Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А64-3771/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-3771/2020
г. Тамбов
29 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2020г

Решение в полном объеме изготовлено 29.09.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» ОГРН <***> ИНН <***>

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ОГРН <***> ИНН <***>

о признании права оперативного управления

при участии в заседании:

От истца – ФИО1 дов. от 13.11.2018г. №09-15-10916

От ответчика – ФИО2 дов. от 18.12.2019г. №158

установил:

Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» ОГРН <***> ИНН <***> обратилось в арбитражный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ОГРН <***> ИНН <***> со следующими требованиями:

признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», ОГРН <***>, право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 16,1 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028, по адресу: <...>;

признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», ОГРН <***>, право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 395,6 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028, по адресу: <...>.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рас смотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на иск пояснил, что требования подлежат удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028 расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРП была внесена запись от 08.04.2008 № 68-68-01/012/2008-166.

Земельный участок был предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование постановлением Администрации города Тамбова № 7239 от 26.10.2007, о чем в ЕГРП была внесена запись от 17.12.2007 № 68-68-01/049/2007-618.

С 06.04.1994 университет использует расположенные на Земельном участке три объекта недвижимого имущества:

1. Административное здание площадью 4771,7 кв. м, КН 68:29:0101036:70, что подтверждается Актом о передаче от 06.04.1994, планом земельного участка площадью 5594 кв. м, утвержденным постановлением Мэра города Тамбова № 294 от 09.02.1994, планом Земельного участка, утвержденным постановлением Администрации города Тамбова № 7239 от 26.10.2007, распоряжениями ТУ ФАУГИ № 186-р от 26.08.2005 и № 483-р от 19.11.2008, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.02.2010 по делу № А64-6594/08-6;

2, Здание сторожки площадью 16,1 кв. м, что подтверждается Актом о передаче от 06.04.1994, планом земельного участка площадью 5594 кв.м от 30.01.1996, планом Земельного участка, утвержденным постановлением Администрации города Тамбова № 7239 от 26.10.2007, а также техническим планом указанного здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО3. 20.12.2019;

3. Здание гаража площадью 395,6 кв. м, что подтверждается Актом о передаче от 06.04.1994, планом земельного участка площадью 5594 кв. м от 30.01.1996, планом Земельного участка, утверждённым постановлением Администрации города Тамбова № 7239 от 26.10.2007, а также техническим планом указанного здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО3. 20.12.2019.

В Акте от 06.04.1994 о передаче административного здания площадью 4573 кв. м по ул. Интернациональной, 33 г. Тамбова в пользование правопредшественника университета - Тамбовского педагогического института, здание сторожки и здание гаража указаны в качестве расположенных во дворе хозяйственных построек общей площадью 320 кв. м.

Указанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991, что подтверждается решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2009 по делу № А64-7194/08-7

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 16,1 кв. м и на нежилое здание общей площадью 395,6 кв. м, расположенные на земельном участке площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028, по адресу: <...> во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как установлено подпунктом 2 указанного пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В соответствии с п.2 ст.48. Гражданского кодекса РФ государственные учреждения относятся к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право.

На основании п.4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учрежденными во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п 1. ст. 120 Гражданского кодекса РФ, права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Кодекса («Право оперативного управления»).

В силу п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ, имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона (то есть до 1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, спорное имущество было создано не позднее 1991 года.

Учитывая названные нормы права, право оперативного управления учреждения на спорное имущество возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

Ответчик в отзыве на иск пояснил, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса (указанная позиция подтверждена также Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», ОГРН <***>, право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 16,1 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028, по адресу: <...>;

2) Признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», ОГРН <***>, право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 395,6 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 6300 кв. м, КН 68:29:0101029:0028, по адресу: <...>.

3) Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

4) Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.

Судья А.А.Краснослободцев