Решение от 19 января 2026 г. АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-177592/25-180-1177
20 января 2026 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2026 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Рощин А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПИКА" (107258, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОГОРОДСКОЕ, УЛ 3-Я ГРАЖДАНСКАЯ, Д. 70, ПОМЕЩ. VI, КОМ. 12 (ЭТАЖ ПОДВАЛ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2021, ИНН: <***>)

ответчик:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО" (105077, Г.МОСКВА, УЛ. ПЕРВОМАЙСКАЯ, Д. 107А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2014, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору № 03 от 16 июля 2024 года в размере 1 680 150 руб.

Встречный иск о признании договора поставки № 3 от 16.07.2024 недействительным в силу ничтожности.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 дов. от 12.01.2026

от ответчика – ФИО2 дов. от 12.01.2026

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании 1 680 150 руб. задолженности по договору № 03 от 16 июля 2024 года.

05.11.2025 принят к рассмотрению встречный иск о признании договора поставки № 3 от 16.07.2024 недействительным в силу ничтожности.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, возражал против удовлетворения встречного иска, ответчик поддерживал доводы встречного иска, возражал против первоначального иска.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

16 июля 2024 года Истцом (Поставщик) и Ответчиком (Заказчик) был заключён договор № 03 на поставку материалов для нужд ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» в 2024 году в объёме, установленном спецификацией.

12 июля 2024 года в адрес ООО «СПИКА» поступило гарантийное письмо о сотрудничестве (заявка) № б/н на поставку товара для нужд ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово».

По условиям заключённого Договора:

- цена Договора составляет 1 680 150,00 руб. (пункт 2.1 Договора);

- срок и условия поставки: поставка товара осуществляется в течение 5 календарных дней с даты подписания договора (пункт 3.1 Договора);

- срок оплаты поставленного товара: заказчик оплачивает товары по факту поставки товара, в безналичном порядке путём перечисления стоимости фактически поставленных товаров со своего лицевого счёта, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчётный счёт Поставщика, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта приёмки-передачи поставленных товаров. Счёта с приложением товарной накладной, подтверждающей объём поставленных товаров, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта приёмки-передачи поставленных товаров (подпункт 2.7.2 Договора);

- Заказчик обязан своевременно принять и оплатить поставленный товар (подпункт 5.2.2 Договора).

На основании ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые, или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчётов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчётов не определены, то расчёты осуществляются платёжными поручениями. В пункте 2 названной статьи установлено, что если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец ссылается на то, что в установленные сроки выполнил обязательства по поставке материалов Ответчику, что подтверждается Актом приёмки-передачи товара от 22 июля 2024 года, товарной накладной № 13 от 22 июля 2024 года и выставленным счётом на оплату № 3 от 22 июля 2024 года.

31 октября 2024 года по договору № 03 от 16 июля 2024 года подписан Акт сверки взаимных расчетов за период 16.07.2024 - 31.10.2024 между ООО «СПИКА» и ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», которым подтверждается наличие долга в размере 1 680 150,00 руб. Вместе с тем, до настоящего времени Ответчиком обязанность по оплате поставленного товара не исполнена.

Истец направил Ответчику претензию № б/н от 26 декабря 2024 года с требованием произвести оплату задолженности за неисполнение денежного обязательства по договору, однако денежные средства оплачены не были, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Во встречном иске ответчик (истец по встречному иску) ссылается на то, что имеются правовые основания для признания договора недействительным в силу его ничтожности и применения последствий недействительности договора в виде неоплаты денежных средств, поскольку при заключении договора № 03 от 16 июля 2024 года было допущено нарушение законодательства, договор не проходил закупочную процедуру.

В соответствии с нормами Федерального закона М-44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон 44-ФЗ), а также пп. 1 и 2 ст. 72 1Ж РФ государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта.

Префектура Восточного административного округа города Москвы, являясь учредителем ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», издала распоряжение от 09.11.2023 № 632-В-РП «О порядке осуществления закупок государственными бюджетными учреждениями», действие которого распространялось на период возникновения спорных правоотношений и являлось обязательным для исполнения ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» согласно Приложению к указанному распоряжению. Распоряжением oт 09.11.2023 № 632-В-РП утвержден Регламент взаимодействия государственных бюджетных учреждений при осуществлении закупок.

При этом Правительством города Москвы, Префектурой округа в период с 01.01.2024 по 01.12.2024 решения о необходимости заключения гражданско-правовых договоров на осуществление работ по приведению в нормативное состояние подъездов многоквартирных домов в городе Москве в отношении ГЬУ «Жилищник района Восточное Измайлово», без проведения конкурентных процедур, предусмотренных положениями Федеральных законов от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не принимались, поручений не давалось.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По мнению ответчика (истца по встречному иску) Договоры, при заключении которых допущено нарушение законодательства о закупках, являются ничтожными в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О контрактной системе") под заказчиком понимается заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями I и 2.1 статьи 15 ФЗ "О контрактной системе" бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 8 ФЗ "О контрактной системе", запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" нарушение явно выраженного законодательного запрета являемся основанием для признания договора ничтожным, как посягающим на публичные интересы.

В п. 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) указано, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственною или муниципального контракта не порождает у исполни геля право требовать оплаты соответствующего предоставления.

В соответствии с ч.2 ст.72 Бюджетного кодекса РФ. государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке (за исключением случаев, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующая закупка включению в такой план-график не подлежит), и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» является бюджетной организацией, что предусматривает особый порядок заключения договоров, согласно Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013г.

Согласно статье 15 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г., бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Исходя из абз. 3 п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ»:

«В связи с этим при разрешении споров с участием учреждений судам необходимо иметь в виду, что сделки, выходящие за пределы специальной правоспособности учреждения, закрепленной законом или иным правовым актом, ничтожны (ст. 168 ГК РФ)».

Согласно и. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

П. 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» - арбитражный суд. рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключении и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Указанное явилось основанием для обращения ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» с требованиями о признании заключенного между ООО «СПИКА» и ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» договора № 3 от 16.07.2024 недействительным в силу ничтожности.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд исходит из следующего.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Однако, согласно пункту 5 статьи 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бюджетные учреждения осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулируют отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контракта (п. п. 2,3 ч. 1 ст. 1 Закона).

Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ возлагают именно на заказчика обязанность по соблюдению закупочной деятельности, необоснованно возлагать последствия нарушения процедуры заключения договора на ответчика, лишая его права на получение платы за поставленный товар, принятый учреждением по акту приёмки-передачи без возражений.

До момента заключения Договора № 03 от 16.07.2024 ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» не был ограничен в свободе заключения договора, ему была предоставлена достаточная информация, он был ознакомлен с общими условиями договора, которые были ему понятны, ясны и приняты, в подтверждение чего им был подписан вышеуказанный Договор.

В установленные сроки ООО «СПИКА» выполнило обязательства по поставке материалов ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», что подтверждается Актом приёмки-передачи товара от 22 июля 2024 года, товарной накладной № 13 от 22 июля 2024 года и выставленным счётом на оплату № 3 от 22 июля 2024 года.

Товар был принят ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» без возражений и замечаний, что подтверждается подписью уполномоченного лица Истца и печатью в акте приёмки-передачи товара и товарной накладной.

31.10.2024 г. по договору № 03 от 16.07.2024 г. подписан Акт сверки взаимных расчетов за период 16.07.2024 - 31.10.2024 между ООО «СПИКА» и ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», а также Акт сверки взаимных расчетов.

Помимо этого, именно Истец обратился к Ответчику с запросом на поставку товара для исполнения контракта по капитальному ремонту без проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 части 166 ГК РФ).

Кроме того, в связи с тем, что у ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» имеются денежные средства в результате осуществления платежей собственников нежилых помещений, а также нанимателями нежилых помещений по договору аренды помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», где утверждение и введение планов-графиков закупок не требуется, т.к. ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» имеет право заключить договор на поставку материалов без проведения процедуры закупки. Договор № 03 от 16.07.2024 г. заключён в соответствии с нормами действующего законодательства, в целях, благоприятных и безопасных условий проживания граждан в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит.

Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 167, 168, 307-309, 486, 506, 516 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

По первоначальному иску:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО" (105077, Г.МОСКВА, УЛ. ПЕРВОМАЙСКАЯ, Д. 107А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2014, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПИКА" (107258, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОГОРОДСКОЕ, УЛ 3-Я ГРАЖДАНСКАЯ, Д. 70, ПОМЕЩ. VI, КОМ. 12 (ЭТАЖ ПОДВАЛ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2021, ИНН: <***>) 1 680 150 руб. задолженности по договору № 03 от 16 июля 2024 года, а также 75 405 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.