение) пломб, установленных в соответствии с п. 6.2 договора, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика;

- самовольное (без письменного согласия ЭСО) подключение токоприёмников к сетям ЭСО, в т.ч. через прибор учета, не принятый ЭСО в качестве расчетного согласно договора;

- изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета;

- истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов;

- несоответствие температурного режима эксплуатации расчетных электросчетчиков требованиям технических паспортов;

- потребление без согласования с ЭСО энергии при использовании не принятых на коммерческий учет (не расчетных) приборов учета, либо при отсутствии приборов учета;

- отсутствии тока хотя бы в одной фазе в токовых цепях трансформаторов тока.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связал с наличие следующих обстоятельств:

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

- несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ, установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом в силу статьи 67 АПК РФ, арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а в силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Энергоснабжающая организация возможность начисления безучетного потребления, как следует из материалов дела, связала с несоблюдением потребителем условий пункта 5.2.4 договора о незамедлительном извещении о выявленном факте выхода из строя прибора учета, а также с бездействием лица, которое привело к искажению данных об объеме потребления.

Бремя предоставления доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, возложено исключительно на энергоснабжающую организацию, как сильную сторону энергетического правоотношения, являющуюся профессиональным участником энергетического рынка, обладающую специальными навыками, оборудованием, полномочиями и сотрудниками.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, когда потребителю стало известно о неисправности прибора учета. Соответственно, АО «Барнаульская горэлектросеть» не представлены доказательства, указывающие на нарушение ООО «ТДН» условий договора (пункт 5.2.4), в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшее к искажению данных об объеме потребления.

Вместе с тем, не являлся спорным для сторон момент обнаружения неисправности прибора учета в ходе проверки 18.05.2018.

Доказательств об осведомленности потребителя о неисправности прибора учета до 18.05.2018 материалы дела не содержат. При этом представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании пояснил, что доказательства, подтверждающие, когда истец узнал о неисправности прибора учета, у него отсутствуют.

Принимая во внимание характер выявленных недостатков в работе прибора (техническая неисправность, не вызванная вмешательством в работу прибора, непредставление доказательств истечения срока межповерочного интервала), а также информированность энергоснабжающей организации и потребителя о его неисправности непосредственно в ходе проверки 18.05.2018, суд считает ошибочными доводы АО «Барнаульская горэлектросеть» о наличии оснований для применения положений о безучетном потреблении.

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, не относит установленные по делу обстоятельства к безучетному потреблению ресурса. Следовательно, нет оснований для признания спорного потребления безучетным.

В связи с выявлением неисправности прибора учета расчет объема потребления электрической энергии необходимо произвести в рамках действующего договора энергоснабжения, используя положения пунктов 166, 179 Основных положений.

В силу пункта 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, по смыслу статей 166, 179 Основных положений расчет количества электрической энергии по установленным ими правилам производится не с момента последней поверки прибора учета, а с момента обнаружения неисправности прибора учета, то есть в данном случае с 18.05.2018 (даты составления акта), в течение двух месяцев «по среднему», а затем только по максимальной мощности, при этом за все календарные дни, включая выходные и праздничные дни, из расчета 24 часа в сутки, так как приказ о режиме работы предприятия ООО «ТДН» является локальным документом истца, доказательств, подтверждающих то, что предприятие по истечению рабочего времени и в выходные (праздничные) дни полностью обесточивалось и не потребляло электрическую энергию, в суд не представлено. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на предприятии у истца имеются компьютеры, кондиционеры (возможно, имеются другие бытовые электрические приборы), что не исключает потребление электрической энергии в нерабочее время и в выходные дни.

Данный порядок применим во всех случаях выхода расчетного прибора учета из строя, кроме бездоговорного и безучетного потребления.

Изложенный выше подход соответствует судебной практике по данному вопросу (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа №Ф03-5639/2016 от 08.12.2016, определение Верховного суда Российской Федерации №303-ЭС17-2245).

С учетом изложенного, принимая во внимание формулировку истцом первоначальных исковых требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения в части обязания акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, произвести перерасчет платы за электроэнергию по счету №504510 от 31.05.2018. Поскольку указанная истцом по первоначальному иску в просительной части иска сумма перерасчета в размере 172 486,31 руб. исчислена им за период с 16.10.2017 по 18.05.2018, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части.

Поскольку встречный иск предъявлен лишь в отношении безучетного потребления, суд не находит оснований для их удовлетворения. При этом акционерное общество «Барнаульская горэлектросеть» не лишено возможности в самостоятельном исковом производстве реализовать право на взыскание образовавшегося долга по договору энергоснабжения.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по первоначальному иску подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000,00 руб., которая была уплачена истцом при предъявлении иска в арбитражный суд. В связи с частичным удовлетворением первоначального иска, на основании части 1 статьи 110 АПК РФ суд считает возможным распределить расходы по уплате государственной пошлины в равном размере между сторонами по 3 000,00 руб.

По встречному иску подлежит уплате государственная пошлина в размере 23 253,00 руб. Истцом по встречному иску при предъявлении иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 13 000,00 руб. В связи с отказом в удовлетворении встречного иска, на основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по встречному иску, с которого в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 253,00 руб.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 71, 110, 121 (ч.6), 123, 156, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать акционерное общество «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край, в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, произвести перерасчет платы за электроэнергию по счету №504510 от 31.05.2018.

В остальной части обществу с ограниченной ответственностью «ТДН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТДН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, 3 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край, отказать.

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, Алтайский край, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 253,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Овчинников