Определение от 5 апреля 2026 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД


ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА


ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru/



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


о назначении дела к судебному разбирательству

Нижний Новгород Дело № А29-1843/2026 06 апреля 2026 года

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чижова И.В.,

судей Кузнецовой Л.В., Чиха А.Н.,


при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрел в предварительном судебном заседании заявление

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Северный город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО1

о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Коми от 13.05.2024 по делу № А29-1882/2024,

заинтересованные лица – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федерального казначейства по Республике Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>), Финансовое управление администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>),

и у с т а н о в и л:


конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Северный город» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Коми от 13.05.2024 по делу № А29-1882/2024.

Доводы заявителя основаны на положениях Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


2 А29-1843/2026


разъяснениях, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Постановление о компенсации).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Финансовое управление администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – Финансовое управление), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – Комитет) и Управление Федерального казначейства по Республике Коми (далее – УФК по Республике Коми).

Лицами, участвующими в деле, определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.03.2026 о принятии заявления о присуждении компенсации к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания, судебного заседания на 06.04.2026, получено.

Финансовое управление в отзыве просило отказать в удовлетворении заявления в полном объеме и принять во внимание, что бюджет муниципального образования является дефицитным и дотационным более десяти лет. В соответствии с приказом Министерства финансов по Республике Коми от 30.09.2024 № 212 «Об утверждении перечня муниципальных образований в Республике Коми на 2025 год, распределенных в соответствии с положениями пункта 5 статьи 136 БК РФ» этот бюджет относится к третьей группе, в связи с чем власти региона обязаны соблюдать ограничения, установленные бюджетным законодательством, в том числе, в части принятия новых расходных обязательств. Статьей 18 решения Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 20.12.2024 № 702 «О бюджете муниципального округа «Воркута» Республики Коми на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», статьей 19 решения Совета муниципального округа «Воркута» от 19.12.2025 № 56 «О бюджете муниципального округа «Воркута» Республики Коми на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» определен перечень первоочередных расходов, к которым не отнесены расходы на погашение задолженности по предъявленным исполнительным документам.

Финансовое управление указало на осуществление всех возможных мер для своевременного исполнения судебных актов, в том числе, в виде многочисленных обращений в адрес руководства Республики Коми и Совета муниципального округа «Воркута». Указанные обстоятельства подтверждены решениями Арбитражного суда Республики Коми от 10.09.2021 по делу № А29-3559/2021, от 31.05.2022

№ А29-4885/2021.


Комитет в отзыве на заявление поддержал позицию Финансового управления, указав, что им исполнены все необходимые бюджетные полномочия по обращению к администрации относительно выделения денежных средств на оплату исполнительных документов в рамках статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Комитет отметил, что первоочередная оплата исполнительного документа, с учетом имеющейся многомиллионной просроченной задолженности, противоречит принципам бюджетного законодательства и поставит Общество в преимущественное положение перед другими кредиторами муниципального образования, что приведет к нарушению прав неограниченного круга лиц. Комитет также просил снизить размер компенсации до 1000 рублей.

УФК по Республике Коми в отзыве сослалось на приказ Министерства финансов по Республике Коми от 11.10.2021 № 220, статьи 136, 242.2, часть 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указало что при отсутствии (недостаточности)


3 А29-1843/2026


бюджетных ассигнований на соответствующие цели Финансовое управление должно было своевременно уведомить об этом главу муниципального образования, который обязан обеспечить исполнение судебного акта в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, УФК по Республике Коми просило учесть определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2018 № 304-КГ17-21141.

Комитет и Финансовое управление ходатайствовали о рассмотрении заявления о присуждении компенсации в отсутствие представителей. Общество и УФК по Республике Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в предварительное судебное заседание окружного суда представителей не направили.

С учетом представленных в материалы дела доказательств и в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.

В соответствии с частью 1 статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 136, 137, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Подготовку дела по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Северный город» ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Коми от 13.05.2024 по делу № А29-1882/2024 завершить.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 11 часов 00 минут 12 мая 2026 года в помещении Арбитражного суда Волго-Вятского округа по адресу: 603082, <...>, зал № 3 (вход со стороны ул. Б.Покровская).

Документы могут быть представлены в Арбитражный суд Волго-Вятского округа одним из следующих способов:

– переданы непосредственно в канцелярию суда (нарочным, курьером);


– направлены по почте с учетом поступления корреспонденции в суд до установленной даты;

– направлены в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://www.fasvvo.arbitr.ru/ в разделе «Подать документ». Сервис подачи документов в электронном виде доступен также по адресу: https://my.arbitr.ru.

Сообщения и материалы, полученные судом по иным каналам связи (факсимильной связи, электронной почте), не рассматриваются в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

Председательствующий И.В. Чижов


Судьи Л.В. Кузнецова

А.Н. Чих