Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А19-23364/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск

«29» ноября 2019 г. Дело № А19-23364/2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.11.2019. Решение в полном объеме изготовлено 29.11.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ОСИНОВКА» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665714, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД БРАТСК, ЖИЛОЙ РАЙОН ГИДРОСТРОИТЕЛЬ, УЛИЦА ВОКЗАЛЬНАЯ, ДОМ 2А, СТРОЕНИЕ 1, ПОМЕЩЕНИЕ 24)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665712, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД БРАТСК, ЖИЛОЙ РАЙОН ПАДУН, УЛИЦА ХАБАРОВА, ДОМ 19, ПОМЕЩЕНИЕ 8)

о признании общедомового прибора учета некоммерческим,

при участии в заседании

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 02.02.2019, паспорт;

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11 час. 30 мин. 21.11.2019 до 11 час. 00 мин. 22.11.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии в судебном заседании:

от истца: явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 02.02.2019, паспорт;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ОСИНОВКА» 18.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТК» о признании общедомового прибора учета марки SA 94/2 заводской номер 28782, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> некоммерческим с 01.10.2018, а также произвести перерасчет выставленных объемов теплоносителя и тепловой энергии за период с 01.10.2018 по 01.03.2019; о признании общедомового прибора учета марки KM-5-4 заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> некоммерческим с 01.11.2018, а также произвести перерасчет выставленных объемов теплоносителя и тепловой энергии за период с 01.11.2018 по 01.03.2019.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил, представил возражения на возражения ответчика, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, в ранее представленном отзыве в удовлетворении требований просил отказать, указав, что истцом не представлено доказательств некорректной работы ОДПУ; оснований для перерасчета не имеется.

Поскольку неявка истца в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Выслушав ответчика, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Между ООО «АТК» (ресурсноснабжающей организацией) и ООО ЖЭК «ОСИНОВКА» (исполнителем) 28.07.2017 заключен договор теплоснабжения № 6013/08/17, по условиям которого истец обязался отпускать ответчику коммунальный ресурс - теплоноситель в виде горячей воды до точек поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю в целях содержания общего имущества многоквартирных домов для теплопотребляющих установок, указанных в Приложении № 1 к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении № 1, а ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию (пункты 1.1 – 2.2 договора). В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема отпущенного и потребленного теплоносителя осуществляется с помощью приборов коммерческого учета. Объем коммунальных ресурсов, поданных в МКД для целей содержания исполнителем общего имущества в МКД и подлежащий оплате исполнителем, переделяется по каждому МКД оборудованному общедомовым прибором учета (ОДПУ) в размере разницы между объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за расчетный период, и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД, определенным за расчетный период в соответствии с требованиями Правил №354 (пункт 5.2 договора). Пунктом 6.1 договора стороны предусмотрели, что оплата за полученную энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно приложению №1 в рамках данного договора осуществляется теплоснабжение многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО ЖЭК «ОСИНОВКА» по адресам: <...>

Между ООО ЖЭК «Осиновка» и ООО «АТК» возникли разногласия по оценке правильности показаний приборов учета тепловой энергии по ул. Спортивная, д. 2 (№ 318942) в период с 01.11.2018 по 01.03.2019, и по ул. Зябская, д. 16 (№28782) в период с 01.10.2018 по 01.03.2019.

ООО ЖЭК «Осиновка» письмом исх. №331 от 26.09.2018 направлен запрос «О приемке ОДНУ на коммерческий учет», в том числе отчетная ведомость за потребленное тепло и теплоноситель с прибора учета марки SA 94/2, заводской номер № 28782, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16 за период с 16.09.2018 по 22.09.2018 суточные и почасовые показания.

Представителем ООО «АТК» принято решение о принятии прибора учета марки SA 94/2, заводской номер № 28782, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16 на коммерческий учет 08.10.2018. На момент принятия прибора учета, заводской номер № 28782, на коммерческий учет вопросов по корректной работе прибора не имелось, о чем составлен и подписан акт.

В январе 2019 года сотрудниками ООО ЖЭК «Осиновка» произведен анализ работы прибора учета за период с сентября по декабрь 2018 года и выявлено значительное отклонение, а именно: перестал отображаться заводской номер ПУ, номер абонента; изменился диаметр первичного преобразователя прибора учета, что соответственно повлияло на корректность отображаемых данных.

Письмом исх. № 81 от 21.02.2019 ООО ЖЭК «Осиновка» пригласили представителя ООО «АТК» для проведения проверки работы прибора учета и проверки системы теплоснабжения МКД на предмет утечек. Представители ООО «АТК» в назначенное время не явились, проверка проведена с представителем собственников помещений - жителем кв.30 ФИО3 о чем составлен акт.

Совместная проверка с ответчиком состоялась 28.02.2019.

Согласно акту от 28.02.2019 о проверке узла учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16: подвальное помещение в многоквартирном доме находится в удовлетворительном состоянии, на всех участках и узлах систем тепло- и водоснабжения течи отсутствуют.

Письмами исх. № 112 от 18.03.2019, № 126 от 25.03.2019 ООО ЖЭК «Осиновка» на основании анализа и проверок прибора учета марки SA 94/2, заводской номер № 28782, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16, просило произвести перерасчет выставленных объемов коммунального ресурса - теплоносителя в виде горячей воды на цели содержания общего имущества.

Письмами исх. № 51/16 от 21.03.2019, №61/16 от 01.04.2019 ООО «АТК» отказалось производить перерасчет на основании, что у ООО «АТК» сомнений в правильности работы прибора учета не возникало.

Аналогичная ситуация возникла по прибору учета тепловой энергии марки КМ-5-4, заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиповка, ул. Спортивная, д. 2.

ООО ЖЭК «Осиновка» письмом исх. №351 от 11.10.2018 направлен запрос «о приемке ОДПУ на коммерческий учет», в том числе отчетная ведомость за потребленное тепло и теплоноситель с прибора учета тепловой энергии марки КМ-5-4, заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 2, за период с 01.10.2018г. по 07.10.2018г. суточные и почасовые показания.

Представителем ООО «АТК» принято решение о принятии прибора учета марки КМ-5-4, заводской номер 318942 на коммерческий учет 15.11.2018. На момент принятия прибора учета тепловой энергии марки КМ-5-4, заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 2, на коммерческий учет вопросов по корректной работе прибора не было о чем составлен и подписан акт.

В январе 2019 года сотрудниками ООО ЖЭК «Осиновка» произведен анализ работы прибора учета за период с сентября по декабрь 2018 года и выявлено значительное отклонение, а именно увеличение объемов теплоносителя на горячее водоснабжение в 3 раза, среднемесячный объем теплоносителя на горячее водоснабжение увеличился с 336 м3 до 928 м3 в месяц.

Письмом исх. №81 от 21.02.2019. ООО ЖЭК «Осиновка» пригласили представителя ООО «АТК» для проведения проверки работы прибора учета и проверки системы теплоснабжения МКД на предмет утечек. Представители ООО «АТК» в назначенное время не явились. Совместная проверка состоялась 28.02.2019.

Согласно акту от 28.02.2019 о проверке узла учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 2: подвальное помещение в многоквартирном доме находится в удовлетворительном состоянии, на всех участках и узлах систем тепло- и водоснабжения течи отсутствуют.

Письмом исх. № 167 от 10.04.2019 ООО ЖЭК «Осиновка» на основании анализа и проверок прибора учета марки КМ-5-4, заводской номер 318942, 10.08.2010 г.в., установленный в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 2., просило произвести перерасчет выставленных объемов коммунального ресурса - теплоносителя в виде горячей воды на цели содержания общего имущества. ООО «АТК» не ответило на данное письмо.

ООО УК «Гидростроитель» письмами исх. №№ 171 от 10.04.2019г., 172 от 10.04.2019г. сообщило ООО «АТК» о снятии приборов учета тепловой энергии на внеочередную поверку.

Приборы учета тепловой энергии были сняты на внеочередную поверку 15.04.2019 и направлены ФБУ «Иркутский ЦСМ». Письмами исх. №№ 230 от 30.05.2019, 233 от 30.05.2019 ООО «АТК» было приглашено на совместную поверку общедомовых приборов учета № 318942, № 28782 в ФБУ «Иркутский ЦСМ» 31.05.2019 к 10 час. 00 мин., на которую представители ООО «АТК» не явились, направив в адрес ООО УК «Гидростроитель» письма исх. №№ 100/04 от 30.05.2019, 106/04 от 31.05.2019.

Поверка приборов перенесена на 05.06.2019, о чем ООО УК «Гидростроитель» направило ООО «АТК» письмо № 239 от 03.06.32019. В назначенный день представители ООО «АТК» не явились, письмом № 110/04 от 04.05.2019 обосновав причину неявки тем, что сомнений в правильности работы общедомовых приборов учета у ООО «АТК» нет.

05.06.2019г в 10-00 ФБУ «Иркутский ЦСМ» совместно с ООО УК «Гидростроитель» была проведена внеочередная поверка приборов учета тепловой энергии № 318942, №28782 в ходе которой выявлено:

1.Теплосчетчик КМ-5 №318942-318926 - погрешность измерения объема теплоносителя по каналу подачи Q1 превышает допустимую на 7% (допустимая 1%) - выдано извещение о непригодности к применению № 647-568 (И123439);

2.Теплосчетчик SA 94/2 № 28782- погрешность измерения объема теплоносителя превышает допустимую: по каналу подачи Q1 на 86% (допустимая 2,5%), по каналу подачи Q2 на 43%) (допустимая 2,5%)) - выдано извещение о непригодности к применении № 647-568 (И123443).

В связи с чем, истец полагает, что выставленные счета ООО «АТК» по счет - фактурам по общедомовому прибору учета КМ-5 заводской номер № 318942-318926, установленного в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <...>, который был непригоден к применению на основании проведенной поверке ООО «АТК» должно перевыставить.

Также, выставленные счета ООО «АТК» по счет - фактурам по общедомовому прибору учета SA 94/2 заводской номер № 28782, установленного в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <...>, который был непригоден к применению на основании проведенной поверке ООО «АТК» должно перевыставить.

ООО ЖЭК «Осиновка» обратилось в адрес ООО «АТК» с претензией по досудебному урегулированию спора № 253 от 17.06.2019, в которой просило в связи с непригодностью к применению приборов учета от 06.06.2019 года произвести перерасчет выставленных объёмов теплоносителя и тепловой энергии, на цели содержания общего имущества в многоквартирном доме по данным многоквартирным домам.

На претензию ООО «АТК» ответило что, до момента снятия приборов учета 15.04.2019 уведомлений о замечаниях в работе ОДПУ не поступало.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании суммы основного долга и неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В силу статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 № 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила № 1034).

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Пунктом 3 Правил № 1034 установлено, что «неисправность средств измерений узла учета» – это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях);

Согласно пункту 75 Правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Как следует из пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Аналогичное положение предусмотрено в пункте 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Следовательно, применение между сторонами расчетных способов определения количества тепловой энергии и теплоносителя возможно в тех случаях, когда определение количества поставленной тепловой энергии невозможно по показаниям приборов учета.

Как следует из материалов дела, 06.06.2019 по результатам внеочередной поверки спорных приборов учета ФБУ «Иркутский ЦСМ» выданы извещения № И123443, № И123439 о непригодности их к применению, в виду превышения допустимой погрешности измерения объема теплоносителя.

Как следует из материалов дела, спорные приборы приняты в эксплуатацию в октябре, ноябре 2018 года, что подтверждается соответствующими актами, которые в силу положений пункта 68 Правил №1034 служат основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по данным приборам учета и подтверждают корректность учета поставленного ресурса данными приборами с даты составления соответствующих актов.

Выявленное в результате внеочередной поверки спорных приборов учета превышение допустимой погрешности измерения объема теплоносителя является применительно к пп. «ж» п. 75 Правил №1034 основанием считать их вышедшим из строя.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 86 Правил №1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

Учитывая изложенное, оснований для определения объема теплоносителя за спорный период с учетом даты установления выхода приборов из строя – 06.06.2019, у суда не имеется, поскольку расчетный метод определения количества потребленной тепловой энергии применятся только с момента выхода прибора из строя.

Доказательств, подтверждающих факт недостоверного, некорректного учета теплоносителя приборами учета КМ-5 №318942, SA 94/2 №28782 в период с 01.10.2018, 01.11.2018 по 01.03.2019, истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того в материалах дела имеются акты проверки спорных приборов учета от 28.02.2019, согласной которым отклонений в работе приборов не выявлено.

При таких обстоятельствах суд, пришел к выводу, что спорные приборы учета в период с октября 2018 года по июнь 2019 осуществляли надлежащий, корректный учет теплоносителя, что, как следствие, исключает обязанность ответчика произвести расчет стоимость поставленной теплоэнергии, исходя из расчетных величин.

Оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ «ОСИНОВКА» не подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанной нормы следует, что основанием присуждения судебных расходов является вывод арбитражного суда о правомерности заявленного в суд истцом требования или правомерности позиции ответчика, отказавшегося добровольно исполнить материально-правовые требования истца.

Истцу при обращении с иском в суд оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 721 от 29.08.2019.

Требования истца судом признаны не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Колосова