Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А40-34925/2023

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-34925/23-154-343
10 мая 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 21 апреля 2023


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 10 (адрес: 125375, <...>)

к АО «АЛСИ ФАРМА» (125009, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АРБАТ, ВОЗДВИЖЕНКА УЛ., Д. 4/7, СТР. 2, ПОМЕЩ. 1/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 96500 руб. за несвоевременное представление, неполноту и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) по форме СЗВ-М (исх/доп) за октябрь 2021 года, февраль, октябрь 2022 года.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Филиал № 10) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АО «АЛСИ ФАРМА» (далее – Общество, ответчик) штрафа в размере 96500 руб. за несвоевременное представление, неполноту и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) по форме СЗВ-М (исх/доп) за октябрь 2021 года, февраль, октябрь 2022 года.

Определением от 27 февраля 2023 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указывает на оплату им суммы штрафа в полном объеме.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

21 апреля 2023г. судом в порядке ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой в удовлетворении требований заявителя было отказано.

От заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в ОТДЕЛЕНИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в качестве страхователя за номером 087-105-129441.

Как указывает заявитель, АО «АЛСИ ФАРМА» по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022г. представлены 16.11.2022г., октябрь 2021г. - 22.11.2021г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.

По результатам проведенной проверки Фондом выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования в отношении 191 и 1 застрахованное лицо, в связи с чем Фондом в отношении ответчика составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S1820324063 от 17.11.2022г., № 087S18210285470 от 22.11.2021г.

Как указывает Фонд, возражения но факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на акты № 087S1820324063 от 17.11.2022г., № 087S18210285470 от 22.11.2021г. от ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения вышеуказанных актов Фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 087S19220338999 от 08.12.2022г. и № 087S19210306240 от 21.12.2021г.

На основании указанных выше решений, Фондом в адрес ответчика направлены требования № 087S01230006239 от 18.01.2023г., № 087S01220000583 от 11.01.2022 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Таким образом, как указывает Фонд, сумма штрафа за несвоевременное представление, неполноту и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) по форме СЗВ-М (исх/доп) за октябрь 2021 года, октябрь 2022 года, согласно представленному Фондом расчету, составляет 96000 руб.

Однако, как указывает Фонд, задолженность по вышеуказанным требованиям до настоящего времени ответчиком не погашена.

Также, как указывает Фонд, в целях учета пенсионных прав застрахованных лиц и контроля полноты индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц им была проведена проверка сведений за все периоды осуществления застрахованными лицами трудовой деятельности.

В результате проверки Фондом было обнаружено расхождение сведений по форме СЗВ-ТД и СЗВ-М за февраль 2022 г. в отношении 1 застрахованного лица, в связи с чем Фондом в адрес ответчика 24.06.2022 г. по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда.

Однако, как указывает Фонд, ответчик не представил в Фонд в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М или пояснения за февраль 2022г., т.е. ответчиком представлены неполные и недостоверные сведения позже сроком, установленным Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М). скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.

Таким образом, заявителем по результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованных лиц, в связи с чем Фондом в отношении ответчика составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18220288355 от 21.10.2022 г.

Как указывает Фонд, возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на указанный выше акт от ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения вышеуказанного акта Фондом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19220301467 от 14.11.2022г.

На основании вышеуказанного решения заявителем в адрес ответчика направлено требование № 087S01220313444 от 12.12.2022г. об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 500 руб.

Однако, как указывает Фонд, задолженность по вышеуказанному требованию до настоящего времени ответчиком не погашена.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, истек, а уплата задолженности ответчиком не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с Общества штрафа в размере 96500 руб.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие нормы законодательства РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей на момент выявления правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Между тем, суд установил, что шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, заявителем соблюден.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходит из представления ответчиком доказательств оплаты штрафа в полном объеме.

Так, ответчиком в материалы дела представлена копия платежного поручения № 703 от 14.03.2023 на сумму 96500 руб. в подтверждение оплаты финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года, февраль, октябрь 2022 года.

На указанном платежном поручении имеется печать АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» о проведении платежа, подтверждающая факт перечисления денежных средств и дата списания средств с счета (14.03.2023).

Учитывая изложенное, поскольку сумма штрафа за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года, февраль, октябрь 2022 года была оплачена ответчиком в полном объеме, что заявителем не опровергнуто, доказательств недостоверности представленных ответчиком в материалы дела доказательств оплаты суммы штрафа не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 10 к АО «АЛСИ ФАРМА» о взыскании штрафа в размере 96500 руб. за несвоевременное представление, неполноту и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) по форме СЗВ-М (исх/доп) за октябрь 2021 года, февраль, октябрь 2022 года отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья А.В. Полукаров