Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А74-19985/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-19985/2018
23 апреля 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 23 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия в лице Администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 704 926 руб. 76 коп.,

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципального казенного предприятия «Приисковое ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.04.2019 объявлялся перерыв до 16.04.2019, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия http://khakasia.arbitr.ru.

В судебном заседании после перерыва участвовал представитель истца ФИО2 по доверенности №00/189/58 от 01.04.2019.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия в лице Администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 693 931 руб. 76 коп. задолженности по муниципальному контракту на поставку электрической энергии от 14.05.2018 №М26910 за апрель-июнь 2018 г.

Определением арбитражного суда от 07.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное предприятие «Приисковое ЖКХ».

Ответчик и третье лицо, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии со статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для участия в нём своих представителей не направили.

Представитель истца поддержал направленное ранее в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать 704 926 руб. 76 коп., в том числе 693 931 руб. 76 коп. задолженности и 10 995 руб. расходов по государственной пошлине по делам №№ А74-10077/2018, А74-10995/2018, А74-13489/2018, а также 16 879 руб. расходов по государственной пошлине. Настаивал на удовлетворении исковых требований со ссылкой на п. 1 ст. 399 ГК РФ и п. 3 ст. 7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял увеличение размера исковых требований до указанной суммы.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик и третье лицо считаются надлежаще извещёнными о времени и месте судебного заседания. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (гарантирующий поставщик, ПАО «МРСК Сибири») и муниципальное казенное предприятие «Приисковое ЖКХ» (заказчик, МКП ««Приисковое ЖКХ») заключили муниципальный контракт на поставку электрической энергии от 14.05.2018 №М26910, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотьемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пунктам 8.1, 8.2 муниципальный контракт заключен на срок с 01.04.2018 по 31.12.2018, исполнение обязательств начинается с 01.04.2018.

Во исполнение договорных обязательств истец поставил электрическую энергию МКП «Приисковое ЖКХ» и предъявил к оплате счета и счета-фактуры от 30.04.2018 №8/1/1/1995 на сумму 356 946 руб. 24 коп., от 31.05.2018 №8/1/1/6105 на сумму 225 805 руб. 72 коп., от 30.06.2018 №8/1/1/11374 на сумму 111 179 руб. 80 коп., всего на общую сумму 693 931 руб. 76 коп.

Факт поставки электрической энергии на указанную сумму подтверждается актами приема-передачи электрической энергии от 30.04.2018 №8/1/1/1995, от 31.05.2018 №8/1/1/6105, от 30.06.2018 №8/1/1/11374.

В связи с неоплатой МКП «Приисковое ЖКХ» поставленной электроэнергии в указанный период, ПАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с заявлениями о выдаче судебного приказа на взыскание с МКП «Приисковое ЖКХ» задолженности за период с апреля по июнь 2018 г.

Судебным приказом Арбитражного суда Республики Хакасия от 20.06.2018 по делу №А74-10077/2018 с МКП «Приисковое ЖКХ» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взыскано 356 946 руб. 24 коп. задолженности по муниципальному контракту на поставку электрической энергии от 14.05.2018 № М26910 за апрель 2018 г., а также 5069 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 13.06.2018 №6444.

Судебным приказом Арбитражного суда Республики Хакасия от 05.07.2018 по делу №А74-10995/2018 с МКП «Приисковое ЖКХ» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взыскано 225 805 руб. 72 коп. задолженности по муниципальному контракту на поставку электрической энергии от 14.05.2018 № М26910 за май 2018 г., а также 3758 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 02.07.2018 №7493.

Судебным приказом Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.08.2018 по делу №А74-13489/2018 с МКП «Приисковое ЖКХ» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взыскано 111 179 руб. 80 коп. задолженности по муниципальному контракту на поставку электрической энергии от 14.05.2018 № М26910 за июнь 2018 г., а также 2168 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 01.08.2018 №9760.

Судебные приказы вступили в законную силу и выданы взыскателю ПАО «МРСК Сибири» для предъявления к исполнению.

На основании указанных судебных приказов Орджоникидзевским районным отделом судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия возбуждены исполнительные производства №19026/1818369 от 23.08.2018, №19026/18/23489 от 23.10.2018, №19026/18/23491 от 25.10.2018, которые объединены в сводное исполнительное производство №6275/18/19026-ИП.

Из обзорной справки от 08.04.2019 №19026/19/39404 Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия по исполнительному производству СД №6275/18/19026-ИП следует, что на расчетные счета, открытые на имя должника, наложен арест, однако денежные средства на депозитный счет Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов практически не поступают. Арестованное имущество (транспортное средство ВАЗ 210710 с предварительной оценкой 5000 руб.) самостоятельно реализовано должником. Денежные средства, поступающие из кассы в пользу ПАО «МРСК Сибири» не распределяются, так как ежемесячно работниками предприятия предъявляются судебные приказы о взыскании заработной платы, а также в пользу МИ ФНС №3 по РХ.

Ненадлежащее исполнение МКП «Приисковое ЖКХ» обязательств по оплате поставленной электрической энергии и невозможность взыскания задолженности на основании судебных приказов по делам №№ А74-10077/2018, А74-10995/2018, А74-13489/2018, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия в лице Администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в порядке субсидиарной ответственности в случае недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия «Приисковое ЖКХ».

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из муниципального контракта на поставку электрической энергии, являющегося разновидностью договора купли-продажи, и регламентированы параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Наличие задолженности МКП «Приисковое ЖКХ» перед истцом в сумме 704 926 руб. 76 коп., в том числе 693 931 руб. 76 коп. задолженности и 10 995 руб. расходов по государственной пошлине по делам №№ А74-10077/2018, А74-10995/2018, А74-13489/2018, подтверждается судебными приказами, вступившими в законную силу.

Неисполнение судебных актов арбитражного суда о взыскании с МКП «Приисковое ЖКХ» задолженности в общей сумме 704 926 руб. 76 коп. подтверждается информацией Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия по сводному исполнительному производству №6275/18/19026-ИП.

В соответствии с пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казённого предприятия несёт субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно уставу МКП «Приисковое ЖКХ» в редакции от 14.01.2008 правомочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация муниципального образования Приисковый сельсовет, деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником его имущества в лице главы муниципального образования Приисковый сельсовет (подпункт 2.1).

Согласно статье 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Указанная норма не связывает возможность предъявления требования к субсидиарному должнику с установлением недостаточности денежных средств или имущества у основного должника или с невозможностью взыскания задолженности с основного должника.

Таким образом, установление недостаточности денежных средств у казённого предприятия для исполнения обязательства определяется при рассмотрении требования кредитора, предъявленного к основному должнику и лицу, несущему субсидиарную ответственность, и является основанием для удовлетворения требования в отношении субсидиарного должника. Поэтому пункт 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации не указывает в качестве основания предъявления кредитором требования к субсидиарному должнику установление недостаточности денежных средств у основного должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. Одним из таких случаев ответственности муниципальных образований, предусмотренных законом, является субсидиарная ответственность собственника имущества - муниципального образования по обязательствам юридических лиц, которым в оперативное управление передано муниципальное имущество, по обязательствам органа муниципального самоуправления. Собственник имущества, закреплённого за юридическим лицом на праве оперативного управления, обладает широкими правами в отношении указанного имущества, и несёт субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица, за которым в оперативном управлении закреплено имущество.

Таким образом, к субсидиарной ответственности по долгам муниципального казенного предприятия «Приисковое ЖКХ», при условии недостаточности средств предприятия, может быть привлечён собственник имущества – муниципальное образование Приисковый сельсовет в лице администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Взыскание сумм с субсидиарного должника возможно только при недостаточности имущества у предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта.

Поскольку обязательства по оплате поставленной электрической энергии в заявленный истцом период МКП «Приисковое ЖКХ» не исполнены, наличие задолженности МКП «Приисковое ЖКХ» перед истцом в сумме 704 926 руб. 76 коп. и невозможность её взыскания с МКП «Приисковое ЖКХ» подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании указанной суммы с муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия в лице Администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и в этом случае вопрос об имущественном положении казённого предприятия при рассмотрении дела не является значимым.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 16 879 руб., уплачена истцом платежным поручением от 28.11.2018 №17249, которая в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика. Расходы истца по уплате государственной пошлины в указанном размере подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования:

взыскать с муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия в лице Администрации Приискового сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в порядке субсидиарной ответственности в случае недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия «Приисковое ЖКХ» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 704 926 (семьсот четыре тысячи девятьсот двадцать шесть) руб. 76 коп., в том числе 693 931 руб. 76 коп. задолженности и 10 995 руб. расходов по государственной пошлине по делам №№ А74-10077/2018, А74-10995/2018, А74-13489/2018, а также 16 879 (шестнадцать тысяч восемьсот семьдесят девять) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 28.11.2018 №17249.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяМ.А. Лукина