Решение от 24 ноября 2020 г. по делу № А56-28367/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-28367/2020
24 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Захарова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (адрес: Россия 195009, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт КОНДРАТЬЕВСКИЙ 12/ЛИТЕР А, ОГРН: 1027801576692);

ответчик: индивидуальный предприниматель Захаров Виктор Леонидович (адрес: Россия 195256, Санкт-Петербург, ул.Софьи Ковалевской 18/52, ОГРНИП: 317784700348440);

о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета), в размере 4500 руб.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 4500 руб. по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, январь 2019 года, март 2019 года.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением от 10.06.2020, принятым в виде резолютивной части, заявленные требования удовлетворены частично.

От государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга поступила апелляционная жалоба, что является основанием для составления мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Управлением проведена проверка представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за четвертый квартал 2018 года и первый квартал 2019 года. По результатам сверки выявлено, что страхователем несвоевременно предоставлены сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, январь 2019 года, март 2019 года.

Указанные обстоятельства нашли отражение в актах от 23.01.2019 №202S18190003313, от 14.03.2019 №202S18190018661, от 16.05.2019 №202S18190038450, в которых предлагалось привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц» (далее – Закон №27-ФЗ).

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением вынесены решения от 27.02.2019 № 202S19190012964, 24.04.2019 № 202S19190029337, 26.06.2019 № 202S19190047189, которыми страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 4500 руб.

Требованиями от 05.04.2019 № 202S01190030853, 11.06.2019 № 202S01190050299, 05.04.2019 № 202S01190030853, 31.07.2019 № 202S01190064893 страхователю предложено уплатить указанную сумму штрафа.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) РФ установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 16 Закона № 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ, в том числе по их учетным данным.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа СЗВ-М заявитель подал, а Управление приняло:

- исходную форму за октябрь 2018 года 15.01.2019 с датой регистрации 22.01.2019;

- исходную форму за январь 2019 года от 14.02.2019 с датой регистрации 18.02.2019 и дополняющую форму к ней от 11.03.2019;

- исходную форму за март 2019 года от 04.04.2019 с датой регистрации 05.04.2019 и дополняющую форму к ней от 06.05.2019.

Эти обстоятельства, а также самостоятельное выявление заявителем недостоверных сведений и исправление таких сведений, участники не оспаривают.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Как установлено судом, к моменту проведения проверки и принятия решений о применении финансовых санкций за январь и март 2019 года заявитель самостоятельно выявил и исправил недостоверно поданные сведения о застрахованных лицах. Сведения о направлении Управлением уведомлений о необходимости устранения выявленных ошибок материалы дела не содержат. Таким образом, на момент принятия решений от 24.04.2019 № 202S19190029337, 26.06.2019 № 202S19190047189 отсутствовали основания и обстоятельства для привлечения заявителя к ответственности.

Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года предоставлены с нарушением установленного срока, что является основанием для взыскания штрафа за несвоевременное предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета), за октябрь 2018 года в размере 2000 руб.

руководствуясь статьями 110, 117, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Удовлетворить ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: Россия 195256, Санкт-Петербург, ул. Софьи Ковалевской 18/52, ОГРНИП: <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 22.12.2017, место рождения – г. Ленинград, дата рождения: 30.04.1982 ) в доход Пенсионного Фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 2000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) за октябрь 2018.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: Россия 195256, Санкт-Петербург, ул.Софьи Ковалевской 18/52, ОГРНИП: <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 22.12.2017, место рождения – г. Ленинград, дата рождения: 30.04.1982 ) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Захаров В.В.