Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А63-15060/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-15060/2022
14 июня 2023 года
г. Ставрополь




резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сити-С», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному образованию городского округа города-курорта Ессентуки в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления МВД России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь в лице Отдела министерства внутренних дел России по городу Ессентуки,

о взыскании задолженности за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за коммунальные ресурсы за период с 01.02.2020 по 31.07.2022 в размере 149 009,76 руб., расходов по уплате государственную пошлину в размере 5470 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания


УСТНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Сити-С» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа города-курорта Ессентуки в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки (далее - ответчик, комитет) о взыскании задолженности по обязательным платежам за жилое помещение за период с 01.02.2020 по 31.07.2022 в размере 149 009,76 руб.

Определением от 20.09.2022 заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 14.11.2022 суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства.

В обоснование требований истец ссылался на неисполнение ответчиком обязательств по содержанию общедомового имущества.

Комитет с иском не согласился, в отзыве указал, что не является надлежащим ответчиком по заявленным требования, ввиду чего спорное имущество передано по договору безвозмездного пользования от 27.09.2012 №149 во временное владение отделу министерства внутренних дел России по городу Ессентуки, который согласно договору обязан нести бремя содержания переданного имущества.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Главное управление МВД России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь в лице Отдела министерства внутренних дел России по городу Ессентуки ОМВД России по г. Ессентуки (далее - отдел, ОМВД России по г. Ессентуки) в письменных пояснениях полагал, что передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от расходов на его содержание, поскольку бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирных жилых домах, в которых находятся спорные помещения, лежит на собственнике помещений, расположенных в многоквартирных домах, сведения о котором отражены в выписке из ЕГРП о правах на объект недвижимости.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие не заявили.

В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся представителей сторон по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд посчитал исковые требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору ООО «Сити-С» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 14.11.2019 №026-000373.

На основании приказа управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции от 31.01.2020 №96-ло сведения об управлении ООО «Сити-С» многоквартирным домом по ул. Октябрьская, дом № 421 в г. Ессентуки включены в реестр лицензий Ставропольского края с 01.02.2020.

ООО «Сити-С» осуществляет управление многоквартирным домом по ул. Октябрьская, дом №421 в г. Ессентуки с 01.02.2020 на основании договора управления многоквартирным домом от 15.01.2020 № 8, заключенного между собственниками помещений и истцом в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 15.01.2020 №1.

В силу пункта 5.1 договора оказания услуг и пункта 5.2 договора управления размер стоимости работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества определен сторонами согласно Перечня и периодичности выполнения работ по содержанию общего имущества МКД (Приложение № 1) и действует 1 год с момента внесения в реестр лицензий субъекта РФ по управлению домами данных об управлении МКД.

Управляющая организация оказывает собственнику услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в Приложении № 1 к договору. Размер платы на каждый последующий год действия договора начиная со второго года:

-по решению общего собрания собственников устанавливается на основании предложений управляющей организации;

-по решению управляющей организации принимается равной размеру платы за предыдущий год (пункт 5.5. договора управления).

Муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, общей площадью 261,5 кв.м.

На основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 27.09.2012 №149 указанное нежилое помещение передано на праве безвозмездного пользования ОВД России по г. Ессентуки для размещения опорного пункта полиции.

В связи с неисполнением собственником обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме перед ООО «Сити-С» образовалась задолженность за период с 01.02.2020 по 31.07.2022 в размере 149 400,68 руб., из которых: содержание общего имущества 122 772,92 руб., СОИ электроэнергия 10 415,19 руб., СОИ холодное водоснабжение 10 899,27 руб., СОИ стоки 5 313,3 руб.

В претензии от 03.08.2022 №20-5928/11 истец уведомил комитет о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за содержание, обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа, ООО «Сити-С» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с главой 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов.

Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права в соответствии со способами защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения, и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере (Постановление Конституционного Суда от 29.01.2018 № 5-П).

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией.

Указанный вывод подтвержден пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Как усматривается из материалов дела объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером 26:30:040203:4186, общей площадью 261,5 кв.м, инвентарный номер 6914, расположенный по адресу: <...> находится в муниципальной собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 11.03.2013 №26-26-35/004/2013-586.

В соответствии с Положением об управлении муниципальной собственностью города-курорта Ессентуки, утвержденного решением Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 26.06.2013 № 63 управление и распоряжение муниципальной собственностью города Ессентуки осуществляет администрация города через комитет по муниципальной собственности города, в том числе к компетенции комитета по муниципальной собственности в части управления и распоряжения муниципальным имуществом относится передача юридическим и физическим лицам в установленном порядке муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, с установлением пределов такого ведения, в аренду, в безвозмездное пользование на основании заключаемых договоров, а также ведение контроля за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества и соблюдением условий заключаемых договоров.

В отношении довода о том, что комитет не является надлежащим ответчиком по делу, суд учитывает следующее.

Комитет и отдел (пользователь) заключили договор безвозмездного пользования от 27.09.2012 №149, которым предусмотрена передача в безвозмездное пользование отдела нежилого помещения (расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...> №421, общей площадью 261,5 кв.м) для размещения опорного пункта полиции.

В силу пункта 4.2. указанного договора пользователь обязуется осуществлять все необходимые меры, связанные с эксплуатацией, содержанием (в том числе текущий и капитальный ремонт) и рациональным использованием имущества, закрепленного на праве безвозмездного пользования. Затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием имущества, возлагаются на Пользователя. Пользователь обязуется заключить договоры с коммунальными службами города на обслуживание помещений, в том числе согласовать право пользование имуществом с отделом Государственного Пожарного Надзора по г. Ессентуки.

Срок действия договора распространяется на период осуществления деятельности отдела (пункт 3.1).

Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и нести расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором. Однако судами не учтено, что статья 695 ГК РФ регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества в пользу третьих лиц. Исполнитель коммунальных услуг (в данном случае, управляющая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Как разъяснено в ответе на вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Указанные разъяснения применимы и к обязанности по внесению платы за содержание общего имущества МКД.

Доказательства наличия между истцом и ссудополучателем договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг в материалы дела не представлены (статья 65 АПК РФ).

При этом отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества.

Исходя из изложенного, обязанность ссудополучателя (отдела) нести расходы по содержанию помещения и общего имущества, предусмотренная условиями заключенного между комитетом и отделом договора безвозмездного пользования от 27.09.2012 №149 и вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ, установлена в отношениях с комитетом, а не с компанией, которая не является стороной указанного договора.

В данном случае суд приходит к выводу, что обязанность по оплате таких расходов лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения в силу указанных выше правовых норм.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Расчет стоимости услуг представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Как следует из материалов дела, стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, согласно протоколу №1 и условиям договора управления составляет 15,60 руб. на 1 кв.м.

Заявленные к взысканию расходы по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно расчету истца, определены путем умножения площади нежилых помещений, находящихся в собственности ответчика, на размер установленной платы и количество месяцев, за которые оплата произведена не была.

Проверив представленный истцом расчет задолженности по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома, суд признает его верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:


взыскать с комитета управления муниципальным имуществом города-курорта Ессентуки (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сити-С», г. Ессентуки, (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за содержание общего имущества за период с 01.02.2020 по 31.07.2022 в размере 149 009,76 рублей и 5 470 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.Л. Карпель



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Сити-С" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки (подробнее)

Иные лица:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ессентуки (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ