Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А83-1717/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1717/2017
18 декабря 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рубиком»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз»

о взыскании,


при участии представителей сторон:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

от общества с ограниченной ответственностью «Рубиком» с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз» о взыскании излишне удержанной неустойки в размере 83032,20 руб., а также сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3321,00 руб.

Определением от 22.02.2017 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

10.04.2017 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание в первой инстанции.

Определением суда от 03.08.2017 в связи с длительным отсутствием судьи Арбитражного суда Республики Крым Гризодубовой А.Н. произведена замена судьи Гризодубовой А.Н. на судью Чумаченко С.А.

Определением от 08.08.2017 суд принял дело № А83-1717/2017 к производству и назначил дату судебного заседания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, судом была размещена информация о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебное заседание, состоявшееся 11.12.2017, стороны явку своих уполномоченных представителей не обеспечили. О дате и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомили.

Каких - либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последних не поступало.

Согласно пояснений представленных истцом, последний заявленные им исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения искового заявления возражал по мотивам изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.12.2017 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 13.07.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черномориефтегаз» и обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» был заключён договор поставки № 423 (далее - Договор), предметом которого являются отбойные причальные устройства с приспособлениями для подвески и закрепления отбойных причальных устройств.

Согласно п. 1.1. договора, поставщик обязуется передать (поставить) в определенный срок в собственность покупателя товар в номенклатуре, ассортимент и количестве, определенных в спецификации (Приложение № 1 к договору, являющегося его неотъемлемой частью), а покупатель обязуется принять этот товар и оплатить его на условиях, определенных настоящим договором.

Товар поставляется поставщиком на основании письменной заявки покупателя по адресу указанному в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 2.1. договора).

В соответствии с п. 2.1 договора, 18.07.2016 в адрес общества с ограниченной ответственностью «Рубиком» была направлена заявка № 14/01-251 на поставку всего объёма товара.

При осуществлении поставки товара общества с ограниченной ответственностью «Рубиком» были предоставлены следующие документы:

- 19.09.2016 была предоставлена товарно-транспортная накладная от 22.09.2016 №766 формы 1-Т и не была предоставлена техническая документация к товару, что подтверждается перечнем документов, прилагаемых к товарно-транспортной накладной от 15.09.2016 № 766;

- 26.09.2016 была предоставлена товарно-транспортная накладная от 22.09.2016 №786 формы 1-Т, и не была предоставлена техническая документация к товару, что подтверждается перечнем документов, прилагаемых к товарно-транспортной накладной от 22.09.2016 № 786;

- 10.10.2016 была предоставлена транспортная накладная от 26.09.2016 № 787 по форме Приложения № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, не была предоставлена надлежащим образом заверенная техническая документация к товару;

- 02.12.2016 была предоставлена товарно-транспортная накладная от 28.11.2016 № 992 по форме Приложения № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, не была предоставлена надлежащим образом заверенная техническая документация к товару.

Обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» не представило надлежаще заверенной технической документации на товар (продукцию), что является нарушением пунктов 3.1, 3.2 договора поставки № 423 от13.07.2016.

До момента предоставления обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» необходимой документации, продукция в соответствии с Актами № 34/4, 41/4, 48/4 и 53/4 была принята Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» на ответственное хранение.

Приёмка продукции была осуществлена Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» в соответствии со следующим.

Инструкция «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству», утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6 (далее - Инструкция № П-6).

Инструкция «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству», утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7 (далее - Инструкция № П-7).

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, с изменениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1208 «О внесении изменений в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом» (далее - Правила перевозки грузов).

Первоначально предоставленные обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» товарно-транспортные накладные типовой межотраслевой формы №1-Т, утверждённые Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 №78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работы строительных машин и механизмов в автомобильном транспорте», не были приняты Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» на основании следующего.

Текст Постановления Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работы строительных машин и механизмов в автомобильном транспорте» официально опубликован не был.

Согласно п. 9 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (далее - Указ Президента № 763), установлена обязательность официального опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в «Российской газете» и в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента РФ.

В соответствии с п. 12 Указа Президента № 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

На момент принятия Постановления Госкомстата № 78 об утверждении унифицированных форм, Госкомстат в соответствии с Указом Президента РФ от 14.08.1996 № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» относился к федеральным органам исполнительной власти - государственным комитетам РФ. В настоящее время Росстат также является федеральным органом исполнительной власти (п. 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 № 420).

Согласно п. 10 и 11 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, подлежат обязательной государственной регистрации в Минюсте.

Следовательно, постановления об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации должны были пройти процедуру регистрации в Минюсте и быть опубликованы в официальном издании. Постановление, не представленное для государственной регистрации и не опубликованное в вышеупомянутых официальных изданиях, не прошедшее государственную регистрацию, а также зарегистрированное, но не опубликованное в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Постановление Госкомстата не было признано таковым, что не нуждается в государственной регистрации (сведений о предоставлении их в Минюст не имеется), Минюстом не зарегистрировано, а также не опубликовано.

Таким образом, в отношении Постановления Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 не соблюдены требования Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, вследствие чего оно данное Постановление является нелигитимным, а следовательно форма товарно-транспортной накладной №1-Т также не законна и необязательна к применению.

В связи с предоставлением обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» (далее - Общество) ненадлежащих сопроводительных документов - товарно-транспортных накладных типовой межотраслевой формы № 1-Т, вместо транспортных накладных по форме Приложения № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1208), продукция по договору была принята Государственным унитарным предприятием Р«Черноморнефтегаз» на ответственное хранение, до момента предоставления Обществом правильно оформленных бухгалтерских документов и надлежаще заверенной технической документации.

В связи с чем, продукция в соответствии с Актами № 34/4, 41/4, 48/4 и 53/4 была принята Государственным унитарным предприятием Р«Черноморнефтегаз» на ответственное хранение до момента предоставления обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» необходимой документации, что подтверждается Актом № 34/4 о приёмке материалов от 19.09.2016, № 41/4 о приёмке материалов от 26.09.2016, Актом № 48/4 о приёмке материалов от 10.10.2016 и Актом № 53/4 о приёмке материалов от 02.12.2016 (т.д. 1 л.д. 92-95).

02.11.2016 и 06.12.2016 общество с ограниченной ответственностью «Рубиком» была предоставлена надлежащим образом заверенная техническая документация.

После предоставления обществом с ограниченной ответственностью «Рубиком» заверенной надлежащим образом технической документации, а также предоставления транспортных накладных по форме Приложения № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, Государственным унитарным предприятием Р«Черноморнефтегаз» была осуществлена приёмка товара и подписаны товарные накладные ТОРГ-12 с указанием следующих дат приёмки товара:

- товарная накладная ТОРГ-12 от 15.09.2016 № 766 (т.д. 1, л.д. 98), с отметкой о приёмке товара 02.11.2016;

- товарная накладная ТОРГ-12 от 22.09.2016 № 786 (т.д. 1, л.д. 96), с отметкой о приёмке товара 02.11.2016;

- товарная накладная ТОРГ-12 от 26.09.2016 № 787 (т.д. 1, л.д. 97), с отметкой о приёмке товара 02.11.2016; ;

- товарная накладная ТОРГ-12 от 28.11.2016 № 992 (т.д. 1, л.д. 100), с отметкой о приёмке товара 06.12.2016.

Согласно п. 6.4.1 договора, датой поставки является дата приемки товара покупателем (грузополучателем) на складе покупателя (грузополучателя), указанная в товарно-транспортной (товарной) накладной при поставке до склада покупателя (грузополучателя), или датой поставки является дата приемки товара покупателем (грузополучателем) на складе транспортной компании, указанная в товарно-транспортной (товарной) накладной при поставке до склада транспортной компании.

Согласно п. 8.1.1 договора, за просрочку поставки товара поставщиком покупатель вправе взыскать с поставщика неустойку в размере 0,06% за каждый день просрочки. В таком случае оплата за поставленный товар осуществляется за вычетом неустойки предусмотренной настоящим пунктом, на основании расчета покупателей.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что в случае поставки товара ненадлежащего качества (с недостатками), а также без надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов покупатель принимает его на ответственное хранение. Поставщик обязуется возместить покупателю расходы, связанные с ответственным хранением в связи с поставкой товара ненадлежащего качества и / или надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов, из расчета 0,01% от стоимости товара за каждый день хранения.

12.12.2016 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Рубиком» уведомление № 14/01-551, в сообщила, что оплата за поставленную по договору продукцию будет произведена за вычетом неустойки за просрочку поставки товара в сумме 158158,88руб. (т.д.1, л.д. 102).

Согласно п. 4.1. договора приём-передача товара осуществляется в пункте поставки, указанном в п. 2.1. настоящего договора и подтверждается подписанным сторонами универсальным передаточным документом (УПД) и/или подписанной покупателем товарной накладной ТОРГ-12

Согласно п. 4.5. договора, моментом перехода права собственности на товар является момент подписания Покупателем товарной накладной.

Таким образом, сторонами определен момент осуществления поставки товара - дата подписания товарных накладных ТОРГ-12.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара (пункты 1 и 3 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено что, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Таким образом, товарная накладная является первичным документом, при подписании которой, уполномоченный представитель покупателя подтверждает факт вручения (передачи) ему товара в количестве и стоимости, указанной в накладной.

На основании статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.А. Чумаченко