Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А23-399/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-399/2020
29 июля 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 29 июля 2022 года



Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 Д, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Мираж», 249091, <...> д. 8, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к администрации муниципального образования «Город Балабаново», 249000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Мираж» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Балабаново» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2020 по делу была назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено. Проведение экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Фактор НК" ФИО2, ФИО3, ФИО4.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1. Определить степень готовности объекта незавершенного строительства, наименование - продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> в процентах.

2. Соответствует ли объект незавершенного строительства действующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным обязательным нормам и правилам.

3. Создает ли объект незавершенного строительства наименование - продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> угрозу жизни и здоровью граждан.

4. Определить соблюдены ли при возведении объекта незавершенного строительства, наименование - продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> требования градостроительного законодательства, правил застройки, параметров, указанных в градостроительном плане?

Определением суда от 22.12.2020 производство по делу № А23-399/2020 возобновлено в связи с представлением экспертного заключения.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Калужской области от 06.11.2018 года по делу № А23-6807/2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мираж» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО5.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.06.2019 года общество с ограниченной ответственностью «Мираж» признано банкротом, открыто конкурсное производство срок на шесть месяцев до 29.11.2019 года, конкурсным управляющим утверждена ФИО6.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 25.11.2019 года продлен срок процедуры конкурсного производства общества с ограниченной ответственностью «Мираж» на шесть месяцев до 29 мая 2020 года.

В соответствии с Законом о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Мираж» произведена инвентаризация имущества должника, согласно которой установлено, что имеется объект незавершенного строительства, права на который не зарегистрированы.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что ООО «Мираж» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:03:110606:5 категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания зданий и сооружений управления объединением; объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания с особым (ночным и/или круглосуточно) режимом работы, общая площадь 3645 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.07.2013 года.

Постановлением (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» от 12 февраля 2015 года №43 был утвержден градостроительный план земельного участка RU 40000101-434, площадью 3645кв.м. кадастровый номер 40:03:110606:5, расположенного по адресу: <...>.

Градостроительным планом определено место допустимого размещения объектов капитального строительства 1 (лист градостроительного плана 2).

08.07.2014 года между ООО «Мираж» и ООО «АПБ АТРИУМ» был заключен договор №3 на создание (передачу) проектно-сметной документации, согласно которого ООО «АПБ АТРИУМ» принимает на себя обязательства по выполнению проекта «Продовольственного магазина», расположенного в г.Балабаново Боровского района Калужской области на стадии «Рабочая документация».

Согласно проектной документации должно быть возведено здание «Продовольственный магазин» с параметрами: площадь застройки продовольственного магазина составляет 784,02 кв.м., общая площадь здания - 701,59 кв.м., торговая площадь - 322,77 кв.м., строительный объем - 3020,07 куб.м.

Администрацией (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» от 06.03.2015 года ООО «Мираж» было выдано разрешение на строительство продовольственного магазина № RU 40000101-5/2015 в соответствии с рабочей документацией № 2014-03 «Продовольственный магазин» (в т.ч. разделы: ПЗ, ГП, АР, АС, ВК, ОВ, ЭОМ, ПС, ООС, МПБ, ПОС), разработанной ООО «АПБ АТРИУМ». Проектные характеристики: размеры здания по осям - 30,0 х 24,0м; площадь застройки -784,02 кв.м., общая площадь здания - 701,59 кв.м., торговая площадь - 322,77 кв.м., строительный объем - 3020,07 куб.м., этажность - 1 этаж, высота здания (относительно чистого пола)- 4,8м. Конструкции: фундаменты - столбчатые из монолитного железобетона; каркас - металлоконструкции; стены - трехслойные сендвич панели; перегородки - гипсокартонные листы на металлическом каркасе; кровля - односкатная плоская, ПВХ мембрана по утеплителю на земельном участке площадью 3645 кв.м. с кадастровым номером 40:03:110606:5, расположенном по адресу: <...>, сроком действия разрешения до 10 августа 2015 года. Срок действия настоящего разрешения был продлен до 12 января 2016 года.

В соответствии с указанным разрешением на строительство, проектом, градостроительным планом на земельный участок в месте допустимого размещения объекта ООО «Мираж» начало возводить здание «Продовольственный магазин».

ООО «Мираж» в соответствии с проектной документацией был возведен фундамент столбчатый из монолитного железобетона, создан каркас здания с размерами 30,0 х 24,0м без подвала из металлоконструкции обшитый сэндвич панелями, кровля односкатная плоская.

Работы по заполнению дверных и оконных проемов в соответствии с проектной документацией не выполнены, внутренние перегородки не установлены, полы не сделаны, разводка инженерных коммуникаций не произведена.

В связи с возникшими финансовыми трудностями ООО «Мираж» строительство продовольственного магазина приостановило.

Кадастровым инженером был подготовлен технический план 22.11.2019 года, согласно которого возведенное здание характеризуется как объект незавершенного строительства, наименование: продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., степень готовности: 80%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 40:03:110606:5, по адресу: <...>.

Согласно данным технического плана объект незавершенного строительства, наименование: продовольственный магазин, расположен в границах земельного участка и соответствует размерам здания по осям 30,0 х 24,0м, что соответствует проектной документации и разрешению на строительство.

ООО «Мираж» обратилось в администрацию (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» с заявлением о вводе объекта незавершенного строительства в эксплуатацию.

Согласно ответу администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» № 18/01.01-16 от 10.01.2020 года разрешение на строительство утратило силу 12.01.2016 года, в выдаче разрешения на ввод объекта незавершенного строительства, наименование: продовольственный магазин, площадью 719,5 кв.м., степень готовности 80%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 40:03:110606:5 по адресу: <...>, в эксплуатацию отказано, рекомендовано обратится в суд за признанием права собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на невозможность в установленном законом административном порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К недвижимым вещам согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Таким образом, при решении вопроса об отнесении объектов к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на которые должны осуществляться в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, необходимо руководствоваться наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам, наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения, а также их возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Из положений приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споро, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению ООО «Фактор НК» степень готовности объекта незавершенного строительства, продуктового магазина площадью 719,5 кв. м., расположенного по адресу: <...>, составляет 74 %.

Техническое состояние несущих конструкций обследуемого объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> согласно проведенному обследованию -работоспособное, объект незавершенного строительства возводится в соответствии с проектной документацией, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующими на территории РФ (СП, СНиП, ГОСТ, др.), В связи с тем, что строящийся продовольственный магазин является объектом незавершенного строительства - не предоставляется возможным определить его на соответствие санитарно-гигиеническим, экологическим нормам и правилам. Строящееся здание пригодно для дальнейшего строительства по назначению.

Спорный объект возводится в соответствии с проектом, с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующей на территории РФ (СП, СНиП, ГОСТ, др.), является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, прибывающих в нем и на прилегающей территории.

Объект незавершенного строительства соответствует требованиям, установленным градостроительным планом земельного участка, не выходит за границы земельного участка. Строящееся здание продовольственного магазина расположено в границах зоны допустимого размещения объектов капитального строительства на земельном участке, принадлежащем истцу ООО «Мираж» на праве собственности. Предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны - соблюдены.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка принадлежит истцу на праве собственности; застройщиком соблюдены при возведении самовольной постройки градостроительные нормы и правила, а также нормы земельного законодательства; истцом были приняты меры по легализации самовольной постройки (получение разрешения на строительство).

С учетом выводов, изложенных в экспертном заключении, принимая во внимание, что экспертами сделан вывод о соответствии спорного объекта действующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, суд при ходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается, что принадлежащий истцу объект не затрагивает права и охраняемых законом интересы других физических и юридических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и препятствий в пользовании другими строениями.

Отсутствие регистрации права собственности на реально существующее имущество порождает правовую неопределенность в отношении реконструированной недвижимости и не позволяет включить его в хозяйственный оборот, а также влечет недостоверность сведений, внесенных в государственный реестр.

В целях устранения правовой неопределенности в режиме объекта недвижимости, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на реконструкцию при данных обстоятельствах не может являться основанием для отказа в признании за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости.

Принимая во внимание, наличие в материалах дела допустимых доказательств, которые подтверждают соответствие спорных объектов градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также то, что объекты не создает угрозу для жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае предметом спора является признание права собственности на объект недвижимости в связи с осуществлением реконструкции в отсутствие разрешения.

Поскольку ответчик в материально-правовых отношениях с истцами не состоял, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истцов не совершал, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением настоящего спора, подлежат отнесению на истцов на основании пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать за обществом с ограниченной ответственностью «Мираж» право собственности на объект незавершенного строительства, наименование: продовольственный магазин, площадью 719,5 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева