Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А39-13008/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации Дело № А39-13008/2020 город Саранск10 марта 2021 года Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К. при ведении протокола помощником судьи Казаковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (Минжилкомхоз Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района" (ООО "ГУК Пролетарского района", ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) об аннулировании лицензии от 06.04.2015 № 0003 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне лицензиата: конкурсный управляющий ООО "ГУК Пролетарского района" ФИО1 (Пензенская область, г. Пенза), при участии в заседании: участники арбитражного процесса не явились, Минжилкомхоз Республики Мордовия (далее – также лицензирующий орган) обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением, требуя аннулировать предоставленную ООО "ГУК Пролетарского района" (далее также – лицензиат) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Конкурсный управляющий лицензиата ФИО1 представил отзыв на заявление, оставив решение вопроса об удовлетворении заявления на усмотрение арбитражного суда. В судебное заседание участники арбитражного процесса, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились, и на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. Рассмотрев дело, арбитражный суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 06.04.2015 на основании решения лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия (протокол заседания комиссии от 02.04.2015 № 3) и в соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия от 06.04.2015 № 213 ООО "ГУК Пролетарского района" предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (лицензия от 06.04.2015 № 0003). В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 21.09.2017 № 212-УГ Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия упразднена и её полномочия переданы Минжилкомхозу Республики Мордовия, которое является её правопреемником. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.07.2020 по делу № А39-9243/2018 лицензиат признан несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. По решениям лицензирующего органа из реестра лицензий исключены сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществлял деятельность по управлению, и в реестре лицензий отсутствуют сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. 10.09.2020 лицензионная комиссия приняла решение об обращении лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии, предоставленной лицензиату (протокол заседания комиссии от 10.09.2020 № 3). Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения лицензирующего органа в арбитражный суд с заявленным требованием. На день принятия решения лицензиат обстоятельства, послужившие основанием для обращения лицензирующего органа в арбитражный суд с заявленным требованием, не оспорил. Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами регламентировано главой 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 192-202). В соответствии с частью 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. В соответствии с частью 1 статьи 199 настоящего Кодекса лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. В силу положений части 2 статьи 199 настоящего Кодекса одним из оснований для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. В данном случае вступившим в законную силу решением арбитражного суда лицензиат признан несостоятельным (банкротом) и из реестра лицензий исключены сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществлял деятельность по управлению (в реестре лицензий отсутствуют сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат). При таких обстоятельствах и на основании части 5.4 статьи 198, частей 1, 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение об аннулировании лицензии. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия удовлетворить полностью. Аннулировать лицензию от 06.04.2015 № 0003 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленную обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск). Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца после принятия решения. Судья Г.К. Екония Суд:АС Республики Мордовия (подробнее)Истцы:Министерство жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (подробнее)Ответчики:ООО "Городская управляющая компания Пролетарского района" (подробнее) |