Решение от 11 января 2021 г. по делу № А05-12091/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12091/2020
г. Архангельск
11 января 2021 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное)

о составлении мотивированного решения от 21.12.2020,

поданное в дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН <***>; ИНН <***>; 163002, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДС» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 195248, <...> литер А помещение 14)

о взыскании 1 070 руб., в том числе 1 000 руб. штрафа за поставку товара без документов и 70 руб. неустойки за просрочку поставки информационных табличек для маломобильных групп населения по государственному контракту №02241000029200000080001 от 27.04.2020 на основании пунктов 5.2., 6.1.1. и 6.1.2. контракта

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее- истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДС» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 068 руб. суммы штрафа и пени за нарушение условий пунктов 5.2., 6.1.1 и 6.1.2. государственного контракта № 02241000029200000080001 от 27.04.2020 на поставку информационных табличек для маломобильных групп населения.

Определением от 03.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Заявлением от 17.11.2020 №4/4847 Учреждение ходатайствовало об увеличении размера иска до 1 070 руб. Увеличение принято судом.

Общество отзыва на иск не представило.

Решением в виде резолютивной части от 21.12.2020 исковые требования удовлетворены частично, с Общества в пользу Учреждения взыскано 1 068 руб. в том числе 1 000 руб. штрафа, 68 руб. неустойки, в остальной части иска отказано.

28.12.2020 Учреждение обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил.

27.04.2020 между Учреждением и Обществом по итогам электронного аукциона заключен государственный контракт (далее- Контракт) на поставку информационных табличек для маломобильных групп населения (рег. №02241000029200000080001).

Согласно пункту 1.1. Контракта Учреждение (заказчик) поручает, а Общество (исполнитель) обязуется поставить информационные таблички в соответствии со Спецификацией (Приложение №1) и Требованиями к товару (Приложение №2).

Согласно пунктам 4.1. и 4.2. Контракта поставка товара осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты заключения Контракта в рабочие дни с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до 16.00. Место поставки: <...>.

Таким образом, согласно условиям Контракта товар должен был быть поставлен не позднее 22.05.2020.

В соответствии с пунктами 2.1. и 3.1. Контракта цена Контракта составляет 10 908 руб. 84 коп. Оплата по Контракту осуществляется в безналичном порядке в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки товара по форме Приложения №3 к Контракту на основании выставленного поставщиком счета.

В пункте 5.1. Контракта предусмотрено, что за 2 рабочих дня до даты доставки товара поставщик оповещает заказчика о готовности к поставке товара. Поставщик обязан направить заказчику для участия в приемке товара своего уполномоченного представителя либо сообщить заказчику о согласии на приемку товара без участия такого представителя поставщика.

В пункте 5.2. Контракта установлено, что одновременно вместе с товаром поставщику передает заказчику следующий комплект документов, относящихся к товару: а) счет; б) подписанные со стороны поставщика акт сдачи – приемки товара по форме Приложения №3 к Контракту в двух экземплярах и товарную накладную (или универсальный передаточный документ в двух экземплярах; в) документ, подтверждающий предоставление гарантийных обязательств в соответствии с условиями Контракта, и документы, подтверждающие качество товара и его соответствие требованиям законодательства (копии сертификата соответствия, декларации о соответствии и т.п.).

Согласно пункту 5.3. Контракта при отсутствии документов, предусмотренных в пункте 5.2. Контракта, приемка поставленного товара заказчиком не осуществляется.

Согласно пункту 5.4. Контракта заказчик в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку товара на соответствие его количества, качества требованиям, установленных Контрактом, а также проводит экспертизу. В случае положительного заключения экспертизы заказчик в товарной накладной (универсальном передаточном документе) проставляет дату приемки товара, подписывает акт сдачи-приемки и производит оплату.

Как следует из материалов дела, 12.06.2020 службой доставки ООО «Деловые линии» в адрес заказчика поступил товар, однако документы, предусмотренные в пункте 5.2. Контракта вместе с товаром не поступили.

Комплект документов на товар поступил в адрес заказчика впоследствии, а именно 26.06.2020.

Согласно акту сдачи-приемки Учреждение 26.06.2020 приняло товар - тактильную мнемосхему в количестве 1 шт. и тактильную полноцветную вывеску с дублированием информации азбукой Брайля в количестве 1 шт. общей стоимостью 10 908 руб. 84 коп., отразив в акте сдачи-приемки поставку товара с нарушением срока поставки на 34 дня и отсутствие сопроводительных документов на товар, предусмотренных в пункте 5.2. Контракта.

Учреждение подписало товарную накладную от 18.06.2020 №1, проставив в ней дату получения товара 26.06.2020, а также по платежному поручению от 03.07.2020 №276616 произвело оплату товара в полном объеме, т.е. в сумме 10 908 руб. 84 коп.

Учреждение направило в адрес Общества требование от 26.06.2020 №4/2580 об уплате штрафа в сумме 1 000 руб. на основании пункта 11.3 Контракта за невыполнение обязательства (пункт 6.1.2. Контракта) по предоставлению заказчику надлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктом 5.2. Контракта.

Кроме того Учреждение направило в адрес Общества требование от 26.06.2020 №4/2579 об уплате пени в сумме 68 руб. за нарушение срока поставки товара.

В связи с тем, что требования об уплате штрафа и неустойки оставлены Обществом без ответа, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно части 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В пункте 11.3 Контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательства, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, устанавливается штраф в размере 1 000 руб.

Согласно пункту 6.1.2. Контракта поставщик обязан предоставить заказчику надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные пунктом 5.2. Контракта.

Как следует из позиции Учреждения, при поступлении товара 12.06.2020 от службы доставки сопроводительные документы на товар отсутствовали. Данное обстоятельство зафиксировано заказчиком в акте сдачи-приемки товара от 26.06.2020 и ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуто.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства, предусмотренного пунктом 6.1.2. Контракта, требование о взыскании штрафа, размер которого установлен в твердой сумме (в размере 1 000 руб.), подлежит удовлетворению.

Кроме того в соответствии с пунктом 6.1.1. Контракта поставщик обязался поставить товар, в том числе в сроки, предусмотренные Контрактом, а именно в течение 15 рабочих дней с момента заключения Контракта, т.е. не позднее 22.05.2020.

Товар был поставлен и принят заказчиком 26.06.2020, т.е. с нарушением согласованного срока поставки, с просрочкой. Период просрочки с 23.05.2020 по 25.06.2020 составил 34 календарных дня, в связи с чем начисление пени за просрочку поставки в сумме 68 руб. является обоснованным.

В заявлении от 17.11.2020 об увеличении размера иска в части пени до 70 руб., Учреждение необоснованно указало, что товар должен был быть поставлен не позднее 21.05.2020, в связи с чем просрочка поставки составит 35 дней, поскольку в сроки поставки Учреждение включило 31 апреля, однако в месяце апреле 30 календарных дней.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в общей сумме 1 068 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требованийи взыскивается в федеральный бюджет.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 458, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДС» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН <***>; ИНН <***>) 1 068 руб., в том числе 1 000 штрафа, 68 руб. неустойки, в остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДС» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 996 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран