Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А76-28227/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-28227/2022
г. Челябинск
22 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 22.12.2022г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2 г.Миасс» , ИНН <***>, г.Миасс

о взыскании задолженности в размере 4868 руб. 12 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2 г.Миасс» (далее по тексту – ответчик, ГБУЗ «Городская больница № 2 г.Миасс») о взыскании суммы переплаты страховой пенсии в размере 4868 руб. 12 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявление поддерживает по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями не согласен, представил отзыв, в котором указывает следующее.

ГАУЗ «ГБ №2 г. Миас» предоставлен отчет по форме СЗВ-М за июнь 2019 года по ТКС в электронном виде 22 августа 2019 года с нарушением срока. Однако отчёт по форме СЗВ-М за последующие месяца 2019 года: июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь предоставлен в установленные законом сроки, что подтверждало факт работы ФИО1 в учреждении. Тем самым, по мнению ответчика, у ГУ ОПФР по Челябинской области в г. Миассе оснований для выплаты пенсии с учетом индексации не было.

Ответчик считает, что в связи с тем, что отчёты за последующие месяца были предоставлены в установленный законом срок, излишнее начисление пенсии ФИО1 произошло по вине ГУ ОПФР по Челябинской области в г. Миассе, который не учёл предоставленную им информацию в отчетах.

Кроме того с момента когда истец узнал о нарушении своего права на взыскание указанных сумм прошло более 3 х лет.


Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2 г.Миасс» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1027400871299.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь (работодатель) ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, в том числе, о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

ГБУЗ «ГБ №2 г. Миасс» сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года на застрахованное лицо, ФИО1, были представлены в УПФР - 22.08.2019, т.е. с нарушением установленного срока.

При этом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области (межрайонное).

В связи с несвоевременным представлением работодателем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2019 года, решением УПФР был произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом индексации как неработающему пенсионеру с 01.06.2019.


Статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Закона о страховых пенсиях в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Межрегиональный информационный центр ПФР ежемесячно до 10 числа месяца осуществляет формирование реестра работающих пенсионеров и автоматическую передачу актуальных сведений о факте работы пенсионера в Программно - технический комплекс, предназначенный для осуществления назначения и выплаты пенсий по месту выплаты пенсии (пункт 4.7 Регламента работы Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Межрегионального информационного центра Пенсионного фонда РФ по формированию, ведению и использованию федеральной базы данных пенсионеров о лицах, которым установлены пенсии и иные социальные выплаты, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 11.11.2016 № 602р).

Как следует из материалов дела, сведения о работе ФИО1 в период июнь 2019 года были представлены работодателем в территориальный орган ПФР только 22.08.2019. Соответственно, Фонду стало известно о неверном расчете размера пенсии ФИО1 после получения информации с федерального уровня в сентябре 2019года.

На основании части 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.

Всего за период с 01.06.2019 по 30.09.2019 ФИО1 излишне выплачена пенсия в сумме 4868,12 руб.


Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.


Довод ответчика о том, что Фонд обладал необходимой информацией для верного исчисления пенсии судом отклоняется как документально и нормативно необоснованный.

В рассматриваемой ситуации технологическая обработка представленных страхователями сведений по форме СЗВ-М происходит автоматически, передаются для дальнейшей обработки на федеральный уровень в подсистему Внутриведомственный информационный обмен АИС ПФР-2.

МРИЦ ПФР ежемесячно до 10 числа месяца осуществляет формирование реестра работающих пенсионеров и автоматическую передачу актуальных сведений о факте работы пенсионера в программно-технический комплекс, предназначенный для осуществления назначения и выплаты пенсий.

Как следствие УПФР в г. Миассе Челябинской области стало известно о неверном расчете размера пенсии ФИО1 после получения информации с федерального уровня в сентябре 2019.

Как верно указывает Фонд, своевременное представление сведений о работе ФИО1 за июль и август 2019 не является основанием для отмены перерасчета как неработающему лицу, т.к. при трудоустройстве гражданина после перерасчета пенсии с учетом индексации размер пенсии сохраняется и не подлежит уменьшению.


Фонд обратился в суд с иском 24.08.2022, о наличии переплаты узнал в сентябре 2019 года, в связи с чем срок исковой давности на обращение в суд не истек.


Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г.Миасс» в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области задолженность в размере 4868 руб. 12 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г.Миасс» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.


Судья И.В.Костылев