Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А21-1213/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21-1213/2023

«25» апреля 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства

дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу «Верхне-Прегольский порт» (ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 1 000 руб.,

при участии в заседании: без вызова сторон



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к закрытому акционерному обществу «Верхне-Прегольский порт» (далее – общество, ЗАО «Верхне-Прегольский порт», заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в сумме 1 000 руб. за не предоставление страхователем в установленный срок сведений за июнь, ноябрь 2018 года.

Определением суда от 13.02.2023 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

06.04.2023 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.

Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по делу, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Страхователем сведения СЗВ-М за июнь, ноябрь 2018 года были сданы 28.02.2019, 27.02.2019, т.е. с нарушением установленного законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока (при установленном сроке не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем).

В связи с выявленным нарушением были составлены Акты от 13.03.2019 № 049S18190003814 и от 15.03.2019 № 049S18190004094 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки правильности заполнения, и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ вынесены решения от 15.04.2019 № 049S19190004412, от 22.04.2019 № 049S19190005003 о привлечении страхователя к ответственности предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в общей сумме 1000 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику были направлены требования от 20.05.2019, 24.05.2019 о добровольной уплате задолженности в срок до 07.06.2019 и 17.06.2019 соответственно, которая в добровольном порядке должником не оплачена.

Копии актов, решений и требований об уплате финансовых санкций направлялись должнику по почте заказной корреспонденцией.

В связи не исполнением ответчиком требований, Отделение 02.12.2022 обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ЗАО «Верхне-Прегольский порт» финансовых санкций в сумме 1 000 рублей.

05.12.2022 Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21?14669/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ЗАО «Верхне-Прегольский порт» 1 000 руб. финансовых санкций.

В установленный срок в Арбитражный суд Калининградской области от общества поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением суда от 22.12.2022 судебный приказ от 05.12.2022 по делу № А21-14669/2022 отменен, в связи с чем Отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление Отделения не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), ЗАО «Верхне-Прегольский порт» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В силу п. 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок, либо предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных названной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

В рассматриваемом случае сроки уплаты по требованию от 20.05.2019 и от 24.05.2019 – до 07.06.2019 и 17.06.2019 соответственно. Предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок истек 07.12.2019 и 17.12.2019. Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ЗАО «Верхне-Прегольский порт» финансовых санкций в размере 1 000 руб. 02.12.2022, с исковым заявлением – 06.02.2023 т.е. за пределами установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления от Отделения не поступало.

Следовательно, срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций Отделением пропущен.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд отказывает Отделению в удовлетворении заявления, в связи с истечением срока на судебное взыскание финансовых санкций.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) в удовлетворении заявления о взыскании с закрытого акционерного общества «Верхне-Прегольский порт» (ОГРН <***>) финансовых санкций в сумме 1 000 руб. за не предоставление страхователем в установленный срок сведений за июнь, ноябрь 2018 года, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Д.В. Широченко