Решение от 23 декабря 2025 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года

Дело №

А55-4720/2025

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Щанькиной А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Норкиным Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании 11 декабря 2025 года дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы»

к муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственной жилищной инспекции Самарской области, Администрации городского округа Самара, общества с ограниченной ответственностью «РЭУ «Омега», общества с ограниченной ответственностью «СГК», общества с ограниченной ответственностью «Позитив», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Союз-сервис», общества с ограниченной ответственностью «Флагман»

о взыскании 57 111 руб. 50 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности, ФИО2, по доверенности,

от ответчика – ФИО3, по доверенности,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о взыскании 57 111 руб. 50 коп., в том числе: 46 953 руб. 36 коп. - задолженность за отпуск питьевой воды и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за период: октябрь 2024 г,. 10 158 руб. 14 коп. - повышающий коэффициент к плате за ОДН за период: октябрь 2024 г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.05.2025 Арбитражный суд Самарской области перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственную жилищную инспекцию Самарской области, Администрацию городского округа Самара.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «РЭУ «Омега».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СГК», общество с ограниченной ответственностью «Позитив», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Союз-сервис».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Флагман».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Представлены письменные возражения на отзыв и дополнение к ним.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку своих представителей в заседание суда не обеспечили, отзыв на исковое заявление не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Государственной жилищной инспекции Самарской области поступила испрашиваемая судом информация относительного того, в чьем управлении находились многоквартирные дома в спорный период.

От Администрации городского округа Самара поступил отзыв на исковое заявление, в котором изложены испрашиваемые судом сведения.

От Администрации Железнодорожного района городского округа Самара поступил ответ на запрос суда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, выслушав представителей сторон в ходе рассмотрения дела, арбитражный суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара договор в целях содержания общего имущества многоквартирных домов не заключен.

Истцом произведено начисление общедомовых нужд по услугам холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов на сумму 46 953 руб. 36 коп. за период: октябрь 2024 года.

С 1 января 2017 года плата за коммунальные ресурсы (кроме тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальные услуг по отоплению), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, включается в плату за содержание жилого помещения.

1 января 2017 года, за исключением некоторых положений, вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которое предусматривает существенные изменения в ряде правовых актов, в том числе:

С 01 января 2017 плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включена в плату за содержание жилого помещения.

Исполнитель коммунальных услуг обязан производить начисления за объем коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в размере, не превышающем норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.05.2017 № 121 «Об установлении норматива потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, о внесении изменений в отдельные приказы министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и признании утратившими силу отдельных приказов министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области» установлены нормативы на общедомовые нужды по холодному водоснабжению.

Согласно пункту 44 Правил № 354, при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В новой редакции Правил № 354 предусмотрен пункт 56(2), согласно которому, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта I части 2 статьи 154; части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества» в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

В соответствий с Правилами №306 п. 29 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем, коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

01.06.2017 вступило в силу еще одно изменение, внесенное в пункт 21 Правил 124 указанная норма дополнена подпунктом «в.4», который устанавливает:

«21. При установлении порядка определения .объемов коммунального ресурса, поставляемого, по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением, случаев, предусмотренных пунктом 21.1настоящих Правил, учитывается следующее: ...

в.4) объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от. многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из.строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VCT = VXBC + УГВС, где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

УГВС — объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом».

Истцом применен повышающий коэффициент 1,5 к плате за общедомовые нужды по водоснабжению в многоквартирных домах, где отсутствуют общедомовые приборы учета воды за период: октябрь 2024 г. на сумму 10 158 руб. 14 коп.

В соответствии с п. 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее:

ж) при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения. при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. (пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Согласно п. 4 Письма Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Пунктом 6 данного письма разъясняется правомерность применения повышающих коэффициентов при начислении объемов коммунального ресурса потребленного при содержании общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.

Правительство Российской Федерации установило применение повышающих коэффициентов по двум основаниям:

1) исходя из положения части 1 статьи 157 ЖК РФ в указанных в ней случаях;

2) исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) - в остальных случаях.

Исходя из нормы части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ в целях стимулирования потребителей коммунальных услуг и покупателей коммунальных ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определяемых при помощи приборов учета, до установки приборов учета используемых коммунальных ресурсов, а также при выходе их из строя, утраты или по истечении срока их эксплуатации, расчеты за используемые энергетические ресурсы (к которым Закон № 261-ФЗ относит воду, электрическую энергию, тепловую энергию) должны осуществляться с определением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов в соответствии с законодательством.

Одним из условий применения повышающих коэффициентов, кроме исходящих из статьи 13 Закона № 261-ФЗ об обязанности собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, Правила № 354 и Правила № 124 содержат дополнительное условие, заключающееся в праве исполнителя коммунальных услуг в расчете с потребителями коммунальных услуг или праве ресурсоснабжающей организации в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Нормативы коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды установлены от 26.11.2015 № 478 приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства самарской области (далее - Приказ № 478).

Таким образом, с момента официального опубликования Приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 478 нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению на общедомовые нужды являются установленными и действующими на всей территории Самарской области.

Расчет за израсходованную ответчиком холодную воду производился истцом согласно утвержденным тарифам. Тарифы на водоснабжение для истца утверждены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.11.2022 от 511 «Об установлении тарифов на товары и услуги ООО «Самарские коммунальные системы».

Поскольку, как установлено п. 1 ст. 157 ЖК РФ, расчет платы за коммунальные услуги потребленные, в том числе при содержании общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, осуществляется исходя из объемов определенных на основании установленных приборов учета, либо с применением нормативов, установленных органов исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 -547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Истец (предприятие ВКХ) выполнил свои обязательства за октябрь 2024 г., однако ответчик (Абонент) свои обязательства по оплате услуг не исполнил на расчетный счет истца сумму 57 111 руб. 50 коп. не перечислил.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.12.2024 № 172076 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил принятые на себя обязательства и поставил в рассматриваемый период электрическую согласно условиям договора, которая ответчиком своевременно не была оплачена.

Вместе с тем в процессе судебного разбирательства, в том числе из сведений ЕГРЮЛ, судом установлено, что ответчик - муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара находится в стадии ликвидации в связи с принятием юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора 22.08.2024; 26.11.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

Возражая относительно удовлетворения исковых требования, МП ЭСО полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Так, на основании договора № 1 на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от 01.05.2006 МП ЭСО занималась эксплуатацией домовладений по адресам: г. Самара, ул.ул. ФИО4, д.76А, Балаковская, д.20, ФИО5, д.119А, Вятская, <...>, Заводское шоссе, <...>, д.66, Земеца <...>, пер. Костромской, <...>, Ново-Вокзальная, д.38, Ново-Вокзальный тупик, д.15А, д.21А, Партизанская, <...>, Победы, д.З, д.9, ФИО6 24А, 24Б, Свободы, д.91, Средне-Садовая, д.67, пер. Старый, д.5, Хлебная площадь, д.4, Чернореченская, д.29, Юбилейная, д.8, Южный проезд, д.11, пр. Юных Пионеров, <...>.

На основании Постановления Администрации г.о. Самара от 25.07.2024 № 659 финансово-хозяйственная деятельность Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара прекращена 30.09.2024, лицевые счета закрыты.

20.11.2024 между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара заключено соглашение о расторжении договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда № 1 от 01.05.2008.

Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон с 01.10.2024 (пункт 3).

Таким образом, с 01.10.2024 договор № 1 на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда расторгнут соглашением от 20.11.2024.

В адрес истца ответчиком направлено письмо № 1927 от 24.12.2024 об отсутствии правовых оснований для принятия к учету счета-фактуры № 341/2223 от 31.10.2024 на сумму 10 158,14 руб. и счета-фактуры №342/2223 от 31.10.2024 на сумму 46 953,36 руб., так как в спорный период МП ЭСО не занималось обслуживанием домовладений, правовые основания для начисления жильцам общежитий за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов отсутствовали, начисления гражданам за октябрь 2024 г. не производились.

Согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По смыслу приведенных законоположений, рассматриваемых в системной взаимосвязи, пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом.

В этой связи, указывает ответчик, расторжение договора № 1 от 01.05.2006 влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

Истец, в свою очередь, настаивает, что образовавшаяся в октябре 2024 г. задолженность должна быть оплачена ответчиком, поскольку в соответствии с данными Государственной информационной системы ЖКХ, многоквартирные дома по спорным адресам в октябре 2024 г. находились в управлении МП ЭСО.

Согласно п.3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 ст. 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирном домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ до дня:

1) возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 настоящего Кодекса обязательств но управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ил отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в ч. 1 и 2 ст. 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Проанализировав представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, а именно: данные государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, информацию по запросу суда Государственной жилищной инспекцией Самарской области и Администрацией городского округа Самара, представленные ответчиком письма и акты приема-передачи документации, суд установил следующее:

п/п

г. Самара, улица/дом

по данным ГИС ЖКХ, ГЖИ Самарской области

по данным Администрации г.о. Самара

фактические обстоятельства

1
ФИО4, 76 А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

2
Балаковская, 20

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 – ООО «Меркурий»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 26.09.2022 от МП ЭСО – ЖКХ и благоустройству Администрации Советского вгр г.о. Самара;

ООО «СГК» - на основании постановления Администрации Советского вгр г.о. Самара № 483 от 25.09.2024

3
ФИО5, 119А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 -ООО «Городская эксплуатационная компания»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

ООО «Флагман» - на основании постановления Администрации железнодорожного внутригородского городского округа Самара № 293 от 01.10.2024

4
Вятская, 18

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.04.2025 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

5
Вятская, 20

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.01.2025 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

6
Заводское ш., 64

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

7
Заводское ш., 64А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.01.2025 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

8
Заводское ш., 66

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

9
Земеца, 13

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

10

Киевская, 14

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 – ООО «Формат»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

ООО «Флагман» - на основании постановления Администрации железнодорожного внутригородского городского округа Самара № 293 от 01.10.2024

11

Костромской пер., 13

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

12

Московская, 2

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

исключен с 05.12.2024 - МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технической и иной документации от 22.10.2024 от МП ЭСО – ЖКХ Администрации Ленинского вгр г.о. Самара;

Акт приема-передачи от 27.09.2024 технической и иной документации ООО УК «Союз-Сервис»;

на основании постановления Администрации Ленинского вгр г.о. Самара от 21.11.2024 № 82 – ООО «Позитив»

13

Ново-Вокзальная, 38

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

14

Ново-Вокзальный туп., 15А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.01.2025 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

15

Ново-Вокзальный туп., 21А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

16

Партизанская, 143

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 – ООО «УК «Ассоциация управляющих компаний»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

ООО «Флагман» - на основании постановления Администрации железнодорожного внутригородского городского округа Самара № 293 от 01.10.2024

17

пер. Стационарный, 4

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 21.01.2025 – ООО «УК «Коммунальный сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

18

Победы, 3

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 26.09.2022 от МП ЭСО – ЖКХ Администрации Советского вгр г.о. Самара;

ООО «СГК» - на основании постановления Администрации Советского вгр г.о. Самара № 483 от 25.09.2024

19

Победы, 9

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 26.09.2022 от МП ЭСО – ЖКХ Администрации Советского вгр г.о. Самара:

ООО «СГК» - на основании постановления Администрации Советского вгр г.о. Самара № 483 от 25.09.2024

20

ФИО6, 24А

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

21

ФИО6, 24Б

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

22

Свободы, 91

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «Первая объединенная УК»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 26.09.2022 от МП ЭСО – ЖКХ и благоустройству Администрации Советского вгр г.о. Самара

23

Средне-Садовая, 67

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

24

Старый пер., 5

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 21.01.2025 – ООО «УК «Коммунальный сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

25

Хлебная площадь, 4

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – в управлении ООО «РЭУ Омега» (письмо исх. от 07.10.2024 № ВН-16/1-01/1647)

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 26.09.2024 от МП ЭСО – ООО «РЭУ Омега»

26

Чернореченская, 29

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.11.2024 – ООО «Формат»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

ООО «Флагман» - на основании постановления Администрации железнодорожного внутригородского городского округа Самара № 293 от 01.10.2024

27

Юбилейная, 8

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

28

Южный проезд, 11

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 30.12.2024 – ООО УК «63 Регион»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

ООО «Флагман» - на основании постановления Администрации железнодорожного внутригородского городского округа Самара № 293 от 01.10.2024

29

Юных пионеров, 34

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

30

Юных пионеров, 61

в октябре 2024 г. – МП ЭСО,

с 01.12.2024 – ООО «УК Союз-Сервис»

в октябре 2024 г. – МП ЭСО

Акт приема-передачи технических паспортов общежитий от 02.10.2024 от МП ЭСО – ООО УК «Союз-Сервис»

Кроме того ответчиком представлены письма, свидетельствующие об уведомлении о том, что в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара № 659 от 25.07.2024 «О ликвидации муниципального предприятия по эксплуатации, содержание общежитий городского округа Самара» МП ЭСО прекращает с 30.09.024 обслуживания зданий:

- уведомление МП ЭСО исх. от 22.08.2024 № 1395 в адрес Департамента городского хозяйства и экологии о прекращении с 30.09.024 обслуживания зданий в том числе по вышеназванным адресам;

- уведомление МП ЭСО исх. от 22.08.2024 № 1398 в адрес Ленинского внутригородского района городского округа Самара о прекращении с 30.09.024 обслуживания здания по адресу: <...>;

- уведомление МП ЭСО исх. от 22.08.2024 № 1400 в адрес Советского внутригородского района городского округа Самара о прекращении с 30.09.024 обслуживания зданий в том числе по адресу: <...>;

- уведомление МП ЭСО исх. от 22.08.2024 № 1401 в адрес Промышленного внутригородского района городского округа Самара о прекращении с 30.09.024 обслуживания зданий в том числе по адресам: <...> Ново-Вокзальный туп., 15А, 21А; пр. Юных Пионеров, 34; Старый пер., 5; Стационарный пер., 4; ул. ФИО4, 76А; ул. Вятская, 18,20; ул. Земца, 13; ул. Ново-Вокзальная, 15А; ул. ФИО6, 24А, 24Б; ул. Средне-Садовая, 67; ул. Юбилейная, 8;

- уведомление МП ЭСО исх. от 22.08.2024 № 1403 в адрес Промышленного внутригородского района городского округа Самара о прекращении с 30.09.024 обслуживания зданий в том числе по адресам: <...>

Таким образом, представленные в материалы дела документы: акты приема-передачи ответчиком документации по МКД в адрес Администраций районов г.о. Самара и иных управляющих организаций, постановления Администраций районов г.о. Самара подтверждают то обстоятельство, что МП ЭСО в спорный период: октябрь 2024 г. деятельность по управлению общежитиями в вышеперечисленных многоквартирных домах не осуществляло.

Действительно, согласно данным ГИС ЖКХ, в октябре 2024 г. управление многоквартирными домами по названным адресам осуществлялось МП ЭСО, однако ответчик указывает на то, что система ГИС ЖКХ в части указания управляющих организаций у общежитий имеет определенные недоработки, что привело к наличию в ней неактуальной информации.

В подтверждение данного обстоятельства ответчиком представлена копия письма Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в адрес государственной жилищной инспекции исх. от 25.07.2022 № 1-03/2-01-01-01/10197, согласно содержанию которого Департамент находит неверным размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о способе управления МКД, имеющими статус «общежитий» - непосредственное управление», так как это противоречит действующему законодательству. Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ, «непосредственное управление» вправе реализовать только собственники помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать. Кроме того на территории городского округа Самара расположено 66 ведомственных общежитий, в отношении которых также в ГИС ЖКХ отсутствует возможность размещения информации. Учитывая, что вопрос размещения информации о способе управления МКД, имеющих статус «общежитий» в ГИС ЖКХ в настоящее время не урегулирован, Департамент настоящим письмом обращается в ГЖИ, как к органу, курирующему размещение информации в ГИС ЖКХ, и просит обратиться в Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и разработчикам ГИС ЖКХ о создании отдельного сегмента в системе, касающегося МКД, имеющих статус «общежитий».

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать, в том числе: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, в соответствии с Правилами № 354.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

В силу статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил № 491 для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в МКД, а также предоставлению коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать способ управления путем заключения договора управления МКД с управляющей организацией, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре № 4.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления МКД по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14 Правил № 354).

Последствия прекращения договора управления предусмотрены частью 10 статьи 162 ЖК РФ, согласно которой управляющая компания обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, лицам, поименованным в названной норме.

В дополнение к этой норме в пункте 26 Правил № 416 указано, что договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, прекращаются одновременно с прекращением договора управления МКД в случае исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.

Из положений части 6 статьи 198 ЖК РФ следует, что исключение сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким МКД, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Из приведенных норм следует, что деятельность по управлению МКД в указанных случаях прекращается на будущее время; жилищным законодательством не разрешается вопрос о распределении возникших денежных обязательств собственников помещений МКД между прежней и новой управляющими организациями.

Таким образом, управляющая компания, являвшаяся исполнителем коммунальных услуг до избрания новой, исходя из положений статей 308, 309, 310 ГК РФ остается обязанной перед ресурсоснабжающей организацией по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг (ресурса) и сохраняет право взыскания долга и неустойки с собственников помещений МКД.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив, что МП ЭСО в октябре 2024 г. фактически не являлось управляющей организацией спорных МКД, договор на экспуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда расторгнут с 01.10.2024, а деятельность по управлению МКД осуществлялась иными управляющими организациями, в том числе принимая во внимание, что документация в отношении МКД была передана ответчиком заблаговременно Администрациям районов г.о. Самара / новым управляющим организация, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы по государственное пошлине распределены в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180-182, ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» к муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о взыскании задолженности за октябрь 2024 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.С. Щанькина