Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А40-32953/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

10.06.2024 года                                                     Дело № А40-32953/24-92-243

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2024 года

Полный текст решения изготовлен 10.06.2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.


рассмотрев  в открытом судебном заседании  дело по  заявлению Финансового управляющего ФИО1 (Адрес: 123557, <...>)

к ответчику ГУ МВД России по г. Москве (127051, <...>) в лице МО ГИБДД ТНРЭР № 4

о признании незаконным  отказа в предоставлении информации финансовому управляющему ФИО1, изложенного в письме от 13.02.2024 г. № 3/247703089462 о зарегистрированных на имя супруги должника автотранспортных средств,


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен; 



УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1  обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ МВД России по г.   в лице МО ГИБДД ТНРЭР № 4 о признании незаконным  отказа в предоставлении информации финансовому управляющему ФИО1, изложенного в письме от 13.02.2024 г. № 3/247703089462 о зарегистрированных на имя супруги должника автотранспортных средств.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ, дело рассмотрено без их участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, Заявитель является финансовым управляющим ФИО2  (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2023 г. по делу № А40-230713/23).

Заявителем были направлены в адрес ГУ МВД России по г. Москве уведомления-запросы о предоставлении сведений: о транспортных средствах, числящихся за супругой должника и снятых с учета в течение трех последних лет, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

ГУ МВД России по г. Москве в лице МО ГИБДД ТНРЭР № 4 отказало в предоставлении указанных сведений о супруге должника со ссылкой на отсутствие у него законных оснований для предоставления запрашиваемых сведений, ссылаясь на ст. 7 Закона № 152-ФЗ.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд отмечает следующее.

Как установлено судом, 13 января 2024 года финансовый управляющий ФИО1 запросил в МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве сведения о зарегистрированных транспортных средствах на супругу должника.

Требование истца о возложении на МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве обязанности предоставить сведения о зарегистрированных транспортных средствах на супруга должника является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.12.2019 № 950 (далее - Административный регламент) выписка из государственного реестра транспортных средств выдается на основании запроса судам, органам прокуратуры, следствия, дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, судебным приставам-исполнителям в связи с осуществлением ими функций по исполнению судебных актов или актов других органов, а также налоговым, таможенным и другим органам и лицам в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также на основании соглашений, заключенных с оператором государственного реестра для исполнения возложенных на них функций. Финансовый (арбитражный) управляющий в данный перечень не включен.

В соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных, полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе обрабатывать данные о гражданах и вносить в банки данных о гражданах полученную информацию, состав которой обусловлен функциями полиции (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции)). Формирование и ведение таких банков данных осуществляется, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных).

Статьей 7 Закона о персональных данных установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ограничение на раскрытие и распространение информации, относящейся к персональным данным, направлено на обеспечение разумного баланса конституционно защищаемых ценностей.

Вместе с тем статья 17 Закона о полиции допускает предоставление содержащейся в банках данных о гражданах информации государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом, правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также гражданину, права и свободы которого непосредственно затрагиваются содержащейся в банках данных информацией, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (части 4 - 6). Финансовый управляющий к числу таких лиц не относится.

Таким образом, информация, содержащая персональные данные физического лица, в отсутствие согласия последнего на ее передачу выдается финансовому   управляющему,   если   в   резолютивной   части   определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый управляющий, указано на истребование судом таких сведений у соответствующего подразделения органов внутренних дел и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2021)).

В определении Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2023 по делу № А40-230713/2023, которым ФИО1 был утвержден в качестве финансового управляющего, указание на истребование судом информации о персональных данных супруги должника отсутствует.

При отсутствии в судебном акте таких указаний предоставление содержащейся в банках данных полиции информации о гражданах производится на основании запроса по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству финансового управляющего без проведения судебного заседания.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права, оспариваемый отказ соответствует действующему законодательству.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем  взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению Финансового управляющего ФИО1 к ГУ МВД России по г. Москве в лице МО ГИБДД ТНРЭР №4 полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                 Уточкин И.Н.