Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А17-2289/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-2289/2019
г. Иваново
14 мая 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 06.05.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» (ОГРН <***>, место нахождения: 603950, <...>, адрес филиала: 153000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ОГРН <***>, место нахождения: 155815, <...>)

о взыскании 806471 рубля 35 копеек задолженности, 7291 рубля 85 копеек неустойки, неустойки по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 23.04.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ответчик, ООО «Водоканал-Сервис») о взыскании на основании статей 309, 310, 332, 431 Гражданского кодекса РФ, статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» 806471 рубля 35 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в январе 2019 года, в рамках исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №ЭИ1720-04951 КП1 от 01.09.2018, 7291 рубля 85 копеек неустойки, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства, обратилось публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (истец, ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

Определением суда от 03.04.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции назначены на 06.05.2019.

Ответчик в судебные заседания 06.05.2019 представителя не направил, несмотря на надлежащее заблаговременное – 09.04.2019 извещение о дате и месте проведения судебных заседаний (вручено почтовое отправление с почтовым идентификатором №15300033664784). Исковое заявление получено ответчиком 22.03.2019 согласно почтовому уведомлению.

На основании статей 123 и 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проведено без участия представителя ответчика.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

В определении суда от 03.04.2019 указано, что предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 06.05.2019. Письменных возражений против рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения подготовки дела к судебному разбирательству и завершения предварительного судебного заседания от ответчика не поступило.

Судом созданы условия для реализации ответчиком процессуальных прав, а неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Истец ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ивановской области.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2018 N 244-э/8 (в редакции от 30.01.2019)"О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области" утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области, а также размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ивановской области на 2019 год. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Ивэнерго») в указанном постановлении поименовано в числе сетевых организаций необходимая валовая выручка (НВВ) (без учета оплаты потерь) которых учтена при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в субъекте Российской Федерации.

01.09.2018 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) и ООО «Водоканал-Сервис» (потребитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии №ЭИ1720-04951КП1 со сроком действия с момента подписания с распространением его действия на отношения сторон с 01.10.2018 по 31.12.2018 (пункт 8.1. договора) и продленный в силу пункта 8.2. договора.

Договор подписан и действует с учетом протокола разногласий от 29.10.2018.

Согласно разделу 2 договора (Предмет договора) сетевая организация обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, ТСО, ИВЭС, бесхозяйных объектов, а потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации в порядке и сроки, установленные договором (пункт 2.1. договора).

Порядок определения размера обязательств потребителя по оплате услуг по передаче электрической энергии включает: порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для установления размера обязательств, представленный в разделе 4 договора; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии определяется сторонами в Приложении №1 к договору (пункт 2.2.2. договора).

В пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3. договора предусмотрена обязанность потребителя оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором; приобретать электрическую энергию на оптовом и (или) розничном рынках по точкам поставки энергопринимающих устройств потребителя; соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности) (приложение №3 к договору).

Расчетный период по договору согласован сторонами в пункте 6.5. договора – один календарный месяц.

Согласно пункту 4.1. договора сетевая организация после окончания каждого расчетного периода определяет объем оказанных услуг по передаче электрической энергии согласно договору на основании: показаний приборов учета электрической энергии, коэффициентов трансформации трансформаторов тока и напряжения, расчетных способов, предусмотренных Основными положениями розничных рынков электрической энергии и Приложением №3 к договору, а также актов о неучтенной электрической энергии по фактам выявленного безучетного потребления исходя из фактического объема потребления электрической энергии – в случае выбора потребителем одноставочного варианта тарифа; фактического объема потребления электрической энергии и величины потребляемой в расчетном периоде мощности по каждому уровню напряжения, определенной как среднее арифметическое значение фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки соответствующего уровня напряжения) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в каждые рабочие сутки расчетного периода, в которых зафиксировано максимальное часовое потребление электрической энергии по всем точкам поставки потребителя – в случае выбора потребителем двухставочного варианта тарифа.

Согласно пункту 1.3. Приложения №1 на момент заключения договора потребителем выбран двухставочный вариант тарифа.

Потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 Приложения №1 к договору в следующем порядке: 25 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 10-го числа этого месяца; 25 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 25-го числа этого месяца. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых потребителю за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных потребителем в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц (пункт 2.1. Приложения №1 к договору).

В соответствии с пунктом 7.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и договором.

Исполняя договорное обязательство, истец ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в январе 2019 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии стоимостью 806471 рубль 35 копеек, сформировал и выставил к оплате ответчику счет-фактуру №058/3101/1400 от 31.01.2019 (с приложением акта об оказании услуг по передаче электрической энергии), акт подписан ответчиком без разногласий, в согласованные договором сроки оплата от ответчика не поступила.

Ответчик не приступил к расчету с истцом, претензией от 19.02.2019 истец потребовал оплатить услуги по передаче электрической энергии, оказанные в январе 2019 года, платежей от ответчика не поступило.

Отказ от оплаты услуг по передаче электрической энергии явился основанием для обращения ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемыми требованиями о взыскании с ООО «Водоканал-Сервис» задолженности и неустойки.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктам 4, 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Порядок заключения и исполнения таких договоров установлен в Правилах N 861.

Сторонами заключен и действовал в январе 2019 года публичный договор оказания услуг по передаче электрической энергии №ЭИ1720-04951 КП1 от 01.09.2018.

В силу абзаца 8 пункта 2 Правил N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

По общему правилу заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем (пункт 1 статьи 779 и пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункту «б» пункта 14 Правил № 861, при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.

Материалами дела подтвержден факт оказания услуг в объеме, указанном истцом в расчетно-платежных документах. Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь 2019 года подписан ответчиком без разногласий, до настоящего времени ответчик не оплатил услуги, оказанные истцом в январе 2019 года, что является неправомерным односторонним отказом от исполнения договорного обязательства.

В силу изложенного исковое требование ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании с ООО «Водоканал-Сервис» 806471 рубля 35 копеек задолженности подлежит удовлетворению.

Судом рассмотрено требование о взыскании с ответчика 7291 рубля 85 копеек неустойки.

Ответчик ООО «Водоканал-Сервис» допустил просрочку в оплате услуг по передаче электрической энергии.

Судом установлено, что ответчик ООО «Водоканал-Сервис» не исполняет надлежащим образом договорные обязательства, допуская нарушение срока оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в январе 2019 года, что повлекло начисление истцом 7291 рубля 85 копеек неустойки, предусмотренной статьей 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки (пени).

Согласно пункту 1 статьи 329, пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" внесены изменения.

Ответчик является организацией, осуществляющей в том числе и распределение воды для питьевых и промышленных нужд, забор и очистку воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработку сточных вод (пункт 2.2. Устава ООО «Водоканал-сервис», утвержденного решением №1 от 06.06.2018). Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 N 239-к/14 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма" в отношении ответчика принято тарифное решение - утверждены тарифы на холодную воду, водоотведение.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) предусмотрено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Право сетевой организации начислять неустойку за нарушение, выразившееся в несвоевременной и (или) не полной оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотрено в статье 26 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», поэтому ПАО «МРСК Центра и Приволжья» имеет право на получение неустойки.

При начислении неустойки истец обоснованно, руководствуясь Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" применил действующее значение ключевой ставки, составляющее 7,75 % годовых (действует с 17.12.2018).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ООО «Водоканал-Сервис» денежного обязательства по оплате оказанных ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в январе 2019 года услуг по передаче электрической энергии.

Исковое требование о взыскании 7291 рубля 85 копеек неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неустойки, начисленной на основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», с 26.03.2019 по день уплаты присужденной задолженности, за каждый день просрочки с применением значения ключевой ставки, действующей на день оплаты.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Водоканал-Сервис» в пользу ПАО «МРСК Центра и Приволжья»:

-806471 рубль 35 копеек задолженность,

-7291 рубль 85 копеек неустойку за период с 19.02.2019 по 25.03.2019,

-неустойку, начисленную на присужденную сумму задолженности на основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», с 26.03.2019 по день фактического исполнения обязательства с применением действующего на дату исполнения настоящего решения значения ставки рефинансирования ЦБ РФ (приравнена к значению ключевой ставки),

-19275 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.