Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А43-4662/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-4662/2018

г. Нижний Новгород 24 апреля 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-92)

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску ОАО «Теплоэнерго» (ОГРН <***>)

к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

третьи лица: ООО «Родной дом» (ОГРН <***>), муниципальное образование «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>)

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Теплоэнерго» заявлено требование о взыскании с Управления МВД России по г. Н.Новгороду 169 471,92 руб. задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление) за период с 01.10.2013 по 01.10.2017, 46 496,29 руб. пени за период с 21.12.2013 по 10.11.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Решением в виде резолютивной части от 17.04.2018 в иске отказано.

Принятая по результатам рассмотрения дела А43-4662/2018 резолютивная часть решения от 17.04.2018 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.04.2018.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судом установлено, что 19.04.2018 от третьего лица ООО «Родной дом» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что ООО «Родной дом» обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения в течение установленного процессуального срока, арбитражный суд принимает решение по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 19.02.2018 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам и третьим лицам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ. Данное определение было направлено истцу, ответчику и третьим лицам по адресам, указанным в выписках из ЕГРЮЛ и ими получено, что подтверждается уведомлениями о вручении.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, о чем указал в возражениях в отношении рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Рассматривая ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей;

Частью 5 статьи 227 АПК РФ предусмотрены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Вопрос о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства решается судом одновременно с вопросом о принятии искового заявления к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ).

Если по формальным признакам (например, цена иска) дело относится к названному перечню, арбитражный суд на основании части 2 статьи 228 Кодекса в определении о принятии искового заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

При этом, согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется (абзац 2 пункта 1.1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»).

Таким образом, нормы процессуального законодательства не требуют согласия сторон для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно относится к перечню дел, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Кодекса.

В соответствии с частями 2, 3, 5, 6 статьи 228 АПК РФ о принятии заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений в установленный арбитражным судом срок.

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

С учетом изложенного, на основании статей 226, 228 АПК РФ, арбитражный суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное образование «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода является собственником жилых помещений муниципального жилищного фонда.

01.09.2011 администрацией Приокского района г. Нижнего Новгорода и Управлением МВД России заключен договор аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <...> комнаты жилой площадью 20,4 кв.м., 18,7 кв.м., 10,6 кв.м.; ул. Цветочная д. 7 кв. 90, комнаты жилой площадью 20,6 кв.м., 18,7 кв.м., 10,6 кв.м.; ул. Цветочная д. 7/2 кв. 6, комнаты жилой площадью 18,7 кв.м., 10,5 кв.м., 20,5 кв.м.; ул. Цветочная д. 7/2 кв. 61, комнаты жилой площадью 20,5 кв.м., 18,7 кв.м., 10,6 кв.м.

Управляющая компания ООО «Родной дом», являясь исполнителем коммунальных услуг, заключило с ОАО «Теплоэнерго» договор уступки права требования от 31.10.2017, согласно которому цедент (ООО «Родной дом») уступает, а цессионарий (ОАО «Теплоэнерго») принимает права требования оплаты коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а также иные права, связанные с передаваемыми правами, в том числе право на взыскание пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, потребленные гражданами (потребители), проживающими в многоквартирных домах, находящихся в управлении цедента на основании договоров управления многоквартирными домами.

С учетом требований статьи 384 ГК РФ и согласно п.2.3.11 договора аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда от 01.09.2011 ОАО «Теплоэнерго» предъявило требование о взыскании с арендатора задолженности по оплате коммунальных услуг.

Согласно расчету истца задолженность за коммунальные услуги (отопление) составляет 169 471,92 руб.

Письменный договор оказания коммунальных услуг между сторонами не заключен.

Полагая, что ответственным лицом по оплате коммунального ресурса, поставленного в жилые помещения является ответчик, истец обратился к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду с требованием об уплате задолженности и пени (претензия №11006-523 от 30.11.2017).

Ответчик в добровольном порядке долг не оплатил, что явилось основанием для обращения ОАО «Теплоэнерго» в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решения исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

При этом в соответствии со статьей 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В тех случаях, когда потребитель пользуется энергией, подаваемой обязанной стороной, фактическое пользование потребителем энергии следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, подающей тепло. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом (статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу части 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно правилу статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГКРФ.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области № 151 от 04.04.2016 жилые помещения, расположенные по адресам: <...> кв. 61, закреплены на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Нижегородской области.

Актом приема-передачи федерального имущества от 25.04.2016 территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области передало, а ГУ МВД России по Нижегородской области приняло на праве оперативного управления объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <...> кв. 61.

Регистрация оперативного управления за ГУ МВД России по Нижегородской области на указанные объекты произведена 25.05.2016 (свидетельства о государственной регистрации права № 52-52/125-52/125/506/2016-1258/1, № 52-52/125-52/125/506/2016-1259/1, № 52-52/125-52/125/506/2016-1256/1 от 25.05.2016).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию на объекты, находящиеся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, а с 25.05.2016 в оперативном управлении ГУ МВД России по Нижегородской области, предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 № 16646/10 и от 21.05.2013 № 13112/12.

При таких обстоятельствах, иск подлежит отклонению.

В порядке ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

ходатайство Управления МВД России по г. Н.Новгороду (ОГРН <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклонить.

В иске ОАО «Теплоэнерго» (ОГРН <***>) о взыскании с Управления МВД России по г. Н.Новгороду (ОГРН <***>) 169 471,92 руб. задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению жилых помещений, расположенных по адресам: <...> лицевые счета: № 610558887, № 610559208, № 610656998, ул. Цветочная д. 7 кв. 90 лицевые счета: № 610558971, № 610559205, № 610559182, № 610560000, № 610559204, № 610559201, ул. Цветочная д. 7/2 кв. 90, лицевой счет № 610559212, за период с 01.10.2013 по 01.10.2017, 46 496,29 руб. пени за период с 21.12.2013 по 10.11.2017 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Боровиков