Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А81-5968/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5968/2019
г. Салехард
30 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колчиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному казённому учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 138 758 рублей 06 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен н/о;

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 27.02.2019,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд ЯНАО с иском к Государственному казённому учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ямало-Ненецкого автономного округа» о взыскании 129 311 рублей 43 копеек задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения, водоотведения от 19.02.2019 № НД00ТВ0000002213 и 9 446 рублей 63 копеек пени за несвоевременную оплату.

Ответчик требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, в котором просит отказать истцу в полном объеме.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика. Истец на исковых требованиях настаивает.

Определением суда от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Надымская центральная районная больница».

ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» с позицией ответчика изложенной на предварительном заседании не согласилось, свои возражения изложило в отзыве на исковое заявление.

Истец и третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

В судебном заседании представитель ответчика, факт потребления энергоресурсов в спорный период не оспаривает, при этом считает, что объем потребленных в спорный период энергоресурсов, должен рассчитывается исходя из условий контракта.

Заслушав представителя ответчика, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в суд доказательства, пояснения и возражения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен государственный контракт холодного водоснабжения, водоотведения № НД00ТВ0000002213 от 19.02.2019, по условиям которого истец обязался осуществлять подачу воды, а ответчик обязался соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления холодной воды и оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Сроки и режим подачи ресурсов согласованы сторонами в разделе 2 договора.

В пункте 2.1 контракта предусмотрено, что датой начала подачи холодной воды является 01.01.2019.

Согласно пункту 3.3 контракта, заказчик осуществляет оплату за полученную холодную воду в следующем порядке:

- 30% стоимости объёма холодной воды и сточных вод, потреблённых (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц, вносится до 18 числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учётом средств, ранее внесённых заказчиком в качестве оплаты в расчётном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным месяцем.

Исковые требования истца мотивированы тем, что во исполнение условий контракта истец в январе 2019 года поставил ответчику холодную воду на общую сумму 129 311 рублей 43 копейки. Ответчик свои обязательства по оплате потреблённой воды не исполнил, в результате чего у него образовалась задолженность перед истцом в указанном выше размере.

Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке, истец направил в адрес ответчика претензию № И-ПД-ЕРИЦ(НД)-2019-0538 от 21.02.2019 года, в которой указал последнему на образовавшуюся задолженность и предложил принять необходимые меры для оплаты за фактически потребленные энергоресурсы.

Претензия оставлена ответчиком без ответа, задолженность не погашенной.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков (подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК).

Ответчик в отношениях с истцом выступает покупателем энергоресурсов.

Факт поставки холодной воды в спорный период ответчик не оспаривает, между тем, ответчик не согласен с объемом потребления холодной воды выставленным истцом к оплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения, организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданским кодексом Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик в силу принятых на себя обязательств и положений закона должен был оплатить поставленную истцом холодную воду.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что выставленный истцом к оплате объем холодной воды не соответствуют фактически потребленному им в спорный период объёму данного энергоресурса.

Из пункта 5.1 контракта следует, что для учета поданной заказчику холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Вместе с тем в приложении № 2 к контракту сведения о приборах учета, которые были установлены в точке поставки на момент заключения контракта, отсутствуют.

Доказательств наличия на объекте ответчика в спорный период (январь 2019 года) введённого в установленном законом порядке в эксплуатацию прибора учета холодной воды в материалы дела не представлено.

При вынесении настоящего решения суд исходит из того, что в спорный период объект ответчика прибором учета не оборудован в отсутствие доказательств обратного.

В силу части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

При этом коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 этой статьи).

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).

В пункте 15 Правил № 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Суд неоднократно предлагал истцу (определением от 21.08.2019, от 26.09.2019) документально подтвердить объём оказанных ответчику в спорный период коммунальных услуг, в том числе представить сведения о показаниях приборов учёта.

На что истец пояснил, что расчёт потреблённой ответчиком в спорный период холодной воды произведён методом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, так как прибор учёта холодной воды в указанный период у ответчика отсутствовал.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что обозначенный метод расчета в рассматриваемой ситуации в отсутствие уведомления истца о необходимости установки ответчиком приборов учета применению не подлежит.

Документов, свидетельствующих о наличии оснований для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, истцом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено, а потому последний несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Следовательно, с учетом приведенных выше фактических обстоятельств, требований нормативных правовых актов расчетный способ определения объема потребления холодной воды за январь 2019 года, применен истцом неправомерно.

В государственном контракте № НД00ТВ0000002213 холодного водоснабжения и водоотведения дата установки прибора учета также не определена.

В силу пункта 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно приложению № 1 к рассматриваемому контракту стороны определили, что гарантированный объём подачи холодной, м?/мес. Составляет 38,5м?.

В приложении № 5 контракта, стороны согласовали норматив объема потребления воды в январе месяце в объеме 44м?.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Принимая во внимание, изложенное, суд удовлетворяет требование истца из расчета определенного в контракте объема потребления воды в январе 2019 года и оказанных услуг водоотведения в объеме 44м?.

По расчетам суда стоимость потребленных энергоресурсов в январе 2019 года составила 8 550 рублей 08 копеек.

К исковому заявлению истцом приложен расчет неустойки за период с 12.02.2019 по 17.06.2019, из которого следует, что 07.03.201, 24.04.2019 ответчиком была произведена частичная оплата долга на общую сумму 3 064 рубля 09 копеек.

С учетом изложенного и в отсутствие доказательств оплаты потребленного в спорный период ресурса, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 5 485 рублей 99 копеек.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по оплате принятых энергоресурсов истец заявил требование о взыскании с него пени за период с 12.02.2019 по 17.06.2019 в размере 9 446 рублей 63 копеек.

В статье 314 ГК РФ закреплено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Одно из основных начал гражданского законодательства – свобода договора (пункт 1 статьи 1, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 года № 6-О).

Пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате холодной воды, водоотведения материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании с него неустойки соответствует действующему законодательству.

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу суд установил, что ответчиком в спорный период потреблён объём холодной воды в меньшем, чем был определён истцом размере, удовлетворению подлежит требование истца о взыскании с ответчика пени за указанный период в размере 445 рублей 48 копеек.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Следовательно, истец вправе требовать начисления законной неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга ответчиком.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казённого учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.08.1995, адрес (место нахождения): 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.07.2011, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) 5 485 рублей 99 копеек основного долга за коммунальный ресурс, потребленный в январе 2019 года по государственному контракту холодного водоснабжения, водоотведения от 19.02.2019 № НД00ТВ0000002213, 445 рублей 48 копеек пени за период с 12.02.2019 по 17.06.2019 и 221 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Всего взыскать 6 152 рубля 47 копеек.

Взыскивать с государственного казённого учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты от суммы основного долга в размере 5 485 рублей 99 копеек, начиная с 18.06.2019 по день фактической оплаты долга.

В остальной части иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

4. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов