Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А32-42995/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-42995/2018

25.06.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз», г. Краснодар,

и НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Краснодар

к обществу с ограниченной отнесенностью «Титан и Ко», г. Тихорецк,

о взыскании задолженности в размере 27 776 рублей 13 копеек.

при участии:

от МКУ МО «Горжилхоз»: ФИО2 – доверенность,

от НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов»: ФИО3 - доверенность,

от ООО «Титан и Ко»: ФИО4- доверенность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Титан и Ко» о взыскании неустойки в размере 27 776 рублей 13 копеек в пользу НКО «Фонд капитального ремонта МКД».

Определением Арбитражного суда от 23.04.2019г. к участию в деле в качестве соистца привлечена Некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Краснодар.

Представитель учреждения настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В материалы дела поступило заявление от ФИО5 о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

В судебном заседании объявлен перерыв до 11.06.2019 до 12 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статей 152, 153, 162, 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Из материалов дела следует, что 09.02.2017 между МКУ «Горжилхоз» и НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Региональный оператор) заключен договор № 22-ТЗ/17 о передаче функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Договор ТЗ).

В соответствии с пунктом 1.2 Договора ТЗ, Региональный оператор уполномочивает МКУ «Горжилхоз» по поручению, от имени и за счет Регионального оператора осуществлять функции технического заказчика работ по капитальному ремонту.

Пунктом 1.4 Договора ТЗ установлено, что технический заказчик заключает договоры с третьими лицами от имени Регионального оператора на основании выданной им доверенности.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора ТЗ технический заказчик обязан:

3.1.4. Заключать, изменять, расторгать от имени и за счет Регионального оператора договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, необходимые для исполнения техническим заказчиком своих функций;

3.1.14. Разрешать споры, возникшие в ходе исполнения заключенных техническим заказчиком договоров, путем переговоров, а в случае невозможности урегулирования спора путем переговоров обращаться в суд, в том числе с исками о понуждении исполнителя выполнить обязательства по устранению нарушений, выявленных в течение срока действия договора подряда и гарантийного срока.

На основании результатов осуществления закупки путем электронного аукциона, между МКУ «Горжилхоз» и ООО «Титан и Ко» (далее - Ответчик) заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах:

- Договор № РТС223А170513 от 15.06.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, цена настоящего Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору) составляет 1 350 983 (один миллион триста пятьдесят тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 19 копеек, без НДС;

-Договор № РТС223А170477 от 09.06.2017 на выполнение работ по читальному ремонту инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, цена настоящего Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору) составляет 540 901 (один миллион пятьсот сорок тысяч девятьсот один) рубль 62 -опенки, без НДС;

-Договор № РТС223А170483 от 09.06.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, цена настоящего Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору) составляет 726 817 (семьсот двадцать _:есть тысяч восемьсот семнадцать) рублей 80 копеек, без НДС;

-Договор № РТС223А170912(Д) от 14.09.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, цена настоящего Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору) составляет 754 871 (три миллиона семьсот пятьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 76 копеек, без НДС;

-Договор № РТС223А170481 от 09.06.2017 на выполнение работ по читальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, цена настоящего Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору) составляет 907 464 (девятьсот семь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 79 копеек, без НДС;

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Договора начало выполнения работ - с даты заключения Договора. Окончание - последний день установленного срока выполнения работ, согласно графику выполнения работ (Приложение № 3 к Договору). При этом Подрядчик получил и изучил все материалы договоров, включая все приложения к ним, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме (п. 1.3.3).

Результаты приемки работ оформляются актом о приемке выполненных работ (далее - акт приемки), составленным по форме, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также актом о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, справки о стоимости работ по унифицированной форме № КС-3 утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100 (пункт 8.3 Договора).

Работы по договору считаются выполненными с даты подписания акта приемки работ по объекту в порядке, установленном договором и действующим законодательством Российской Федерации и акта формы КС-2 (пункт 8.27 Договора).

Работы по договорам выполнены с нарушением сроков выполнения работ, предусмотренных пп.2.1, 2.2 Договоров.

В разделе 12 «Ответственность Сторон» Договоров предусмотрена ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством и договором.

В соответствии с п. 12.3, 12.4 Договоров, неустойка (штраф, пени) начисляется Подрядчику за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, в том числе гарантийного обязательства, начиная со дня, следующего после истечения установленного настоящим Договором срока исполнения обязательств, графиком выполнения работ (Приложение № 3 к настоящему Договору). Размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается Заказчиком в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости невыполненных работ по настоящему договору.

Из материалов дела следует, что работы были выполнены ответчиком с нарушением сроков, предусмотренным договорами, что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат и актами о приемке выполненных работ, имеющимися в материалах дела

В связи с нарушением сроков выполнения работ, установленных договорами, истцом начислена ответчику неустойка в размере 27 776 рублей 13 копеек.

Ответчику нарочно вручены претензии (исх. № 1-12/5152 от 18.10.2017, № 1-12/5152 от 18.10.2017, № 1-12/5153 от 18.10.2017, № 1-12/5613 от 14.11.2017, № 1-12/5154 от 18.10.2017) с требованием об оплате договорной неустойки.

Требования, указанные в претензии ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Договорные правоотношения сторон, по своей правовой природе относятся к договору подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда.

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ.

Срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку работы выполнены ответчиком с нарушением сроков, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 27 776 рублей 13 копеек, в том числе 4 676,48 рублей за период с 14.09.2017 по 19.09.2017 по договору № РТС223А170513 от 15.06.2017; 4 444,90 рублей за период с 08.09.2017 по 12.09.2017 по договору № РТС223А170477 от 09.06.2017; 2 515,90 рублей за период с 08.09.2017 по 13.09.2017 по договору № РТС223А170483 от 09.06.2017; 12 997,63 рубля за период с 01.10.2017 по 06.10.2017 по договору № РТС223А170912 (Д) от 14.09.2017; 3 141,22 рубля за период с 09.03.2017 по 13.09.2017 по договору № РТС223А170481 от 09.06.2017.

Представленный расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Доводы ответчика о том, что истцом неверно исчислена неустойка, судом не принимается ввиду следующего.

Ответчик ссылается на то, что работы по договорам: №РТС223А170513 от 15.06.2017, №РТС223А170477 от 09.06.2017, №РТС223А170483 от 09.06.2017, №РТС223А170477 от 09.06.2017 выполнены в срок, о чем свидетельствуют направленные уведомления о завершении работ в адрес заказчика (письма от 08.09.2017 вх. № 1-11/3990, от 08.09.2017 вх.№ 1-11/3989, от 08.09.2017 вх.№ 3987, от 13.09.2017 вх.№ 1-11/4070).

Однако, согласно пункту 8.4 Договоров «порядок сдачи и приемки выполненных работ» предусмотрено, что Подрядчик обязан письменно уведомить Заказчика о завершении работ по объекту, и готовности объекта к сдаче не менее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до предполагаемой даты приемки выполненных работ, о месте и времени их приемки и предоставить Заказчику акт формы КС-2, справку формы КС-3, журнал РД 11-05-2007, исполнительную и техническую документацию по объекту и акт приемки работ по объекту в 4 (четырех) экземплярах, сертификаты соответствия, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие соответствие качества и характеристик материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве работ, материалы обследований и проверок, проведенных в процессе выполнения работ уполномоченными органами (при наличии). Акты формы КС-2 и справки формы КС-3 составляются на работы, выполненные в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 3 к настоящему договору). Журнал РД 11-05-2007 предоставляется в оригинале, исполнительная и техническая документация по объекту предоставляется в 2 (двух) экземплярах (оригинал и копия).

Без предоставления указанной в настоящем пункте документации приемка работ не осуществляется.

Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ (пункт 3. РД-11-02-2006).

При этом в письмах, на которые ссылается Ответчик, Подрядчик лишь уведомляет об окончании выполнения работ на объектах, из текста писем не следует, что Подрядчиком передана вся исполнительная и техническая документация необходимая для принятия выполненных работ. Доказательств передачи исполнительной и технической документации вместе с направлением писем Ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, приемка выполненных работ по Договорам не могла состояться ранее даты, указанной в актах приемки выполненных работ по договорам, так как Подрядчиком не была исполнена обязанность по передаче полного комплекта исполнительной и технической документации, необходимой для приемки выполненных работ.

Довод Ответчика о том, что по договору №РТС223А170912(Д) от 14.09.2017 было согласовано продление срока выполнения работ до 10.10.2017, о чем, по его мнению, свидетельствует письмо от 12.10.2017 вх. № 1-11/4548 является не обоснованным.

Ответчик направил уведомление 12.10.2017 с просьбой продлить срок выполнения работ до 10.10.2017, то есть через 12 дней после наступления факта просрочки исполнения обязательств по Договору (срок исполнения - 30.09.2017), не уведомив заблаговременно об обстоятельствах, не позволяющих выполнять работы.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Пунктом 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что истцом правомерно начислена неустойка за ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств.

Таким образом с ответчика в пользу истца следует взыскать 27 776 рублей, 13 копеек.

Судом установлено, что функциями регионального оператора является формирование фонда капитального ремонта, аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, то неустойки оплаченные подрядными организация должны зачислятся на счет многоквартирного дома, а владельцем счета является региональный оператор.

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов согласно Жилищному кодексу РФ должно осуществляться в рамках единой региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включающей все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, то с целью формирования на территории Краснодарского края такой долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2013 г. № 767-р создана некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» выполняет функции регионального оператора.

Региональный оператор принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой и его финансирование за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного собственниками общего имущества в многоквартирных домах на счете регионального оператора.

Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах закреплены в ст. 182 ЖК РФ. В связи с чем, надлежащим истцом по делу является НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Требование МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» надлежит оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО5 о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – отклонить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Титан и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 27 776 рублей 13 копеек, государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В.Иванова