Решение от 30 июня 2024 г. по делу № А50-3765/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3765/24
01 июля 2024 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2024 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ивановой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Меркушевой Е.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (143421, Московская обл., г. о. Красногорск, тер. автодорога Балтия, 26-й км, д. 5, стр. 3, офис 506, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, почтовый адрес: 614039, <...>)

к ответчику: Администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности на имущество

третьи лица: 1. Администрация Ленинского района города Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2. Департамент имущественных отношений администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

3. Управление Россреестра по Пермскому краю (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614990, <...>)

4. Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (614000, Пермский край, г.о. Пермский, <...>)


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.08.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.06.2023,

от третьего лица МКУ «Городская коммунальная служба»: ФИО3, по доверенности от 09.01.2024,

от иных третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Перми (ответчик) о признании права собственности на  объект: 

Кадастровый номер объекта

59:01:4410095:2857

Назначение объекта

Иное     сооружение    (транзитная

теплоснабжения) 

сеть

Наименование объекта

Транзитная сеть теплоснабжения

Протяженность

50 м.

Адрес (местоположение) объекта

Российская Федерация, Пермский край. г.о. Пермский, г. Пермь проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская, 184

Принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта

Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 13.09.2023,  59:01:4410095:2857-

59/294/2023-1У

Основание принятия

Решение Арбитражного суда Пермского края от 07.09.2020 года №А50-5404/2020


Определением суда от 22.02.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Ленинского района города Перми, Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Управление Россреестра по Пермскому краю.

Определением суда от 02.05.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба».

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, против удовлетворения исковых требований не возражает. Третьи лица представили письменные пояснения.

Третье лицо Администрация Ленинского района города Перми возражало относительно удовлетворения исковых требований, просило оказать ввиду следующего.

Администрацией района проведена работа по выявлению бесхозяйного имущества в пределах границ района. В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.04.2024 № КУВИ-001/2024-104461214 сведения об объекте недвижимости - транзитный участок тепловой сети, находится по адресу: г. Пермь, проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская, 184 в ЕГРН отсутствуют.

По информации, предоставленной ПМУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» письмом от 08.07.2022 № 059-04-КТХ-4.5-191, тепловая сеть проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская, 184 в хозяйственном ведении ПМУП «ГКТХ» не числится, на балансе не состоит. Вышеуказанная сеть не имеет присоединения к тепловым сетям ПМУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство».

Сведения о тепловой сети, находится по адресу: г. Пермь, проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская, 184 в реестрах федерального имущества, государственной собственности Пермского края, муниципального имущества города Перми отсутствуют, что подтверждается письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае  № 59-06/5745, письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности по Пермскому краю от 23.06.2022 № ГУ31-02-1-25вн-672.

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми в адрес администрации района направлено письмо от 18.08.2022 № 814-ри., в котором указано, что имеются основания приобретения бесхозяйного объекта транзитный участок тепловой сети в подвалу жилого дома по ул. Екатеринская, 84, протяженностью 51,5 п.м., 2d 89, 100 мм в муниципальную собственность Перми, по вопросам организации аварийного ремонта бесхозяйного объекта инженерной инфраструктуры предложено определить обслуживающую организацию МКУ «Городская коммунальная служба».

В материалы дела от истца поступили возражения на отзыв третьего лица Администрации Ленинского района города Перми, согласно которым истец указывает, что решением Арбитражного суда Пермского края от 07.09.2020 №А50-5404/2020 на ООО «Пермская сетевая компания» возложена обязанность исполнять требования законодательства по содержанию транзитных участков сетей теплоснабжения, проходящих по подвалу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> в технически исправном состоянии.

01.11.2021 года ООО «ПСК» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Публичному акционерному обществу «Т Плюс».

Во исполнение решения суда ПАО «Т Плюс» обратилось с заявлением о постановки объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

В соответствии с соглашением о порядке взаимодействия по выявлению, содержанию и эксплуатации тепловых сетей, являющихся бесхозяйными объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «город Пермь» от 05.12.2023 №7U00- FA041/06-011/0150-2023 (далее – Соглашение) ПАО «Т Плюс» определена организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов. Спор о праве собственности стороны разрешили до обращения ПАО «Т Плюс» с исковым заявлением о признании прав собственности на бесхозяйный линейный объект: транзитная сеть теплоснабжения, проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская д. 184.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, ответчик не возражал, МКУ «Городская коммунальная служба» поддержал доводы ответчика, в удовлетворении исковых требований не возражал.

По результатам исследования материалов дела, арбитражным судом установлено следующее.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края по делу  №А50-5404/2020 на  ООО «Пермская сетевая компания» возложена обязанность по содержанию и техническому обслуживанию сооружения трубопроводного транспорта, перечисленных в исковом заявлении.

01.11.2021 года ООО «Пермская сетевая компания» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Публичному акционерному обществу «Т Плюс». За истцом как правопреемником ООО «Пермская сетевая компания» (ст. 58 ГК РФ) закреплены линейные объекты и переданы для обслуживания.

Соглашением о порядке взаимодействия по выявлению, содержанию и эксплуатации тепловых сетей, являющихся бесхозяйными объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «город Пермь» от 05.12.2023 №7U00- FA041/06-011/0150-2023 (далее – Соглашение) Администрация города Перми в п. 2.4 определила ПАО «Т Плюс» организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов, перечисленных в приложении №1 Соглашения. При этом Администрация города Перми обязалась не возражать против признания за ресурсоснабжающей организацией прав собственности на такие объекты.

Пунктом 3.5 Соглашения предусмотрена обязанность ПАО «Т Плюс» возместить расходы по подготовке техническом и иной документации на объекты в приложении №1. Объект передан по Соглашению ПАО «Т Плюс» и поименован в приложении №1 под пунктом 197 и дублируется в пункте 370.

Объекты, находящиеся на содержании у истца, поставлены на учет в качестве бесхозяйных, что подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости (выписки из Единого государственного реестра недвижимости).

В течение 3 месяцев со дня постановки объектов на учет в качестве бесхозяйных никто не заявил о своих правах на них.

В качестве правового обоснования иска истец указывает пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15, 23.8. Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Одним из элементов права собственности является бремя содержания имущества, которое предполагает следующие обязанности собственника:

- поддерживать пригодность имущества для эксплуатации. Из этой обязанности вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д.;

- содержать имущество в безопасном состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам;

- нести расходы на содержание имущества.

Истец пояснил, что на него в силу закона возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание спорных бесхозяйных сетей, и истец фактически несет обязанности собственника по отношению к бесхозяйным сетям.

Учитывая природу возникшего правоотношения, при котором у истца отсутствует иная возможность вступить в права собственности на бесхозяйные линейные объекты в порядке пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме подачи иска в порядке общего искового производства с привлечением органа местного самоуправления в качестве ответчика, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим исковым заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

На основании части 6.5. статьи 15 Закона № 190-ФЗ после определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация.

В части 12 статьи 23.8 Закона N 190-ФЗ указано, что в случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных объектов теплоснабжения определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона. При этом, если после окончания переходного периода в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, определена теплосетевая организация, которой не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения учитываются в цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определяемой соглашением сторон договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При определении единой теплоснабжающей организации в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения относятся к затратам единой теплоснабжающей организации, связанным с производством и реализацией тепловой энергии (мощности) потребителям.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, что спорные объекты поставлены на кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). В соответствии с распоряжениями Администрации г. Перми и решением арбитражного суда ООО "ПСК", преемником которого является истец, определено в качестве организации, обязанной содержать и обслуживать спорные объекты.

Спорный объект в реестре муниципального имущества не числятся.

На основании части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у спорных объектов признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности публичного акционерного общества "Т Плюс" на спорные объекты.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на следующие объекты:


Кадастровый номер объекта

59:01:4410095:2857

Назначение объекта

Иное      сооружение    (транзитная

теплоснабжения) 

сеть

Наименование объекта

Транзитная сеть теплоснабжения

Протяженность

50 м.

Адрес (местоположение) объекта

Российская Федерация, Пермский край. г.о. Пермский, г. Пермь проходящая по подвалу МКД по ул. Екатерининская, 184

Принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта

Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 13.09.2023,  59:01:4410095:2857-

59/294/2023-1У

Основание принятия

Решение Арбитражного суда Пермского края от 07.09.2020 года №А50-5404/2020


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                     Ю.А. Иванова