Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А76-24478/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-24478/2022
г. Челябинск
24 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хлебинка», ИНН <***>, Челябинская область, х. Хлебинка,

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ИНН <***>, г. Екатеринбург,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, ИНН <***>, Челябинская область, п. Краснинский,

общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ИНН <***>, г. Челябинск,

об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения, признании бездействия незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель, действующий на основании доверенности от 26.09.2022, личность удостоверена паспортом,

от ответчика ОАО «МРСК Урала»: ФИО3 – представитель, действующей на основании доверенности от 22.06.2022 № ЧЭ-44, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица ООО «Уралэнергосбыт»: ФИО4 – представитель, действующий на основании доверенности от 30.12.2022 № ИА-9, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хлебинка», ИНН <***>, Челябинская область, х. Хлебинка обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ИНН <***>, г. Челябинск, к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ИНН <***>, г. Екатеринбург, о признании бездействия Ответчика - ОАО «МРСК УРАЛА», выраженного в письмах от 13.01.2022, 01.06.2022 года незаконным, обязании ОАО «МРСК УРАЛА» выдать актуальный акт об

осуществлении технологического присоединения между ООО «Хлебинка» и ОАО «МРСК Урала» с внесением в акт информации о наличии бесхозяйных сетей, а также об изменении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении присоединенной к электрическим сетям водной скважины в х. Хлебинка.

Определением суда от 29.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области.

Определением от 14.12.2022 судом принят отказ истца от исковых требований в части требований к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», производство по делу в части требований к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», прекращено, общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ООО «Уралэнергосбыт» представило отзыв на иск, в котором поддержало позицию ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске, уточнениях к нему.

Представитель третьего лица в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, поддержал позицию истца.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ (т. 1 л.д. 86-88).

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В пункте 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, указано, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии

(мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (абзац 1 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пунктам 57, 58 Правил № 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

В соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 59 Правил № 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случаях:

б) переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств,

в) переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Пунктом 60 Правил № 861 предусмотрено, что в заявлении о переоформлении документов указываются следующие сведения:

а) реквизиты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации),

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов;

в) место нахождения лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

В пунктах 61 - 64 Правил № 861 указано на то, что лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, перечисляет документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую

организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

К заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом «г» настоящего пункта.

При отсутствии документов у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, предусмотренных подпунктами «в» - «е» пункта 62 настоящих Правил, в заявлении о переоформлении документов делается отметка об отсутствии документа (документов).

Лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, в период действия договора к заявлению о переоформлении документов прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а» - «в» пункта 62 настоящих Правил.

В силу пункта 65 Правил № 861 сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно пунктам 67, 69 Правил № 861 сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов, в том числе по причине перехода права собственности на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо перехода права собственности или иного предусмотренного законом права на энергопринимающие устройства, выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий или технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) объекта капитального строительства (земельного участка, энергопринимающего устройства), с обязательным направлением копий в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с

заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

Применительно к настоящему спору, согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности № 124/14 от 08.06.2006 г. 1раница балансовой принадлежности в отношении объекта — водная скважина в х.Хлебинка (ПС 35/10 кВ «Краснинская», ВЛ-10 кВ «Уфимский», ТП-10/0,4 кВ № 567) определена на соединителях подключения к проводам ВЛ-10 кВ «Уфимский» на опоре № 139.

ООО «Хлебинка» указывает, что у них на бухгалтерском балансе ВЛ- 10кВ «Уфимский» от опоры № 139 к ТП № 567. ТП-10/0.4кВ № 567 8тр-160кВА. ВЛ-0.4кВ.

Ответчик указывает, что за эксплуатацию ответвления ВЛ-10 кВ «Уфимский» от опоры № 139 к ТП № 567, ТП-10/0,4 кВ № 567 160 кВА, ВЛ-0,4 кВ, ввода, электрооборудования, внутренней электропроводки и учета несет ответственность Истец.

Истец направлял в адрес Ответчика письмо от 01.10.2021г. № 135, согласно которому просил Ответчика выдавать актуальный акт об осуществлении технологического присоединения с внесением в акт информации о наличии бесхозяйных сетей и об изменении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении присоединенной к электрическим сетям водной скважины в х. Хлебинка.

На данное письмо Ответчиком, был предоставлен ответ от 22.10.2021 № ЧЭ/МЭС/01-07.М/3327 о том, что Истцом не представлены документы, подтверждающие смену правообладателя.

Истец направлял в адрес ООО «Уралэнергосбыт» письмо от 01.10.2021 № 134 (вх. № 15371) в котором, сообщил об отказе от эксплуатации водяной скважины в х. Хлебинка и просил внести изменения в договор энергоснабжения в части исключения данного объекта из договора.

На данное письмо Истцу был предоставлен ответ от 28.10.2022 № МО/01/5672 согласно которому ООО «Уралэнергосбыт» считает не правомочным исключение из договора энергоснабжения объектов электросетевого хозяйства, перечисленных в обращении, так как Истцом не предоставлены документы, подтверждающие бесхозяйный статус сетей электроснабжения или права иных лиц.

Истец направлял в адрес администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района письмо от 01.10.2021 г. № 133, согласно которому просил принять меры для постановки на учет как бесхозяйное имущество водную скважину в х. Хлебинка, электрические сети ВЛ-10кВ от опоры № 139, ТП-567, ВЛ-0,4кВ № 567 8тр=160кВа, ВЛ-0,4кВ и в последствии признать право муниципальной собственности на них.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлена Выписка из ЕГРН по состоянию на 01.03.2023.

Из данной Выписки следует, что ЛЭП 10 кВ до ТП 167,51, ЛЭП 0,4 кВ от ТП по хутору принадлежит Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области с 01.03.2023.

При этом, в материалах дела до отсутствуют документы, определяющие правообладателя ТП № 567, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 124/14.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ответчиком определена в соответствии с актом № 124/14 от 08.06.2006 г.

Указанный документ является для сторон документом, подтверждающим технологическое присоединение к электрическим сетям Ответчика.

Доводы истца не нашли подтверждение в материалах дела, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по иску составляет 6 000 руб.

При обращении с рассматриваемым иском истцом была уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.03.2022 № 287.

На основании изложенного госпошлина уплаченная истцом при обращении в суд, подлежит отнесению на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья И.С. Шаяхметов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru