Решение от 16 февраля 2022 г. по делу № А32-16293/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-16293/2021

г. Краснодар «16» февраля 2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общество "Россети Кубань" в лице филиала Юго-Западные электрические сети (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: внешней управляющий ФИО1,

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" в лице филиала Юго-Западные электрические сети (далее - истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (далее - ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 18.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен внешний управляющий ООО "Анапский Проект" – ФИО1.

Лица, участвующие в деле в заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между истцом (сетевой организацией) и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «многоквартирные дома со встроенными нежилыми помещениями и паркингом», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 600 кВт;

- категория надежности вторая 600 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ);

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями и паркингом», расположенного по адресу: 353450, <...> кадастровый номер 23:37;0104019:55.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с момента заключения договора.

В п. 8 договора и п. 12 технических условий стороны согласовали комплекс организационных и технических мероприятий, который заявитель обязан осуществить.

В силу п. 15 технических условий срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Дополнительным соглашением от 01.12.2016 выполнение мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлены до 01.12.2017.

Истец выполнил мероприятия по осуществлению технологического присоединения ответчика к распределительным сетям.

Поскольку данные мероприятия со стороны ответчика выполнены не были, истец в адрес ответчика направил претензию № ЮЗ/005/618 от 15.02.2021, а также соглашение о расторжении договора № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Анапский проект" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014.

Исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Подписанный между сторонами договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что неоднократно обращался к истцу с заявкой о подключении земельного участка, однако данные заявки истцом были отклонены ввиду не предоставления необходимых документов в срок, а также ввиду наложения запрета на земельном участке, который согласно условиям спорного договора должен быть подключен к электрическим сетям.

Поскольку истцом было отказано в выдаче новых технических условий, ответчик обратился с жалобой в УФАС по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, изложенные ответчиком доводы подлежат отклонению судом, поскольку в материалы дела представлено определение УФАС по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.08.2021 № 24270/6, согласно которому УФАС пришел к выводу, что заявка, поданная ответчиком не соответствует требованиям Правил технологического присоединения, поскольку при подаче заявки заявителем должны быть соблюдены требования по предоставлению документов и сведений, перечень которых регламентирован п. 9, 10, 12 Правил технологического присоединения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, технические условия им выполнены не были.

Данное обстоятельство является существенным нарушением и основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014.

С учетом изложенного, требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика с учетом удовлетворения уточненных исковых требований.

Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 20102-14-00167446-1 от 14.05.2014, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Кубань», в лице филиала Юго-Западные электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Анапский проект» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анапский проект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань», в лице филиала Юго-Западные электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.И. Меньшикова