Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А31-586/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №  А31-586/2024
г. Кострома
25 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем Кирник К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 496364 рубля 24 копейки

и по встречному исковому заявлению акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь в сумме 417556 рублей 19 копеек,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 18.10.2022, ФИО3 по доверенности от 18.10.2022 (Россетти),

от ответчика: представители ФИО4 по доверенности от 01.01.2024 (КСК),

от третьего лица: представитель ФИО5 по доверенности от  19.05.2023,

установил:

В рамках дела № А31-14068/2020 рассматривается иск публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала «Костромаэнерго» к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 18088040 рублей 54 копеек долга.

Совместно к рассмотрению принято встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (в настоящее время - акционерное общество «Костромская сбытовая компания») к публичному акционерному обществу "Россети Центр" о взыскании 27619228 рублей 50 копеек.

Определением суда от 22 января 2024 года выделены в отдельное производство исковые требования по объему потребителя индивидуального предпринимателя ФИО1 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/01/003763 от 20.05.2020, не принятому публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания»:

- публичного акционерного общества «Россети-Центр» к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии в размере 496364 рубля 24 копейки;

-  публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети-Центр» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в размере 417556 рублей 19 копеек.

В связи с изменение организационно-правовой формы истец  публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» заменен на акционерное общество «Костромская сбытовая компания».

Истец исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик исковые требования не признал, встречный иск поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» (ранее публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра») является сетевой организацией и осуществляет доставку по своим распределительным сетям для абонентов электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (в настоящее время акционерное общество «Костромская сбытовая компания») в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

05.02.2009 между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время - публичное акционерное общество "Россети Центр") в лице филиала ПАО «Россети Центр» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30(2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии с разногласиями.

Разногласия по договору переданы на разрешение суда, договор принят в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу пункта 2.3 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался самостоятельно и (или) с привлечением ТСО выполнять по заявкам заказчика действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии покупателями и по возобновлению их электроснабжения, по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, внеплановые проверки состояния приборов учета.

Пунктом 3.3.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. В случае несоответствия качества передаваемой электроэнергии предъявляемым требованиям исполнитель компенсирует убытки, возникшие у заказчика, вызванные таким несоответствием.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3.3.15 договора исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.

В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной пускателями заказчика электроэнергии.

В соответствии с п. 6.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:

15 числа текущего месяца — 50 % стоимости электроэнергии (с учетом прогнозных нерегулируемых (свободных) цен) от плановых объемов, указанных в Приложении №5;

окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и Акта приема-передачи электроэнергии.

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 договора).

Специалистами филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» «Костромаэнерго» 20.05.2020 проведена проверка прибора учета, в том числе схемы электроснабжения, по потребителю ФИО1 по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета от 20.05.2020 № (Ф)44/Р1/202741 и акт о неучтённом потреблении электроэнергии № 44/01/003763 от 20.05.2020, в котором указано на выявление подключения нагрузки до прибора учета электроэнергии.

Согласно расчету к акту объем безучетного потребления составил 4688 кВтч.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» письмом от 06.08.2020 № 03-2/15/10409 сообщило сетевой организации о том, что акт № 44/01/003763 от 20.05.2020 не принят, так как подключение нагрузки до прибора учета электроэнергии выполнено под пломбами сетевой организации, которые нарушены не были.

Публичным акционерным обществом «Россети Центр» во исполнение обязательств по договору № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 в мае 2020 года оказаны публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания»  услуги по передаче электрической энергии, направлен акт оказания услуг № 44/07-6/30(2009)КС/082020, для оплаты выставлен счёт-фактура № 4400/1800006881 от 31.08.2020, включающий объем по вышеуказанному акту о неучтённом потреблении.

Как пояснил представитель публичного акционерного общества «Россети Центр», в соответствии с актом об оказании услуг по передаче электроэнергии №44/07-6/30(2009)КС/082020 в отношении указанного выше потребителя задолженность составила 496364 рубля 24 копейки.

Акционерное общество «Костромская сбытовая компания» указывает, что размер задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в отношении потребителя ФИО1 составляет 417556 рублей 19 копеек.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования сторон обоснованными и подлежащими в части.

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливают Федеральный закон "Об электроэнергетике", Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), и Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с данным Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 136 Основных положений № 442 определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Обязательство по заключению договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков возникает у сетевой организации в силу абзаца 3 части 5 статьи 41 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно абз. 4 п. 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно п.п. 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства; размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 136 Основных положений № 442 определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Обязательство по заключению договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков возникает у сетевой организации в силу абзаца 3 части 5 статьи 41 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно абзацу 4 части 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Как указывает публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания», ответчиком не оплачены потери электроэнергии, образовавшиеся в результате включения в объём электрической энергии, переданной потребителям, объема энергии по акту о неучтенном потреблении в отношении потребителя: ФИО1

Факт поставки электрической энергии в спорный период на объекты потребителей, а также оказание услуг по передаче электрической энергии на эти объекты подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

 Жилищные правоотношения регулируются , в первую очередь,также нормами иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, праве проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 193 Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу приборов учета (систему учета), в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2019).

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям указанного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), при наличии доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

Из указанного следует, что в отношении правового регулирования бытового потребления электрической энергии Основные положения № 442 и Правила № 354 применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих.

Если объектом электроснабжения является домовладение, к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения Правил № 354, а нормы Основных положений № 442 применяются лишь в части, не противоречащей указанным Правилам.

Согласно пункту 62 Правил № 354 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) составляется акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами; при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно пункту 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, Правила № 354 содержат значительно меньший перечень оснований для проведения исполнителем коммунальной услуги электроснабжения доначисления или перерасчета платы: только в случае несанкционированного подключения или в случае вмешательства в работу прибора учета.

На основании подпункта "г(2)" пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно подпункту "г" пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сетевой организацией в отношении потребителя ФИО1 по адресу: г. Кострома, ул. Советская, 15, с участием потребителя 20.05.2020 проведена проверка состояния узла учета электрической энергии, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета от 20.05.2020 №(Ф)44/Р1/236313, нарушения пломбировочного материала (знаков визуального контроля) при проведении проверки не установлено.

Установка пломбы № 454423622 на шкафу учета и пломбы № 454422904 на крышке зажимов прибора учета спорного прибора учета подтверждена актом проверки приборов учета от 24.03.2016 № 44/1/108764 и не оспаривается никем из участвующих в деле лиц.

После снятия пломбы № 454423622 на шкафу учета и пломбы № 454422904 на крышке зажимов прибора учета сетевой организацией обнаружено подключение нагрузки до прибора учета, выполненное проводом СИП от вводных клемм вводного рубильника, при этом, как указывает сетевая организация, от каждой фазы вводного рубильника были подключены провода СИП к шинам фаз Ф, В и С в сборке РУ-0,4 кВ.

По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.05.2020 № 44/Р1/ 003763, в котором потребитель указал, что с актом не согласен, не указав конкретных замечаний.

Допуская прибор учета в эксплуатацию, составляя соответствующий акт и устанавливая свои знаки визуального контроля, сетевая компания подтверждает соответствие нормативным требованиям места установки и схемы подключения прибора учета. При этом установка знаков визуального контроля должна исключать возможность последующего вмешательства потребителя, как в схему подключения прибора учета, так и в его работу без нарушения пломб, установленных при допуске комплекса в эксплуатацию.

Основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного по действующему законодательству является установление действий, приведших к нарушению учета, в силу факта их совершения именно потребителем.

Вместе с тем, публичным акционерным обществом «Россети-Центр» не доказаны как факт возможности устройства потребителем подключения нагрузки до прибора учета от вводных клемм вводного рубильника к шинам фаз Ф, В и С в сборке РУ-0,4 кВ, так и способ такого подключения без нарушения пломбы №454423622 на шкафу учета и пломбы № 454422904 на крышке зажимов прибора учета. Довод сетевой организации о возможности снятия дверки шкафа учета с петель без  нарушения пломбы на шкафу учета носит предположительный характер и не подтвержден объективными доказательствами.

Принимая во внимание отсутствие доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, недоказанность вмешательства потребителя в работу системы учета электроэнергии и искажения данных об объемах ее потребления, с учетом сохранности установленных сетевой организацией номерных знаков контроля, отсутствуют указанные публичным акционерным обществом «Россети-Центр» основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии для определения объема переданной электроэнергии расчетным способом.

Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований публичного акционерного общества «Россетти Центр» о взыскании с акционерного общества «Костромская сбытовая компания» 496364 рублей 24 копеек стоимости услуг по передаче электроэнергии.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети-Центр» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в размере 417556 рублей 19 копеек.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Публичному акционерному обществу «Россети-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Исковые требования акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 417556 рублей 19 копеек задолженности.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.


            Судья                                                                  Н.Ю. Авдеева