Решение от 16 мая 2017 г. по делу № А50-309/2017

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-309/2017
17 мая 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мухитовой Е.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 11 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1000414,91 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО2, предъявлен паспорт, доверенность;

от ответчика: ФИО3, предъявлено удостоверение, доверенность;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края (далее – заявитель, фонд, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 11 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – учреждение, должник) недоимки по страховым взносам, направляемым на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 609570,23 руб., недоимки по страховым взносам, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в сумме 6716,77 руб., недоимки по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 141309,59 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 207694,95 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в сумме 2209,89 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 12427,62 руб. (с учетом отказа от части иска, принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ определением Арбитражного суда Пермского края от 7.10.2014 г.).

Требования заявитель обосновывает тем, что задолженность учреждением до настоящего времени не погашена и подлежит взысканию на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В ходе судебного заседания представитель заявителя на требованиях настаивает.

Представитель ответчика просит снизить заявленные суммы.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица и по своей организационно-правовой форме и способу финансирования является казенным учреждением. Согласно ч. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим кодексом. Следовательно, взыскание с должника недоимки и пени по страховым взносам производится в судебном порядке (часть 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию (далее – ОПС и ОМС соответственно).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на ОПС и ОМС осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) и его территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление и уплату ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (части 3-4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 5 ст. 15 закона № 212-ФЗ).

С 01.01.2013 к выплатам и иным вознаграждениям, осуществляемым страхователями в пользу физических лиц, занятых на вредных или тяжелых работах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), применяются дополнительные тарифы по страховым взносам в ПФР (части 1, 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ, пункты 1, 2 статьи 33.2 Закона №167-ФЗ).

В п.п. 1, 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ указано, что для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с 01.01.2013 применяется дополнительный тариф страховых взносов в ПФР по ставке 4%; для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подп. 2-18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с 01.01.2013 применяется дополнительный тариф страховых взносов в ПФР по ставке 2%.

Из вышеизложенного следует, что дополнительные тарифы применяются в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу лиц, занятых на работах с особыми условиями труда (вредными или тяжелыми), стаж работы в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом обязанность исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР по соответствующему дополнительному тарифу по статье 58.3 Закона №212-ФЗ обусловлена начислением выплат и вознаграждений лицу, выполняющему работу по соответствующей профессии, должности.

С учетом положений ч.ч. 3-5 ст. 15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать ежемесячные обязательные платежи, в том числе исчисленные с применением дополнительных тарифов.

Дополнительные взносы уплачиваются страхователями помимо взносов, рассчитанных по тарифу, применяемому в целом. При исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам не применяются положения ч.ч. 4, 5 ст. 8 Закона № 212-ФЗ о предельной базе для начисления взносов. Иными словами, они начисляются со всей суммы выплат в пользу соответствующих работников, признаваемых объектом обложения, без ограничений. В свою очередь, объект обложения в данном случае не имеет каких-либо исключений, помимо предусмотренных статьей 9 Закона № 212-ФЗ (Письмо Минтруда России от 29.05.2013 №17-3/877). Таким образом, если те или иные выплаты облагаются взносами во внебюджетные фонды в общем порядке, то с них подлежат начислению и взносы в ПФР по соответствующему дополнительному тарифу.

Согласно ч. 9 ст. 15 Закона №2 12-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 № 895н утверждена форма РСВ-1 ПФР, в которой должен представляться данный расчет.

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам с номером корректировки 000 учреждение обязано уплатить страховые взносы за 9 месяцев 2016 года.

Управлением ПФР указано и должником не оспорено, что он взносы за 3 квартал 2016 года уплачивал не в полном объеме и с нарушением установленных сроков.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты страхователем причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки он должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим законом днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку должником своевременно не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2016 года фонд произвел начисление пени в следующих суммах: пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 207694,95 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в сумме 2209,89 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 12427,62 руб.

Расчеты пени представлены в материалы дела, должником не оспорены, судом проверены и признаны правильными. Как видно из расчетов, начисление пеней произведено со дня, следующего за установленным законом днем уплаты ежемесячного обязательного платежа по страховым взносам, до дня их фактической уплаты либо по 28.05.2013 (в случае неуплаты), что соответствует статье 25 Закона № 212-ФЗ.

На основании ст.ст. 19, 22 Закона № 212-ФЗ Управлением ПФР в адрес страхователя заказной почтой направлено требование от 23.12.2013 об уплате недоимки по страховым взносам и пени по ним в указанных выше суммах.

В установленный требованием срок и до настоящего времени учреждение пени не уплатило, что подтверждается сведениями фонда.

На основании изложенного требования фонда являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в сумме 22599,00 относится взысканием на должника.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 11 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618630, Пермский край, Чердынский район, пгт. Ныроб) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам, направляемым на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 609570,23 руб., недоимку по страховым взносам, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в сумме 6716,77 руб., недоимку по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 141309,59 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 207694,95 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в сумме 2209,89 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 12427,62 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22599,00 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.М. Мухитова