Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А50-15104/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

01.10. 2024 года                                                               Дело № А50-15104/2024


Резолютивная часть решения принята 18.09.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01.10.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Гашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации Суксунского городского округа Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 617560, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата и место рождения: 08.09.1985, п. Суксун Пермской области; 617560, <...>)

об обязании устранить недостатки работ, представить гарантийные обязательства, о взыскании штрафа

в отсутствие истца и ответчика,

установил:

Администрация Суксунского городского округа Пермского края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик) об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ответчик) безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту от 05.04.2021 № 08566000044210000230001, а именно: устранить на левой боковой части (наружной облицовке) памятника отслоение плитки (керамическая фасадная, неглазурованная, гладкая) на поверхности – 0,37 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Истец также просит обязать ответчика предоставить Администрации Суксунского городского округа Пермского края обеспечение гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ либо внесением денежных средств в размере 4917 руб. 99 коп.

Истец также просит взыскать с ответчика штраф в размере 8 500 руб., за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту 05.04.2021 № 08566000044210000230001.

Определением суда от 03.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.09.2024.

В судебном заседании 18.09.2024 стороны представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие возражений от сторон суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании суда первой инстанции по существу.

Как следует из материалов дела, 05.04.2021 года между Администрацией Суксунского городского округа (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) на основании результатов аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт № 08566000044210000230001 на выполнение работ по текущему ремонту памятника ВОВ, благоустройство территории вокруг памятника, установлению лавочек (далее- работы).

Согласно пунктов 1.1.,1.2 контракта от 05.04.2021 подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту памятника ВОВ, благоустройство территории вокруг памятника, установлению лавочек, в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом от 05.04.2021.

Стоимость работ по контракту от 05.04.2021 составила 425 000 руб. (п. 2.1 Контракта).

Пунктом п. 1.3 контракта срок выполнения работ установлен с момента заключения контракта по 31.08.2021 года.

 Указанные работы приняты актом приемки от 14.09.2021 поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту от 05.04.2021, актом приемки выполненных работ (КС-2) №1 от 14.09.2021 и справки по форме КС-3 №1 от 14.09.2021.

Оплата заказчиком произведена в полном объеме на расчетный счет подрядчика (платежные поручения №№ 18631, 18632, 18633 от 23.09.2021 года).

Согласно п. 6.3. контракта от 05.04.2021, Подрядчик обязан предоставить Заказчику обеспечение гарантийных обязательств в размере 1% от начальной (максимальной) цены Контракта (максимального значения цены контракта), что составляет 4917 (четыре тысячи девятьсот семнадцать) рублей 99 копеек. Срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств - не позднее даты предоставления Заказчику подписанного Подрядчиком акта о приёмке выполненных работ.

Таким образом, подрядчику до 14.09.2021 года (включительно) необходимо было предоставить заказчику обеспечение гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, либо внесением денежных средств на счет, указанный заказчиком.

Вместе с тем данное условие контракта подрядчиком выполнено не было. Документы, подтверждающие предоставление подрядчиком такого обеспечения у заказчика, отсутствуют.

23.05.2023 года в адрес подрядчика была направлена претензия о взыскании штрафов в связи с неисполнением обязательств по контрактам (в том числе гарантийных) о предоставлении заказчику в соответствии с пунктом 6.3. контракта обеспечение гарантийных обязательств на сумму в размере 4917 руб. 19 коп. и оплате штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по муниципальному контракту в общем размере 4250 руб.  (претензия № 275.1-01-17-68 от 22.05.2023). Претензия осталась без ответа, документы, подтверждающие предоставление подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств у заказчика, отсутствуют.

Согласно п. 6.1 контракта от 05.04.2021, подрядчик гарантирует качество выполненных работ (их результаты), а также надлежащее качество используемых при выполнении работ товаров (материалов), в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, требованиями, установленными контрактом и приложениями к нему в течении 3 (трех) лет с даты подписания документа о приемке.

Гарантия качества распространяется на все виды работ (результат работ) используемые при выполнении работ материалы (товары), оборудование, указанные в локальном сметном расчете (пункт 6.2. контракта от 05.04.2021).

Согласно пунктом 4.5. контракта от 05.04.2021, пунктом 13.5 технического задания к контракту от 05.04.2021, в случае, если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки (дефекты) работ, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить безвозмездно и в полном объеме.

12.04.2024 в результате выездного обследования комиссией был составлен акты, согласно которых в ходе осмотра памятника были выявлены гарантийные замечания по контракту от 05.04.2021, письмо и вышеуказанный акт были направлены в адрес подрядчика 18.04.2024 года почтовым отправлением и посредством электронной почты.

29.04.2024 вышеуказанные документы также подрядчику были направлены посредством претензионной переписки в личный кабинет в единой информационной системе.

 Недостатки работ по контракту подрядчиком не были устранены.

В соответствии с п. 6.8 контракта от 05.04.2021, за неисполнение или ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в порядке и размере, указанном в настоящем Контракте.

23.05.2024 в адрес подрядчика было направлено требование (претензия) от 22.05.2024 №275.1-01-17-68 «О взыскании штрафов в связи с неисполнением обязательств по контракту (в том числе гарантийных)». Претензия осталась без ответа.

До настоящего времени недостатки результата работ по муниципальному контракту не устранены.

В связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статьям 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент выявленного недостатка работ и предъявления иска гарантийный срок не истек.

Пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со ст. 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В виду не предоставления ответчиком сведений об исполнении п. 6.3. контракта от 05.04.2021, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания устранить недостатки работ, а также обязания обеспечения гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, либо внесения денежных средств в размере 4917 руб. 19 коп.

Согласно пункта 7.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в размере 1 процент цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Таким образом, размер штрафа в связи с неисполнением обязательств по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств составляет из расчета 1% х 425 000 (цена контракта) = 4250 рублей.

Требования в данной части подлежат удовлетворению в сумме 4250 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с п.6.8. контракта в сумме 4250 руб.

В соответствии с пунктом 6.8. контракта от 05.04.2021, за неисполнение или ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7.5. контракта от 05.04.2021 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения Подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в размере 1 процент цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей. Таким образом, размер штрафа по контракту от 05.04.2021 составляет 1% х 425 000 (цена контракта) = 4250 рублей.

Таким образом, требования истца о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств подлежат удовлетворению в общей сумме 8500 руб.

Ответчиком вопреки положениям ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, исключающих его вину за возникшие дефекты. Ходатайство о проведении экспертизы не заявлено (ст. 9 АПК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по иску в сумме 14 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту от 05.04.2021 № 08566000044210000230001, а именно:

- устранить на левой боковой части (наружной облицовке) памятника отслоение плитки (керамическая фасадная, неглазурованная, гладкая) на поверхности – 0,37 кв.м., расположенного по адресу: <...> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить Администрации Суксунского городского округа Пермского края обеспечение гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ либо внесением денежных средств в размере 4917 руб. 99 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Суксунского городского округа Пермского края штраф в размере 8 500 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 14 000 руб.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья                                                                         С.А. Овчинникова