Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А05-1089/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1089/2021
г. Архангельск
25 июня 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергия Севера» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, <...>)

к ответчикам:

1) акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)

2) обществу с ограниченной ответственностью «Соловки Электросбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, <...> Октября, дом 11)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, <...> Октября, дом 13)

2) комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, <...> Октября, дом 13)

об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 (с учётом ходатайства об уточнении)

при участии в судебном заседании представителей

истца - ФИО2 (по доверенности от 01.01.2021)

1-го ответчика – ФИО3 (по доверенности от 24.05.2021),

от 2-го ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц - не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергия Севера» (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованием (с учётом ходатайства об уточнении) об обязании акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – 1-ый ответчик, АО "АрхоблЭнерго") и общества с ограниченной ответственностью «Соловки Электросбыт»(далее- 2-ой ответчик) в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 площадью 53 300 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, г. Няндома, производственная база птицефабрики «Няндомская», строение 1 от размещенной на нём золошлаковой смеси от сжигания углей солидарно.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного уточнил исковые требования, просил: обязать 1-го ответчика в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в силу освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 от золошлаковой смеси в объеме 7 873, 48 куб.м.; обязать 2-го ответчика в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в силу освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 от золошлаковой смеси в объеме 64 126, 52 куб.м.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение предмета иска принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

1-ый ответчик возражений против иска не заявил, сослался на то, что 24.02.2021 заключил договор с ООО "Жилстройсервис" на вывоз шлака в объеме 7 873, 48 куб.м., вывоз запланирован на май-июнь 2021 года, сведениями о том, осуществляется ли вывоз в текущий момент, представитель 1-го ответчика не располагает.

От 2-го ответчика в лице конкурсного управляющего поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя, в отзыве конкурсный управляющий указал, что угольный шлак, складированный навалом на производственной базе птицефабрики «Няндомская» в г. Няндома Архангельской области включен в конкурсную массу ответчика, однако сведениями об объеме шлака конкурсный управляющий не располагает.

Оценив ходатайство 2- го ответчика об отложении судебного разбирательства, суд не находит оснований для его удовлетворения, не явка в судебное заседание представителя 2-го ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.

19 июня 2020 года между городским поселением "Няндомское" Няндомского муниципального района Архангельской области (по договору - Концедент") и истцом (по договору - Концессионер) заключено концессионное соглашение № 1, согласно которому концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением осуществить мероприятия по созданию и реконструкции имущества, права собственности на которое принадлежит, либо будет принадлежать концеденту, в соответствии с заданием и основными мероприятиями по созданию и реконструкции объекта Соглашения, определенными в приложении № 4 к соглашению; осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения деятельность по производству, передаче, распределению и сбыту тепловой энергии.

Концедент, в свою очередь, обязуется предоставить концессионеру на срок и в порядке, установленном настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и имуществом, которое образует единое целое с объектом соглашения и (или) предназначено для использования по общему назначению с объектом соглашения в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной соглашением.

В соответствии с пунктом 2 перечня недвижимого имущества, входящего в состав объекта Соглашения, утвержденного Актом приема-передачи объекта Соглашения и иного имущества (приложение № 2 к концессионному соглашению) истец принял в пользование котельную "ПТФ" (котельная «Центральная»), расположенную по адресу расположенный: Архангельская область, г. Няндома, производственная база птицефабрики «Няндомская», строение 1.

В целях реализации концессионного соглашения и на основании договора № 2020-59 от 01.09.2020 аренды находящихся в муниципальной собственности земельных участков истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274, площадью 53 300 кв.м., расположенный по адресу Архангельская область, г. Няндома, производственная база птицефабрики «Няндомская», строение 1, с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания котельной ПТФ.

Согласно пункту 2 приложения № 4 "Задание и перечень мероприятий по созданию и реконструкции объекта Соглашения" в рамках концессионного соглашения предусмотрено строительство котельной "Центральная" в период 2020 - 2022. Согласно представленному градостроительному плану земельного участка строительство планируется на земельном участке с кадастровым номером 29:12:010215:274.

Письмом от 05.11.2020 № 451 истец сообщил КУМИ Няндомского района о наличии шлака объемом около 28 055 куб.м. на вышеназванном земельном участке, указав, что наличие указанной смеси препятствует производству строительных работ, и предложил освободить земельный участок от шлака. Кроме того истец уведомил о наличии 7873,487 куб.м. шлака, принадлежащего АО "АрхоблЭнерго".

Указанное письмо оставлено КУМИ Няндомского района без ответа.

Согласно Акту обследования указанного земельного участка от 21.01.2021 г., составленного совместно истцом и 1-м ответчиком, установлено, что на территории участка размещена золошлаковая смесь от сжигания углей объемом 7873,48 куб.м., которая является собственностью АО "АрхоблЭнерго".

Письмом от 21.01.2021 № 68 истец уведомил КУМИ Няндомского района о наличии золошлаковой смеси объемом около 8 000 куб.м. на спорном земельном участке, указав, что наличие указанной смеси препятствует пользованию земельным участком, и предложил освободить земельный участок в срок до 26.01.2021.

Письмом от 05.02.2021 № 235 КУМИ Няндомского района сообщило, что в адрес АО "АрхоблЭнерго" направлена претензия от 05.02.2021 № 234 с требованием в срок до 12.02.2021 освободить земельный участок от размещенной золошлаковой смеси.

Наличие препятствия в пользовании спорным земельным участком послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 264 ГК РФ устанавливает, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При этом статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В пункте 47 указанного Постановления №10/22 разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, законодательством установлен запрет на произвольное пользование земельными участками по основаниям, не предусмотренным законом либо договором.

Суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 передан истцу в пользование на законном основании, что подтверждается заключенным договором аренды от 01.09.2020 № 2020-59, а также распоряжением КУМИ Няндомского района от 01.09.2020 № 404.

В ходе судебного разбирательства истец совместно с представителем 1-го ответчика провели обследование указанного земельного участка, по результатам которого составлен Акт от 02.04.2021 г. Актом установлено, что на территории участка размещена золошлаковая смесь от сжигания углей, которая в объеме 7 873,48 куб.м. является собственностью АО "АрхоблЭнерго", а также размещена золошлаковая смесь в объеме 64 126,52 куб.м., собственник которой не известен. Общая занятость земельного участка составляет 14 950 кв.м.

Принадлежность шлака объемом 7 873,48 куб.м. 1-му ответчику последним не оспаривается. Напротив, ответчиком представлен договор от 24.02.2021, заключенный им с ООО "Жилстройсервис" на вывоз шлака. Шлак образовался в результате деятельности АО "АрхоблЭнерго" по эксплуатации находящейся на участке котельной, земельный участок и котельная были предоставлены 1-му ответчику в аренду на основании договора аренды от 18.07.2017 № 3 объектов теплоснабжения.

Поэтому обязательство по освобождению земельного участка от золошлаковой смеси в объеме 7 873,48 куб.м. следует возложить на 1-го ответчика.

Обязательство по освобождению земельного участка от остальной золошлаковой смеси, имеющейся в объеме 64 126,52 куб.м., следует возложить на 2- го ответчика.

К такому выводу суд приходит по следующим причинам.

До заключения в 2017 году договора аренды с 1-м ответчиком на основании договора аренды муниципального имущества № 3 от 28.04.2012, заключенного между 2-м ответчиком и администрацией, 2-му ответчику был предоставлен в пользование спорный участок земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 и находящаяся на нем котельная ПТФ, инв. № 08006532, расположенная по адресу: Архангельская область, г. Няндома, производственная база птицефабрики «Няндомская», строение 1, в целях оказания услуг по теплоснабжению.

Включение золошлаковой смеси в конкурсную массу 2-го ответчика подтверждается пояснениями конкурсного управляющего ООО "Соловки Электросбыт" ФИО4, а также инвентаризационной описью основных средств ООО "Соловки Электросбыт" от 07.02.2021, размещенной 10 февраля 2021 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (номер сообщения 6163221), однако объем золошлаковой смеси не указан, конкурсному управляющему не известен.

Поскольку договоры аренды, заключенные последовательно (сначала со 2-м ответчиком в 2012 году, а затем с 1-м ответчиком в 2017 году) прекратили своё действие, на земельном участке расположена котельная, которая эксплуатировалась ответчиками в целях оказания услуг теплоснабжения в соответствующие периоды, иных лиц, которым земельный участок предоставлялся в пользование в предшествующий период, судом не установлено, то ответчики обязаны освободить земельный участок от золошлаковой смеси, занимающей земельный участок и являющейся отходами производственной деятельности.

Наличие шлака на земельном участке нарушает права истца на его использование в соответствии с условиями концессионного соглашения № 1 от 19.06.2020

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего должника совершить определенные действия, суд указывает в резолютивной части решения лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд устанавливает срок для освобождения части земельного участка равный 10 рабочим дням со дня вступления решения суда в силу, находя такой срок достаточным и разумным.

В связи с удовлетворением заявленных требований в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков в равных долях и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в силу освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 от золошлаковой смеси в объеме 7 873, 48 куб.м.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Соловки Электросбыт" (ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в силу освободить земельный участок с кадастровым номером 29:12:010215:274 от золошлаковой смеси в объеме 64 126, 52 куб.м.

Взыскать с акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергия Севера" (ОГРН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Соловки Электросбыт" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергия Севера" (ОГРН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран