Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А03-20762/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-20762/2023




Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2024 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Мороз А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Мерабилитское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и штрафа в сумме 50 609, 90 руб.,

с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: ФИО1,

без участия представителей.



У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мерабилитское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, ООО «Мерабилитское», страхователь) о взыскании 50 609, 90 руб., в том числе: излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 45 609, 90 руб. и штрафа в сумме 5 000 руб.

Заявление мотивировано предоставлением ответчиком недостоверных сведений, повлекшим излишнее несение расходов на выплату страхового обеспечения.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, указывает, что ФИО1 не сообщил ему о наличии инвалидности, о наличии инвалидности ответчик узнал только от истца и лишь после получения требования ФИО1 представил справку об инвалидности.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее – третье лицо).

ФИО1 в отзыве на исковое заявление полагает, что выплата страхового обеспечения осуществлена работодателем в соответствии с законом, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представили лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие не явившихся представителей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Мерабилитское» состоит на учёте в качестве страхователя.

ФИО1 (СНиЛС <***>) состоит в трудовых отношениях с ООО «Мерабилитское».

В соответствии со статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ в отношении ответчика Фондом проведена камеральная проверка по вопросу полноты и достоверности сведений, предоставленных страхователем для выплаты страхового обеспечения работникам страхователя за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В ходе проверки установлена необоснованная выплата страхового обеспечения за счет средств обязательного социального страхования ФИО1, работающего у страхователя по трудовому договору.

По результатам составлен акт камеральной проверки от 24.03.2023 № 220423400000402, согласно которому сумма излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения за счет средств Фонда ФИО1 в связи с предоставлением обществом с ограниченной ответственностью «Мерабилитское» недостоверных сведений составила 45 609, 90 рублей.

02.05.2023 по результатам рассмотрения материалов проверки заместителем управляющего вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 220423400000404, в соответствии с которым страхователю надлежало вернуть на счет Отделения расходы, излишне понесенные Отделением в связи с недостоверностью представленных им сведений, в сумме 45 609, 90 руб.

Решение № 22042300000404 от 02.05.2023 направлено в адрес ответчика заказным письмом 11.05.2023 и получено им 11.05.2023.

02.05.2023 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ № 220423400000405, в соответствии с которым Страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа 5 000 рублей. Данное решение направлено в адрес ответчика заказным письмом 11.05.2023 и получено им 11.05.2023.

08.06.2023 заместителем управляющего отделением в отношении ответчика вынесено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 220423700001101, в соответствии с которым ответчику предлагалось возместить Отделению излишне понесенные расходы в связи с неполнотой или недостоверностью сведений, представленных им, в сумме 45 609, 90 руб. и вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2204231000000301 от 08.06.2023, в соответствии с которым ответчику предлагалось возместить Отделению штраф в сумме 5 000 руб.

Указанные требования направлены в адрес ответчика 10.06.2023 и получены им 13.06.2023, однако до настоящего времени им не исполнены.

Ответчиком в добровольном порядке расходы и штраф не возмещены, что явилось основанием для обращения Фонда с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством реорганизации Пенсионного фонда РФ и присоединения к нему Фонда социального страхования РФ. С указанной даты функции и полномочия отделений указанных Фондов осуществляются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают с момента заключения трудового договора.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Условия, размер и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом № 255-ФЗ.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 2, пп. 1 п. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ право на назначение пособия по временной нетрудоспособности имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. застрахованные лица.

Пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Назначается пособие застрахованному лицу, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности (ст. 12 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 г. пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления периода временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у других страхователей.

В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы.

Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленной на соответствующий календарный год предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счёт средств работодателя.

При этом за счёт средств работодателя оплачиваются первые три дня временной нетрудоспособности, если утрата трудоспособности застрахованного лица произошла вследствие заболевания или травмы, а за остальной период, начиная с 4- го дня временной нетрудоспособности - за счёт средств СФР (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 данной статьи, на 730.

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путём умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

При этом в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие рассчитывается с учётом таких коэффициентов (абз. 3 п. 11(1) Положения).

Выплату пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда, с 01.07.2017 производит непосредственно территориальный орган СФР, кроме пособия за первые три дня нетрудоспособности, которое подлежит оплате за счёт средств работодателя (пп. 1 п. 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022г.) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Как следует из материалов дела, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023г.) поступили реестры сведений в электронном виде на выплату пособий по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица ФИО1:

Первый листок нетрудоспособности №910122977341 выдан ФИО1 11.05.2022. на период с 22.04.2022 по 13.05.2022. (22 дня);

листок нетрудоспособности № 910123372946 на период с 14.05.2022 по 22.06.2022 (40 дней);

листок нетрудоспособности № 910127789161 на период с 23.06.2022 по 21.07.2022 (29 дней);

листок нетрудоспособности № 910130701689 на период с 22.07.2022 по 29.08.2022 (39 дней);

листок нетрудоспособности № 910135645358 на период с 30.08.2022 по 27.09.2022 (29 дней);

листок нетрудоспособности № 910141064238 на период с 28.09.2022 по 25.10.2022 (28 дней).

Соответственно дни нетрудоспособности исчисляются с 22.04.2022, период 150 дней заканчивается 18.09.2022, следовательно

- по листку нетрудоспособности № 910135645358 возникла переплата за 9 дней (за 29 дней начислено и выплачено 35 748, 30 руб., а следовало произвести расчет только за 20 дней на сумму 24 654 руб.), излишне начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 11 094, 30 руб. (35 748, 30 руб.- 24 654 руб.);

- по листку нетрудоспособности № 910141064238 переплата составила за 28 дней, излишне начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 34 515, 60 руб.

Всего излишне начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 45 609, 90 руб.

По требованию о представлении сведений и документов от 13.02.2023 страхователем представлена справка на имя ФИО1 серия МЭС-2014 №0191081 от 01.11.2022.

Из проведенного анализа ФК «Реестра получателей социальных услуг Фонда», Фондом правомерно выявлено, что инвалидность установлена ФИО1 06.04.2021 (справка серия МЭС-2018 № 0779996), повторное освидетельствование проведено 18.04.2022 (справка серия МЭС-2018 № 0755098).

Согласно сведениям для назначения пособия, представленных страхователем к оплате, не указано наличие инвалидности у работника (код 45) по строке «Условия исчисления».

14.11.2022 страхователем отправлен электронный реестр с признаком «перерасчет», с указанием код 45 (наличие инвалидности) у работника ФИО1

В представленных страхователем сведениях для назначения пособий по временной нетрудоспособности по вышеуказанным листкам нетрудоспособности, выданных ФИО1, не было указано наличие инвалидности (код 45).

Учитывая изложенное, территориальным органом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в общем размере 45 609, 90 руб.:

- ФИО1: номер ЛH № 910135645358, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 30.08.2022 по 27.09.2022, страховой стаж 6 лет 3 мес., выплачено пособие за период с 30.08.2022 по 27.09.2022, средний заработок 1 124 845, 28 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 232, 70 руб. Срок прекращения оплаты - 18.09.2022. Сумма излишне понесенных расходов составила 11 094, 30 руб., исходя из следующего расчета: 1 124 5845, 28 руб. : 730 дн. = 1 232, 70 руб. в день. С 19.09.2022 по 27.09.2022 = 9 кал. дней. 9 дн. х 1 232, 70 руб. = 11 094, 30 руб. (переплата с 19.09.2022 по 27.09.2022), из них: сумма пособия – 9 652, 04 руб., сумма НДФЛ- 1 442, 26 руб.;

- ФИО1: номер ЛН № 910141064238, дата выдачи 27.09.2022, выданный на период освобождения от работы с 28.09.2022 по 25.10.2022, страховой стаж 6 лет 3 мес., выплачено пособие за период с 28.09.2022 по 25.10.2022, средний заработок 1 124 845, 28 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 232, 70 руб. х 28 дн. = 34 515, 60 руб. Сумма излишне понесенных расходов составила 34 515, 60 руб., из них: сумма пособия – 30 028, 57 руб., сумма НДФЛ 4 487, 03 руб.

Всего Фондом понесены расходы: 11 094, 30 +34 515, 60 = 45 609, 90 руб.

Ответчик в отзыве указывает, что ФИО1 не сообщил ему о наличии инвалидности, о наличии инвалидности ответчик узнал только от истца и лишь после получения требования ФИО1 представил справку об инвалидности.

Однако данный довод судом отклоняется как несостоятельный, поскольку опровергается материалами дела.

Истцом в материалы дела представлен реестр от 13.04.2021, который направлен 13.04.2021 ответчиком на оплату листа нетрудоспособности в отношении ФИО1 (период нетрудоспособности с 11.03.2021 по 01.04.2021, дата направления в бюро МСЭ 01.04.2021, освидетельствован 06.04.2021, установлена 2 группа инвалидности и проставлен код «32» - установление инвалидности).

Излишняя выплата суммы страхового обеспечения ФИО1 в размере 45 609, 90 руб. произошла вследствие неправомерных действий ответчика, который представил в Фонд недостоверные сведения, повлиявшие на размер назначенного и выплаченного пособия ФИО1

В соответствии с частью 1 и частью 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности и (или) по беременности и родам виновные лица возмещают страховщику причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу данной нормы в рассматриваемом случае виновным лицом по отношению к страховщику (отделению Фонда) является ответчик, поскольку именно он (а не застрахованное лицо) представляет страховщику исходные сведения (документы) для начисления и выплаты пособий.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Заявленная к взысканию с ответчика сумма излишне выплаченного пособия в размере 45 609, 90 руб. по смыслу части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ является убытками, понесёнными отделением Фонда.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 5 000 руб.

В соответствии со статьёй 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Учитывая положения статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, исковые требования в части взыскания штрафа правомерны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с ответчика, так как решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мерабилитское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 609, 90 руб., в том числе излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 45 609,90 рублей и штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью "Мерабилитское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 024 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г. Куличкова