Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А51-8605/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8605/2020
г. Владивосток
16 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветвицким Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН <***> , ОГРН <***>)

к Управлению федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю; заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю Е.В. Толордава

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Находка» в лице конкурсного управляющего ФИО2

о признании незаконным и отмене постановления №25037/20/75808 от 20.05.2020 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №72288/20/25037-ИП от 31.03.2020

при участии в заседании:

в отсутствие представителей сторон

установил:

краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю Е.В. Толордава №25037/20/75808 от 20.05.2020 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №72288/20/25037-ИП от 31.03.2020.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, доказательства извещения имеются в материалах дела, в связи с чем, суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-АПК РФ) проводит предварительное заседание в отсутствие не явившихся сторон.

Как следует из текста заявления и дополнений к нему заявитель считает, что оспариваемое постановление не соответствует ч. 9 ст. 47 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы КГУП «Примтеплоэнерго», так как порождает для заявителя последствия, связанные со взысканием задолженности по исполнительному документу, требования которого ранее исполнены в установленном законом порядке.

Судебный пристав исполнитель требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, поскольку полагает, что заявитель не указал, какие нормы закона нарушены судебным приставом-исполнителем, и не приведено ни одного обоснованного довода нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

От ООО «Тепловые сети Находка» в материалы дела также поступил письменный отзыв с возражениями против заявленных требований. Считает, что заявитель не доказал нарушения своих прав и законных интересов с учётом введения процедуры банкротства в отношении ООО «Тепловые сети Находка» и необходимости соблюдения очередности погашения требований кредиторов, предусмотренной статьёй 134 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018 по делу № А51-14535/2018 с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу ООО «Тепловые сети Находка» взыскано 6 412 934,24 руб., в том числе 6 007 725,39 руб. основной задолженности за февраль 2018 года, 405 208,85 руб. пени за период с 15.03.2018 по 23.08.2018, а также пени, исчисленные на сумму основного долга 6 007 725 руб. 39 коп. с 24.08.2018 по день фактической уплаты основного долга.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 016576866, предъявленный взыскателем в МОСП УФССП по Приморскому краю. 26.11.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 19751/18/25037.

12.02.2019 в рамках исполнительного производства №19751/18/25037 вынесено постановление о расчете неустойки по ставке 1/300 от действующей ключевой ставки ЦБ РФ в размере 594 533,75 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу № А51-22214/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019, с ООО «Тепловые сети Находка» в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскано 15 575 448,25 руб. убытков.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 020273618, предъявленный взыскателем в МОСП УФССП по Приморскому краю. 26.08.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 45910/19/25037-ИП.

29.08.2019 в исполнительном производстве № 45910/19/25037-ИП произведен зачет встречных обязательств по исполнительным производствам № 45910/19/25037-ИП и № 19751/18/25037-ИП.

02.09.2019 произведен зачет встречных однородных требования по указанным исполнительным производствам № 19751/18/25037 и №45910/19/25037-ИП на сумму 7 007 467,99 руб., о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.

В результате произведенного зачета встречных однородных требований задолженность по исполнительному листу ФС № 016576866 от 28.08.2018, выданному Арбитражным судом Приморского края по делу А51-14535/2018 о взыскании с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу ООО «Тепловые сети Находка» в размере 7 007 467,99 руб. погашена в полном объеме, в связи с чем, 16.09.2019 исполнительное производство № 19751/18/25037 окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019 решение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу № А51-22214/2018, постановление апелляционной инстанции от 08.07.2019 отменены, спор отправлен на новое рассмотрение.

В связи с отменой судебных актов по делу № А51-22214/2018, на основании которых Арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист ФС № 020273618 о взыскании с ООО «Тепловые сети Находка» в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» задолженности в размере 15 660 568,25 руб., ООО «Тепловые сети Находка» обратилось в Межрайонный отдел с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 19751/18/25037 и отмене постановления о проведении зачета.

13.02.2020 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Приморскому краю ФИО3 отменено постановление об окончании исполнительного производства №19751/18/25037 от 16.09.2019, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен новый регистрационный номер № 72288/20/25037-ИП.

ООО «Тепловые сети Находка» 12.03.2020 направило в МОСП УФССП по Приморскому краю заявление об отзыве исполнительного листа серии ФС 016576866.

Постановлением от 25.03.2020 № 25037/20/6282 по исполнительному производству №72288/20/25037-ИП судебный пристав исполнитель МОСП УФССП по Приморскому краю ФИО4 удовлетворил заявление ООО «Тепловые сети Находка», постановил возвратить исполнительный лист взыскателю.

Вместе с тем, 31.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление №25037/20/6643 об окончании исполнительного производства №72288/20/25037-ИП на основании статей 6, 14, а также пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В связи с неверным указанием причины и основания окончания исполнительного производства, постановлением от 20.05.2020 №25037/2075808 заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ФИО3 отменил постановление об окончании исполнительного производства № 72288/20/25037-ИП от 31.03.2020.

Не согласившись с постановлением от 20.05.2020, считая, что оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.06.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» (далее - Информационное письмо № 65), зачет встречных однородных требований возможен и на стадии исполнительного производства.

В силу пункта 16.1 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель наделен правом производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 88.1 Закона № 229-ФЗ по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе, судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Информационного письма № 65 разъяснил, что зачет встречного требования в процессе исполнения судебного акта возможен при наличии встречных исполнительных листов.

В данном случае на принудительное исполнение в МОСП УФССП по Приморскому краю поступили исполнительные листы серии ФС 016576866 (дело № А51-14535/2018) и серии ФС 020273618 (дело № А51-22214/2018), содержащие требования встречного характера. В результате произведенного одностороннего зачета обязательства ООО «ТСН» перед КГУП «Примтеплоэнерго» прекращены в полном объеме.

Между тем, решение суда по делу №А51-22214/2018, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС 020273618, отменено судом кассационной инстанции. В связи с отменой решения по делу №А51-22214/2018 обязательство ООО «ТСН» перед КГУП «Примтеплоэнерго» нельзя считать существовавшим, в связи с чем, основания для зачета отсутствовали.

В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона № 229-ФЗ при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, ООО «ТСН», действуя в рамках вышеуказанной нормы закона, направило в службу судебных приставов соответствующее заявление. Заявление было рассмотрено и принято законное и обоснованное решение о возобновлении исполнительного производства.

Оценивая доводы заявителя о неправомерности действий судебного пристава по отмене произведенного до отмены судебного акта зачета, суд считает необходимым указать следующее.

Определением арбитражного суда Приморского края от 08.05.2019 возбуждено производство по делу №А51-9175/2019 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Тепловые сети Находка».

Определением арбитражного суда Приморского края от 27.09.2019 по делу №А51-9175/2019 в отношении ООО «ТСН» введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО2 Решением арбитражного суда Приморского края от 23.01.2020 по делу №А51-9175/2019 ООО «ТСН» признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2

Пунктом 14 Информационного письма № 65 разъяснено, что зачет встречного однородного требования не допускается с даты возбуждения в отношении одной из его сторон дела о несостоятельности (банкротстве). Закон о банкротстве связывает ограничение права должника на проведение зачета встречного однородного требования с введением в отношении него процедуры наблюдения (банкротства).

Согласно абзацу третьему пункта 1 Информационного письма от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» датой возбуждения производства по делу о банкротстве в силу части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 АПК РФ является дата принятия заявления о признании должника банкротом, то есть дата вынесения об этом соответствующего определения (в настоящем случае – 08.05.2019).

В силу пунктом 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

Спорный зачет проведен судебным приставом-исполнителем 02.09.2019, то есть после даты возбуждения производства по делу о банкротстве. Следовательно, с даты возбуждения в отношении должника дела о банкротстве, основания для проведения зачета в рамках исполнительного производства отсутствуют.

Таким образом, произведенный зачет противоречит запретам, содержащимся в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

В соответствии со статьей 126 закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из материалов в связи с признанием ООО «Тепловые сети Находки» банкротом и введении конкурсного производства, 12.03.2020 конкурсный управляющий отозвал исполнительный лист ФС 016576866 на сумму 6412934,24 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство 72288/20/25037-ИП (ранее 19751/18/25037-ИП).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из части 3 статьи 46 и части 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствие с частью 2 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" при возвращении исполнительного документа по заявлению взыскателя в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Как установлено судом, в постановлении об окончании исполнительного производства от 31.03.2020 судебным приставом исполнителем было неверно указано основание окончание исполнительного производства. Вместе с тем, ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает разные последствия окончания исполнительного производства в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа или в связи с заявлением взыскателя об отзыве не исполненного или частично исполненного исполнительного документа.

В силу пункта 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит запрета о возможности судебным приставом-исполнителем исправить допущенные им ошибки и описки, если не затрагивается существо исполнения и интересы взыскателя и должника.

Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что постановление от 20.05.2020 №25037/2075808, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО3 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №72288/20/25037-ИП от 31.03.2020 и возобновлении исполнительного производства №72286/20/25037-ИП, соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает права и законные интересы заявителя КГУП «Примтеплоэнерго».

КГУП «Примтеплоэнерго» не представлено в материалы дела доказательств нарушения прав и законных интересов последнего, с учетом введения процедуры банкротства в отношении ООО «ТСН» и необходимости соблюдения очередности погашения требований кредиторов, предусмотренной статьей 134 Закона о банкротстве.

Таким образом, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд отказывает заявителю в удовлетворении его требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С.