Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А55-26267/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2021

Полный текст решения изготовлен 20.05.2021

20 мая 2021 года

Дело №

А55-26267/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании 13 мая 2021 года дело по иску

Муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис"

к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"

о взыскании 2 772 712 руб. 03 коп.

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен

от ответчика – ФИО2, дов. от 11.06.2020

Муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о взыскании 2 772 712 руб. 03 коп. неосновательного обогащения за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с марта по декабрь 2019 года.

Ответчик иск не признал по изложенным в отзыве мотивам.

Истец в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, поскольку в предыдущих заседаниях участвовал его представитель.

Информация о судебном разбирательстве в заседании, назначенном на 13.05.2021, была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Расписание судебных заседаний», а также отображена в единой картотеке арбитражных дел.

В силу ч. 6 ст. 121, ст. 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец был обязан самостоятельно следить за движением дела после получения первого определения суда о возбуждении производства по делу с его участием.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд установил:

Согласно постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 11.02.2019 г. №841 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» определено гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, на территории Ягодинского лесничества.

Как указал истец, в период с 01.03.2019 г. по 12.03.2020 г. МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» оказало услуги холодного водоснабжения и водоотведения ПАО «Т Плюс» на объекте, расположенном по адресу: РФ, Самарская область, муниципальный район Ставропольский, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал 5.

МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» выполнило свои обязательства холодного водоснабжения и водоотведения в полном объеме, при этом ПАО «Т Плюс» оплату за потреблённые ресурсы в пользу МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» не произвело.

Отсутствие подписанных договоров холодного водоснабжения и водоотведения не освобождает Ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

В соответствии с приказом №971 от 20.12.2018г. Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области утверждены тарифы на водоснабжение и водоотведение для МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» на период действия с 01.01.2019г. по 31.12.2023г.

Порядок и формула определения объемов услуг установлены постановлением правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776).

Согласно п. 23 Постановления правительства РФ №776 от 04.09.2013 г. при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.

Как указал истец, ответчик не представлял данные приборов учета, в связи с чем истец произвел расчет водоснабжения и водоотведения из объемов по средним значениям, определенном в порядке предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации № от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Как указал истец, задолженность за услуги холодного водоснабжения за период март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г. составляет 1 425 053 руб. 76 коп., задолженность за услуги водоотведения за период март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г. составляет 1 347 658 руб. 27 коп., а общая задолженность за вышеуказанный период составляет 2 772 712 р. 03 коп.

10.08.2020 г. Ответчиком получена претензия за исх. 1086 от 04.08.2020 г. об исполнении обязательства по оплате имеющейся задолженности, однако оплату ответчик не произвел, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, ссылался на необоснованный расчет, поскольку как указал ответчик на объекте потребления холодной воды – котельной №6, Ягодинское лесничество, квартал №5, установлен прибор учета и расчет следует производить по установленному прибору учета, представил контррасчет.

Как указал ответчик, что также подтверждается материалами дела, 13.01.2014 г. между ПАО «Т Плюс» и ООО «Волжские коммунальные системы» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №3667, включающий в себя, кроме объектов Комсомольского района и мкр. Шлюзовой, ЦТП-Ягодинский + котельная №6, Автозаводский район, Ягодинское лесничество, квартал №5.

ООО «Волжские коммунальные системы» своим письмом № 1531 от 22.02.2019 г. сообщило ПАО «Т Плюс», что в соответствии с Постановлением Администрации муниципального района Ставропольский от 11.02.2019 №841 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский», гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Ягодное определено МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис», и о необходимости заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения с Истцом.

25.04.2009 г. дополнительным соглашением № 4 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №3667 из состава договора был исключен объект: ЦТП-Ягодинский + Котельная №6, расположенный по адресу: Ягодинское лесничество, квартал № 5.

Как указал ответчик, он обратился в адрес Истца письмом № 5111-06-00826 от 20.05.2019 г. с просьбой заключить с ним единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Для заключения договора были предоставленные все необходимые сведения и документы.

В ответ Истец письмом от 23.05.2019 исх№.799 сообщил, что вынужден приостановить рассмотрение обращения ПАО «Т Плюс» от 20.05.2019 №51111-06-00826 ввиду несогласия Истца с Постановлением Администрации муниципального района Ставропольский от 11.02.2019 №841«Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский» по следующим основаниям: по мнению Истца оно не обладает признаками гарантирующей организации, определенными в ст. 12 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», так как орган местного самоуправления не предпринял, предусмотренных Законом №416-ФЗ, действий по инвентаризации канализационных сетей и утверждению схемы водоснабжения, что необходимо для определения подключенных абонентов, а соответственно определения гарантирующей организации, и далее согласно части 2 статьи 12 Закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение; Истец, на основании изложенного, считает, что Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области грубо нарушила процедуру определения гарантирующей организации, в связи с чем в Арбитражном суде Самарской области рассматривается иск Истца к Администрации муниципального района Ставропольский о признании недействительным пп.1 п.1 Постановления Администрации муниципального района Ставропольский от 11.02.2019 №841«Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский» и по результатам вынесенного решения Арбитражным судом Самарской области Истец незамедлительно вернется к рассмотрению вопроса о заключении единого договора водоснабжения и водоотведения.

О сложившейся ситуации по холодному водоснабжению и водоотведению котельной о/к «Алые паруса и ЦТП ПАО «Т Плюс» проинформировало главу Администрации г.о. Тольятти ФИО3 и главу муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО4, обозначив риск полного останова котельной и ЦТП в случае нештатной ситуации в системе водоснабжения и как следствие полного отсутствие теплоснабжения подключенных объектов (оздоровительный комплекс «Алые паруса», санаторный комплекс «Березка» и др.) - письмо от 11.06.2019 №51111-06-01050.

На указанный запрос Администрация муниципального района Ставропольский ответила, что гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ягодинского лесничества определен Истец и что в настоящее время в Арбитражном суде Самарской области рассматривается иск Истца к Администрации муниципального района Ставропольский (письмо от 02.07.2019 №6376).

Администрация г.о. Тольятти сообщила следующее: в течении 2018 и 1-го квартала 2019 администрацией г.о. Тольятти проводилась работа по передаче движимого и недвижимого муниципального имущества, обеспечивающего жизнедеятельность объектов, расположенных на территории Ягодинского лесничества в собственность муниципального района Ставропольский, однако администрация муниципального района Ставропольский указанные объекты не приняла в собственность вследствие чего было принято решение о передаче объектов водоотведения в аренду АО «ПО КХ г.о. Тольятти» и в настоящее время проводится комплекс подготовительных процедур, необходимых для заключения договора аренды .

Истец письмом от 06.11.2019 исх.№1833 направил в адрес ТУТС два отдельных договора, на водоснабжение и на водоотведение подписанные со стороны Истца и письмом от 12.11.2019 исх.№ 1902 направил в адрес ПАО «Т Плюс» счета на оплату, акты выполненных работ и счета-фактуры за оказанные коммунальные услуги на сумму 2 253 830,64 рублей.

В связи с тем, что договоры на водоснабжение и водоотведение, направленные Истцом в адрес ПАО «Т Плюс» не соответствовали типовой форме, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 (с изм. в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 и от 29.06.2017 №778), ПАО «Т Плюс» вернул экземпляры договоров Истцу и со своей стороны направил два договора на водоснабжение и на водоотведение, соответствующие требованиям Постановления Правительства № 1134 (письмо от 20.01.2020 №51111-06-00060), ответа не последовало.

Истец исходящим №1086 от 04.08.2020 направил в адрес ПАО «Т Плюс» претензию о взимании платы за период с 01.03.2019 по 12.03.2020 за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, пояснив, что Истец является гарантирующим поставщиком в данной сфере, ссылаясь на Постановление Администрации муниципального района Ставропольский от 11.02.2019 №841 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский». В ответ на претензию ПАО «Т Плюс» направило Истцу запрос от 14.08.2020 №51111-06-01034 о предоставлении расчета - обоснования выставляемых к оплате объемов холодного водоснабжения и водоотведения. 21.08.2020 письмом исх.№1205 был получен ответ от Истца с приложением копий счет-фактур №763 от 02.03.2020 и №764 от 02.03.2020, а также копий актов о снятии показаний приборов учета ХВС и о правильности снятий показаний.

Однако ПАО «Т Плюс» не согласно с предоставленным Истцом расчетом задолженности ПАО «Т Плюс» перед Истцом за период с 01.03.2019 по 31.12.2019 г., считает расчет не подтвержденным и завышенным.

Учитывая изложенное, суд считает несостоятельными утверждение Истца об отсутствие у ПАО «Т Плюс» приборов учета, поскольку материалами дела подтверждается, что приборы учета потребленной холодной воды установлены на объекте ПАО «Т Плюс» - Котельная № 6 , Ягодинское лесничество, квартал № 5. Счетчики находятся в рабочем состоянии, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета ХВС (ГВС) от 02.10.2018 г. Отсылка Истца к нарушению ПАО «Т Плюс» сроков предоставления данных абонентом ресурсоснабжающей организации также не применима в данном случае. Договор на водоотведение и холодное водоснабжение не был заключен между сторонами, поэтому как указал ответчик, не имея договорных отношений с Истцом, ПАО «Т Плюс» не имело никаких обязательств перед Истцом по предоставлению данных приборов учета. Однако, весь период потребления, с момента расторжения договора с ООО «Волжские коммунальные системы» и по настоящий момент ПАО «Т Плюс» не прекращало учет потребления воды по приборам учета холодного водоснабжения и учет объема стоков (расчетно) в соответствии с утвержденным расчетом ПАО «Т Плюс» и ООО «Волжские коммунальные системы», что следует из представленного ответчиком расчета задолженности за потребление холодной воды и водоотведение по объекту «ЦТП - Ягодинский» и котельная № 6 за период с 01.03.2019 по 31.12.2019.

Согласно расчету ПАО «Т Плюс» сумма задолженности за потребление холодной воды и водоотведение по объекту «ЦТП-Ягодинский» и котельная № 6 за период с 01.03.2019 по 31.12.2019 г. составляет 1 134 119 руб. 93 коп., исходя из тарифа установленного МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» , водоснабжение -35,6 руб./куб.м., водоотведения -4,38 руб. / куб.м. и показаний прибора учета водоснабжения и объем стоков, с учетом фактической работы оборудования.

Суд считает представленный ответчиком расчет обоснованным.

Учитывая изложенное, требования истца полежат удовлетворению частично в сумме 1 134 119 руб. 93 коп. платы за услуги водоснабжения и водоотведения за период с марта по декабрь 2019 года, в остальной части в иске следует отказать.

Заявитель при подаче иска ходатайствовал о предоставлении отсрочки госпошлины, в связи с отсутствием денежных средств.

В соответствии со ст. 333.41 ходатайство заявителя о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины в сумме 36864 руб. до рассмотрения спора по существу, следует удовлетворить.

Расходы по госпошлине в сумме 36864 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца – 21 786 руб., на ответчика 15078 руб. и взыскать с каждого в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Предоставить истцу отсрочку уплаты госпошлины в сумме 36 864 руб. за подачу настоящего иска.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу Муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" 1 134 119 руб. 93 коп. основного долга и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 15 078 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 21786 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Ю.М. Разумов