Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А06-11709/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11709/2020
г. Астрахань
01 марта 2021 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 15 февраля 2021 года

Мотивированное решение составлено 01 марта 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску

Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию в период с октября 2017г. по апрель 2019г. в сумме 10 718 руб. 82 коп.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Старый город» (далее -ответчик) о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию в период с октября 2017г. по апрель 2019г. в сумме 10 718 руб. 82 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, настоящее дело рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62).

Определением арбитражного суда Астраханской области от 1512.2020г. ответчику было предложено в срок до 14.01.2021 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, доказательства в обоснование своих возражений, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Истцу и ответчику было предложено в срок до 05.02.2021 представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный определением суда срок ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что договор ресурсоснабжения между истцом и ответчиком отсутствует, истцом не представлены доказательства, что ООО УК «Старый город» осуществляло управление данными домами в исковой период, а также, указано, что ответчик не согласен с произведенным расчетом в части расчета по нормативу по дому, расположенному по адресу: <...>, поскольку этот дом оснащен прибором учета, который находится во дворе дома. Ответчик в отзыве просил суд отказать истцу в иске, контррасчет исковых требований не представил.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в своих возражениях на отзыв ответчика указало, что за период октябрь 2017- апрель 2019 г. многоквартирные жилые дома, энергопринимающие установки которых находились в управлении ответчика и были подключены к сетям энергоснабжающей организации, бесперебойно обеспечивались коммунальной услугой - электроснабжением. Следовательно, между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО УК «Старый город» сложились фактические отношения по поставке электрической энергии.

Решением арбитражного суда в виде резолютивной части от 15.02.2021г. исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» удовлетворены.

Частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В арбитражный суд Астраханской области от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение от 31.12.2020, в связи с чем, суд выносит мотивированное решение по делу.

Проанализировав материалы арбитражного дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2018г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» направило в адрес ответчика оферту договора энергоснабжения, однако в установленном порядке договор энергоснабжения на поставку электрической энергии для целей оказания собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжение заключен не был, в связи с не достижением согласия по условиям договора.

Согласно позиции Верховного суда РФ, отраженной в определениях от 24.01.2017 дело № 36-КГ116-22, от 24.01.2017г. № 36-КГ16-23, от 01.12.2015 г. № 87-КГПР15-9: при отсутствии договорных отношений между РСО и организацией, управляющей имуществом МКД, ресурсоснабжающая организация в силу закона обязана поставлять электрическую энергию в дом. При этом счета за потребленную электрическую энергию выставляются не гражданам, а организации, осуществляющей управление имуществом МКД.

Принимая во внимание, что ООО УК «Старый город» самостоятельно не производит электрическую энергию, а электроэнергия в многоквартирные дома, управление которым осуществляется данным УК, поставляется по магистральным сетям сетевой компании филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», следовательно, между Истцом и Ответчиком договор на поставку электроэнергии заключен посредством совершения конклюдентных действий (п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011).

В период октябрь 2017- сентябрь 2018г. семь многоквартирных жилых домов, а с октября 2018г. - по апрель 2019г. – один многоквартирный жилой дом, энергопринимающие установки которых находились в управлении ответчика, были подключены к сетям энергоснабжающей организации, бесперебойно обеспечивались коммунальной услугой - электроснабжением. Следовательно, между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО УК «Старый город» сложились фактические отношения по поставке электрической энергии.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» далее - Правила № 354) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Таким образом, ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом - абонентом (покупателем), то есть лицом, обязанным оплатить электрическую энергию, поставленную в управляемые им жилые дома.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 05.05.2007 года указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498 внесены изменения в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в соответствии с которыми расходы на оплату электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей компании, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемый исковой период отношения сторон по вопросу предоставления коммунальных услуг подлежали урегулированию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и Правилами N 124 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее: заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Данный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Согласно сведениям реестра лицензий с адресами домов в управлении размещенным на сайте Службы жилищного надзора Астраханской области (https://zhilnadzor.astrobl.ru/document/885), а также в ГИС ЖКХ, ООО УК «Старый город» в период с октября 2017г. по сентябрь 2018г. являлось управляющей организацией, осуществляющей свою деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами в г.Астрахани, расположенными по адресам :

Пл. Ленина/ул. Бурова, д. 10/3,

Ул.Адмиралтейская/ФИО1, д. 40/2;

Ул. Ленина/Коммунистическая, д.19/1;

Ул.Володарского/Ахматовская, д. 10/15;

ФИО2/Володарского/Чернышевского, д. 10/18/9;

Ул. Анат.ФИО3, д.5;

Ул. Анат.ФИО3/Дантона, д.9/1.

Из письма Службы жилищного надзора от 19.12.2018г. следует, что с октября 2018 года в управлении ООО УК «Старый город» остался только один дом, расположенный по адресу: <...>.

Дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы приборами учета, в связи с чем, расчет потребленной электроэнергии был произведен по нормативу, акты КСП отсутствуют.

Ответчик указал, что прибор учета в доме, расположенном по адресу: <...>, установлен во дворе дома.

Пунктом 144 Основных положений N 442 установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. Законодательство императивно определило точку поставки электроэнергии, которой выступает внешняя стена многоквартирного дома (п. п. 7, 8 Правил N 491), следовательно, приборы учета, находящиеся во дворе дома, не могу быть признаны учетными.

Так как дома не оборудованы общедомовыми приборами учета, объем поставленной электрической энергии определялся расчетным путем по установленным нормативам на ОДН в соответствии с п.48 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018, с изм. от 10.07.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по формуле 15 приложения 2 Правил №354.

Примененный норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (0,37 кВт*ч на 1кв.м.) установлен Постановлением министерства строительства и ЖКХ Астраханской области от 30.05.2017г. №16 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды и электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области»

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старый город» в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" основной долг за потребленную электроэнергию в период с октября 2017г. по апрель 2019г. в сумме 10 718 руб. 82 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева