Решение от 4 августа 2023 г. по делу № А13-7145/2023

44/2023-89891(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7145/2023
город Вологда
04 августа 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 04 августа 2023 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Вологодавтодор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости - здание гаража общей площадью 202 кв.м, с кадастровым номером 35:24:0103001:347, расположенное по адресу: <...>, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 31.08.2021,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Вологодавтодор» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации города Вологды (далее – Администрация), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в ВО), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамнт) о признании права собственности на объект недвижимости - здание гаража общей площадью 202 кв.м, с

кадастровым номером 35:24:0103001:347, расположенное по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом отзыва Администрации представил заключение кадастрового инженера ФИО4, из которого видно, что здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103001:216.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Управление Росреестра в отзывах не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Представитель Администрации в судебном заседании возражений не представил, оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда, в отзыве сослался на необходимость проверки точного установления расположения спорного объекта относительно земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103001:216.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющейся явке.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, акционерное общество открытого типа «Вологодавтодор» образовано на основании решения Комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области от 28.12.1992 № 587 и зарегистрировано па основании постановления Главы администрации города Вологды 13.01.1993 за регистрационным номером 1959.

26.04.2002 собранием акционеров был принят Устав общества в новой редакции, согласно которому наименование организационно-правовой формы общества было приведено в соответствии с действующим законодательством, то есть наименование организационно-правовой формы «Акционерное общество открытого типа» (АООТ) было заменено па «Открытое акционерное общество» (ОАО).

Новая редакция Устава ОАО «Вологодавтодор» от 26.04.2002 зарегистрирована Регистрационной палатой Администрации города Вологды 24.05.2002 peг. № 4385.

На основании новой редакции Устава общества от 26.04.2002 изменение фирменного наименования общества было закреплено Указанием общества от 17.05.2002 № 54.

В соответствии с новой редакцией Устава акционерного общества, утвержденной общим собранием акционеров (протокол № 33 от 07.06.2017), открытое акционерное общество «Вологодавтодор» (ОАО «Вологодавтодор») переименовано в публичное акционерное общество

«Вологодавтодор» (ПАО «Вологодавтодор» - сокращенное наименование).

Сведения о регистрации новой редакции Устава общества внесены в ЕГРЮЛ 16.06.2017 за ГРН 2173525391708, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от 16.06.2017.

Согласно справки о балансовой принадлежности здание Гараж, 2002 года постройки, общей площадью 202 кв.м, расположенное по адресу: <...>, находится на балансе Вологодского ДРСУ ПАО «Вологодавтодор» с 2002 года, инвентарный № 10187. Балансовая стоимость составляет 381510 руб., износ по состоянию на 01.06.2023 года составляет 158963 руб.

Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию здания Гараж, 2002 года постройки, общей площадью 202 кв.м, расположенного по адресу: <...>, у ПАО «Вологодавтодор» отсутствуют.

Здание гаража расположено на территории производственной базы по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0103001:216.

Земельный участок с кадастровым номером 35:24:0103001:216 находится в собственности ПАО «Вологодавтодор» на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.07.2010 года № 816 (свидетельство о государственной регистрации права 35-СК № 879165).

Согласно данных технической инвентаризации (2003 г. и 2009 г.) и кадастрового паспорта гараж является одноэтажным зданием, материал стен - кирпичные, общей площадью 202 кв.м расположено по адресу: <...>, (инвентарный номер 12798).

Согласно данным ЕГРН (выписка от 24.04.2023 года) здание гаража с инвентарным № 12798, площадью 202 кв.м, 2002 года постройки имеет кадастровый номер 35:24:0103001:347, сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют.

Ввиду отсутствия у ПАО «Вологодавтодор» документов о вводе здания - гараж в эксплуатацию, получение разрешительной документации на построенное здание не представляется возможным.

Без разрешительной документации ПАО «Вологодавтодор» не располагает возможностью зарегистрировать права на объект недвижимости.

Согласно отчета по результатам обследования технического состояния здания гаража с кадастровым номером 35:24:0103001:347, расположенного по адресу: <...>, № 34/23 от 31.05.2023 года, проведенного ООО «Земельно-проектное бюро» (Свидетельство о допуске к определенному виду или видам деятельности, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства СРО-П-140-27022010; Свидетельство о допуске к определенному виду или видам деятельности, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства СРО-И- 035-26102012),

на основании данных, полученных в результате обследования, выявлено:

1. Здание является объектом капитального строительства, предназначенным для стоянки автомобилей, расположено на земельном участке на ленточном сборном железобетонном фундаменте и имеет неразрывную связь с ним, перемещение которого невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба. Все строительные конструкции находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают необходимую надежность и долговечность здания.

2. Размещение объекта соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным регламентам, а также ввиду разрешенного использования земельного участка.

3. Здание соответствует санитарным (СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования»), противопожарным (Федеральный закон № 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и техническим требованиям по электробезопасности (ПУЭ-7 «Правила устройства электроустановок»);

4. Объект не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации (в результате обследования не выявлено характерных признаков и дефектов, влияющих на несущую способность основных конструкций сооружения, в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения», ГОСТ 27751-2014 «Надежность конструкций и оснований», СП 56.13330.2011 «Производственные здания». Правила обследования и мониторинга технического состояния». Техническое состояние несущих, ограждающих конструкций в общем оценивается как Работоспособное техническое состояние.

Технические решения, принятые при выполнении строительно-монтажных работ на объекте, расположенном по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных норм, обеспечивающих состояние строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости выполненных строительных конструкций или их частей.

Как видно из заключения кадастрового инженера ФИО4, из которого видно, что здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103001:216.

В соответствии с ответом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 07.06.2023 № их. 34-5097/23 по состоянию на 06.06.2023 в Реестре собственности Вологодской области отсутствует информация об объекте недвижимости - гараж с кадастровым номером 35:24:0103001:347, площадью 202 кв.м, 2002 года ввода в эксплуатацию, общей инвентарный номер БТИ 12798, расположенный по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером

35:24:0103001:216.

Таким образом, с момента постройки с 2002 года по настоящее время истец открыто владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом как своим собственным, несет расходы по его эксплуатации, содержанию и ремонту, уплате соответствующих платежей, в настоящее время объект числится на балансе истца.

В соответствии с предоставленной Управлением росреестра информацией в реестре муниципальной собственности, в реестре государственной собственности Вологодской области, в реестре федерального имущества указанный объект не числится, права на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение разрешительной документации в настоящее время не

представляется возможным.

Соответствие здания градостроительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждено экспертным заключением ООО «Земельно-проектное бюро» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаража.

Здание построено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельном участке, не нарушает права и законные интересы иных лиц. В нарушение ст.65 АПК РФ ответчик Администрация доказательств иного не представила. Здание поставлено на кадастровый учет.

Учитывая, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, используется истцом на праве собственности, истцом представлены доказательства отсутствия нарушения созданием постройки прав и законных интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на указанное здание.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности публичного акционерного общества «Вологодавтодор» на объект недвижимости - здание гаража общей площадью 202 кв.м, с кадастровым номером 35:24:0103001:347, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Б.Свиридовская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.06.2023 4:15:00

Код для идентификации:

Кому выдана Свиридовская Марина Борисовна