Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А55-17244/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

08 августа 2025 года

Дело №

А55-17244/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.,

рассмотрев 29 июля 2025 года в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс»

к  Администрации с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области

о взыскании

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области (далее – ответчик) в котором просит взыскать сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946 за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 270 238,80 руб., неустойку в размере 58 592,96 руб. по состоянию на 18.04.2025 по договору№ ТКО-63397 за оказанные в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 услуги по обращению с ТКО., неустойку, начиная с 19.04.2025 и по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 270 238,80 руб. исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и содержания искового заявления, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее -ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения от 01.11.2018 об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области.

Между Администрацией с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области (далее - потребитель, ответчик) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946.

В п. 1 ст. 24 7 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание данных услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников TKQ заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

В силу ст. 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Данный договор подписан ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с условтями Договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно условиям Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018№ 846, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2018№ 95, от 19.12.2019 № 781, от 06.10.2020 № 309, от 18.12.2020 № 830, от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере: - в период 01.01.2019 - 30.11.2022: 498,47 руб./куб.м (без учета НДС) или 598,16 руб./куб.м (с учетом НДС); - в период с 01.12.2022: 518,39 руб./куб.м (без учета НДС) или 662,07 руб./куб.м (с учетом НДС).

В соответствии с п. 16 Договора, стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору.

Согласно условиям Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В течении срока действия договора Истец принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Истцом надлежащим образом, в адрес Ответчика были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО.

Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Истцом услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Истцом услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчёту и акту сверки взаимных расчетов за период 01.01.2024 -31.10.2024 составляет 270 238,80 руб.

Также истцом начислена неустойка на сумму 58 592,96 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия № ЭСР-73690/2 от 09.04.2025 с требование об оплате задолженности.

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчик не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, просил взыскать сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946 за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 270 238,80 руб.;  неустойку в размере 34 067,65 руб. по состоянию на 29.07.2025 по договору № ТКО-63397 за оказанные в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 услуги по обращению с ТКО; неустойку, начиная с 30.07.2025 и по день фактического исполнения обязательства исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых.

Судом уточнения в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты.

Однако ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих несогласие с обстоятельствами спора и существом заявленных истцом требований, а также доказательств своевременной оплаты.

Требования истца ответчик не оспорил и доказательств, обосновывающих отказ оплаты не представил.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В связи с изложенным исковые требования о взыскания задолженности подлежат удовлетворению на сумму 270 238,80 руб.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 23 договора, установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца размер пени за период 13.02.2024 по 12.11.2024 составляет 34 067,65 руб.

Проверив расчет неустойки, суд пришел к выводу, что пени исчислены арифметически верно, период просрочки определен с учетом фактических обстоятельств дела, контррасчет неустойки от ответчика не поступал.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки с 30.07.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Как следует из п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьей 9, 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.71 АПК РФ, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.     

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с Администрации с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946 за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 270 238,80 руб.;  неустойки в размере 34 067,65 руб. по состоянию на 29.07.2025 по договору № ТКО-63397 за оказанные в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 услуги по обращению с ТКО; неустойки, начиная с 30.07.2025 и по день фактического исполнения обязательства исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика, поскольку при принятии искового заявления к производству, истцу была представлена отсрочка в оплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение (уменьшение) исковых требований.

Иск считать заявленным о взыскании суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946 за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 270 238,80 руб.;  неустойки в размере 34 067,65 руб. по состоянию на 29.07.2025 по договору № ТКО-63397 за оказанные в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 услуги по обращению с ТКО; неустойки, начиная с 30.07.2025 и по день фактического исполнения обязательства исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» (ИНН: <***>) сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-63946 за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 270 238,80 руб.;  неустойку в размере 34 067,65 руб. по состоянию на 29.07.2025 по договору № ТКО-63397 за оказанные в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 услуги по обращению с ТКО; неустойку, начиная с 30.07.2025 и по день фактического исполнения обязательства исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых.

Взыскать с Администрации с.п. Каменный Брод м.р. Челно-Вершинский Самарской области (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 215 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Венчакова