Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А84-3458/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-3458/20
25 ноября 2020 г.
город Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2020г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью «Олан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

09.07.2020 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – истец, Департамент) к обществу с ограниченной ответственностью «Олан» (далее – ответчик, ООО «Олан»), в котором истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности по договору аренды от 08.12.2011 № 455-11 по оплате арендной платы и штрафных санкций за период с 31.12.2014 по 30.06.2020 в размере 28 866,75 руб., из которых: по арендной плате – 00,00 руб., фактическое использование – 23 087,26 руб., неустойка – 0,00 руб., 30% годовых – 0,00 руб., пеня – 0,00 руб., штраф – 0,00 руб., проценты по упущенной выгоде – 5 779,49 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а также письменные пояснения, в которых общество заявило о пропуске истцом срока исковой давности.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

08.12.2011 между Фондом коммунального имущества Севастопольским городским Советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Олан» (арендатор) подписан договор аренды № 455-11 (далее – Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду имущество – встроенные нежилые помещения первого этажа и подвала с № 107 по № 110, с № IV-10 по № IV-16, № IV2-25, общей площадью 463,7 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Объект аренды будет использоваться для оказания бытовых услуг населению (п.1.2 Договора).

Пунктом 2.1 Договора определено, что передача объекта аренды в аренду не влечёт передачу арендатору права собственности на данный объект.

Согласно п. 3.1 Договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой, утвержденной решением ссесии городского совета № 1617 от 13.03.2007 года и составляет 30 204,50 гривен в год.

Арендная плата оплачивается Арендатором ежемесячно.

Арендатор вносит плату на реквизиты указанные в п. 3.2. в размере арендной платы за период с даты истечения срока Договора и до фактического возврата объект аренды в пределах срока возврата, установленного Договором.

Арендная плата не может быть уменьшена независимо от причин, за исключением случая определенного в п. 3.3. Договора. Арендатор не может быть освобожден от арендой платы.

Излишне внесенная сумма арендной платы, подлежит зачету в счет следующих платежей.

Согласно пункту 4.4.3 Договора арендатор обязуется своевременно вносить арендодателю арендную плату.

В соответствии с пунктами 8.5, 8.6, 8.7 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору арендатор уплачивает в пользу Арендодателя сверх убытков пени в размере 200% учетной ставки Национального банка Украины, в случае, если просрочка внесения арендной платы будет продолжаться более чем 30 календарных дней – арендодатель вправе требовать, а арендатор обязан уплатить в пользу Арендодателя сверх убытков 30% годовых от просроченной суммы за весь период просрочки (ст.625 Гражданского кодекса Украины). В случае, если просрочка внесения арендной платы будет продолжаться более 60 календарных дней арендатор уплачивает в пользу Арендодателя сверх убытков штраф в сумме равной трехкратному размеру годовой арендной платы по договору.

Имущество передано в аренду по акту приёма-передачи от 08.12.2011.

Настоящий Договор действует с момента его подписания и до 31 декабря 2015 года (п. 7.1 Договора).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а именно в связи с неоплатой фактического пользования имуществом за период с января 2016 года до 15 сентября 2016 года (до заключения договора от 15.09.2016 № 45-16), Департамент направил ответчику требование от 25.11.2019 № 63 об оплате задолженности.

Оставление арендатором требования арендодателя без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Договор), ратифицированный 21.03.2014.

Как установлено судом, арендные правоотношения между сторонами возникли до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым - 18.03.2014, в период пребывания города Севастополя в составе Украины.

Таким образом, к спорным правоотношениям, существовавшим до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в состав Российской Федерации и образования новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат применению нормы материального права украинского законодательства, а именно: Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины, Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» и иные, действовавшие на территории г. Севастополя до 18.03.2014.

В силу части 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, которые не предусмотрены этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.

Статьей 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор, в соответствии со статьей 629 ГК Украины, является обязательным к исполнению.

В соответствии со статьей 509 ГК Украины обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 193 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) и статей 525, 526 ГК Украины обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины).

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Из положений статьи 610 ГК Украины следует, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307, 309, 310, 314, 425 ГК РФ, регулирующие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятие обязательства и основания его возникновения, общие положения, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, срок исполнения обязательства, действие договора.

Согласно части 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Частью 1 статьи 762 ГК Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.

Положения приведенной нормы согласуются с нормами права Российской Федерации, а именно, пунктом 1 статьи 606 ГК РФ.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что между сторонами возникли арендные правоотношения, урегулированные спорным Договором, и стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей по настоящему Договору.

Частью 3 статьи 18 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» на арендатора возложена обязанность вносить арендную плату своевременно и в полном объеме. При этом, по смыслу статьи 19 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», арендатор за пользование объектом аренды вносит арендную плату независимо от результатов хозяйственной деятельности.

Пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от 22 сентября 2016 года №883-ПП утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Положение о Департаменте).

Согласно пункту 1.1 названного Положения Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Пункт 1.8 Положения определяет Департамент стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Согласно пункту 4.2 Положения Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия: осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

Исходя из изложенного, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является надлежащим истцом, и соответственно, вправе обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате.

Как установлено судом, по условиям Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату ежемесячно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении исковой давности к заявленным требованиям, так как взыскиваемая задолженность образовалась в 2016 году (январь – сентябрь 2016 года), при этом заключение договора аренды от 15.09.2016 № 45-16 и последующий выкуп данного имущества предполагает отсутствие задолженности по арендным платежам.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно положениям статей 196, 200, 202, 207 ГК РФ, принимая во внимание дату предъявления иска (27.08.2020) и установленный срок возникновения у арендодателя права требования арендной платы, а также исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 по делу №305-ЭС18-8026, суд считает обоснованным применение исковой давности к требованиям по договору аренды от 08.12.2011 № 455-11 по оплате арендной платы и штрафных санкций за период с 31.12.2014 по 30.06.2020 в размере 28 866,75 руб., из которых: фактическое использование – 23 087,26 руб., проценты по упущенной выгоде – 5 779,49 руб.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается, так как истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник