Решение от 2 февраля 2023 г. по делу № А40-227389/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-227389/22-154-3080
г. Москва
02 февраля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2023 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Созиновой К.С. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области (141407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

к АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДАМ «Я ПОМОГАЮ ИНВАЛИДАМ» (127486, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2019, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 в сумме 1000 руб.

в судебное заседание явились: от заявителя – не явился, извещен, от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДАМ «Я ПОМОГАЮ ИНВАЛИДАМ» (далее – ответчик, АНО ПОСИ "ЯПИ") финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 в сумме 1000 руб.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.


Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 27 января 2023 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АНО ПОСИ "ЯПИ" зарегистрировано в Государственном учреждении - Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области в качестве страхователя за номером 087-208-014131.

Как указывает заявитель, АНО ПОСИ "ЯПИ" ему представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь, февраль 2019 г.- 15.04.2019 г., то есть позже установленного Федеральным законом срока.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ГУ - Главным управлением ПФР № 5 по г. Москве и Московской области составлены акты № 087S18190137280 от 24.05.2019 г., № 087S18190137334 от 24.05.2019

По результатам рассмотрения актов Фондом вынесены решения № 087S19190151665 от 15.06.2019, № 087S19190151663 от 25.06.2019 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за несвоевременное представление сведений за январь, февраль 2019 в сумме 1000 руб. (500 руб. х 2 (количество застрахованных лиц)). Также Фондом в адрес ответчика направлены Требования № 087S01190213529 от 15.07.2019 г, № 087S01190213516 от 15.07.2019 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, истек, а уплата задолженности ответчиком не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие нормы законодательства РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.


Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, суд установил, что с учетом того, что срок исполнения требований № 087S01190213529 от 15.07.2019 г, № 087S01190213516 от 15.07.2019 об уплате штрафных санкций установлен до 02.08.2019, а исковое заявление поступило в суд 19.10.2022, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, заявителем соблюден.

Однако, ответчиком в материалы дела представлена копия чека-ордера от 13.10.2022 на сумму 1000 руб. в подтверждение оплаты финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019.


Учитывая изложенное, поскольку сумма штрафа за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 была оплачена ответчиком в полном объеме, что заявителем не опровергнуто, доказательств недостоверности представленных ответчиком в материалы дела доказательств оплаты суммы штрафа не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о взыскании с АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДАМ «Я ПОМОГАЮ ИНВАЛИДАМ» финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019 в сумме 1000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.01.2022 8:23:17

Кому выдана Полукаров Александр Викторович