Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А34-15307/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15307/2022
г. Курган
15 декабря 2022 года
Решение в виде резолютивной части изготовлено 15 ноября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Желейко Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «УРАЛНЕФТЬ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств,


без вызова сторон,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее также – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «УРАЛНЕФТЬ» (далее также – заинтересованное лицо, ООО «УК «УРАЛНЕФТЬ») о взыскании обязательных платежей в размере 28 362 руб. 22 коп.

Также в заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам. Кроме этого просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 22.09.2022 указанное заявление принято к производству в порядке упрощенного производства и лицам, участвующим в деле, предложено в установленные сроки представить определенные документы и доказательства, о чем лица, участвующие в деле, извещены, определение, заявление и приложенные к нему документы размещены в режиме ограниченного доступа в картотеке арбитражных дел.

От заявителя 17.10.2022 поступили дополнительные пояснения.

Решение по делу принято путем вынесения 15.11.2022 резолютивной части, которая размещена в картотеке арбитражных дел 16.11.2022.

От заявителя 08.12.2022 поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, содержащее ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения судом удовлетворено.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «УРАЛНЕФТЬ», состоит на налоговом учете в налоговом органе по месту регистрации с 04.04.2007, соответственно в силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

ООО «УК «УРАЛНЕФТЬ» представило расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за полугодие, 9 месяцев 2017 года, 2017 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года:

- по налоговым расчетам по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 6, 9 месяцев 2017 года (рег. № 51490271, 51490288), по налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2017 года (рег. № 51490196) по срокам уплаты: 07.08.2017 – 25 596 руб.; 07.11.2017 – 25 596 руб.; 05.04.2018 – 25 594 руб.;

- по налоговым расчетам по авансовым платежам по налогу на имущество организацией за 3, 6, 9 месяцев 2018 года (рег. № 51889027, 52940478, 53995235) по срокам уплаты: 07.05.2018 – 74 652 руб.; 06.08.2018 – 74 240 руб.; 06.11.2018 – 73 827.

ООО «УК «УРАЛНЕФТЬ» представило налоговые декларации по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за полугодие, 9 месяцев 2017 года, 2017 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года.

В связи с неисполнением обязанности по оплате страховых взносов в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «УК «УРАЛНЕФТЬ» начислены пени, а также в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено соответствующее требований.

Указывая на неисполнение ООО «УК «УРАЛНЕФТЬ» как страхователем требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в установленный этим требованием срок, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные ссуммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период,уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшимрасчетным периодом.

Обязанность по уплате налога в силу статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 69. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик в установленный срок самостоятельно не исполнил обязанность по оплате страховые взносов, соответственно в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему были начислены пени, а также в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование № 3140 от 27.01.2021 об уплате пени, исчисленных на недоимку по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за полугодие, за 9 месяцев 2017 года, 2017 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года в сумме 54 918 руб. 73 коп., исчисленных за период с 19.08.2019 по 26.01.2021.

Сумма пеней, включенных в требование от 21.07.2021 № 3140 начислена по недоимке по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую системы газоснабжения за полугодие, 9 месяцев 2017 года, 2017 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года, в отношении которым налоговым органом в соответствии со статьями 69, 46, 76, 47 Налогового кодекса Российской Федерации приняты меры взыскания, в том числе:

1) полугодие, 9 месяцев 2017 года:

- статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации от 04.04.2018 № 9323;

- статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации от 03.05.2018 № 15615;

- статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации от 03.05.2018 № 12066, 12067, 12068, 12069;

- статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.05.2018 № 45010012217;

2) год 2017:

- статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.04.2018 № 10466;

- статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.05.2018 № 16248;

- статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.05.2018 № 12717, 12718, 12719, 12720;

- статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 16.05.2018 № 45010012586;

3) 1 квартал 2018 года:

- статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации от 15.05.2018 № 14059;

- статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации от 09.06.2018 № 19657;

- статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации от 09.06.2018 № 16040, 16041, 16042, 16043;

- статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 19.06.2018 № 4501001499;

4) полугодие 2018 года:

- статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации от 13.08.2018 №20576;

- статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации от 07.09.2018 № 30240;

- статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации от 07.09.2018 № 25449, 25450, 25451, 25452;

- статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 14.09.2018 № 45010021887;

5) 9 месяцев 2018 года:

- статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации от 13.11.2018 № 24902;

- статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.12.2018 № 38007;

- статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации от 10.12.2018 № 32698, 32699, 32700, 32701;

- статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 21.12.2018 № 45010027670.

Исходя из пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Предусмотренные статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации правила применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как определено пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации правила применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса (пункт 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Неисполнение в полном объеме Обществом в установленный срок (до 25.02.2021) требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану № 3140 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 27.01.2021, и пропуск установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств должника на счетах в банке, послужили основанием для обращения налогового органа на основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации а в арбитражный суд с рассматриваемым требованиями.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что указанный срок пропущен - срок исполнения требования №3140 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 27.01.2021 - до 25.02.2021, следовательно, шестимесячный срок истек 25.08.2021, заявление в суд поступило 15.09.2022

При этом налоговым органом, которым не оспаривается пропуск установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока.

В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган указал, что ИФНС России по г. Кургану пропустила установленный срок для обращения в суд, в связи с реорганизацией налоговых органов и перезачетом записей в КРСБ, процесс миграции в отношении данного налогоплательщика завершен 09.11.2021 – после срока, установленного в требовании для уплаты задолженности.

Между тем, осуществляя постоянный контроль выполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, страховых взносов, налоговый орган обязан своевременно выявлять образовавшуюся задолженность и принимать меры к ее взысканию.

Как указано в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения налоговых органов в арбитражный суд иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, указанные налоговым органом причины является внутренними организационными причинами и не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 159, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении заявления УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.



Судья

Т.Ю. Желейко