Решение от 20 марта 2025 г. по делу № А13-15224/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-15224/2024
город Вологда
21 марта 2025 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пекарской И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (ОГРН <***>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>) о взыскании 145 184 руб. 85 коп.,

у с т а н о в и л:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округа вологодской области (далее – администрация) о взыскании задолженности в сумме 145 184 руб. 85 коп., по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в следующих многоквартирных домах, расположенных по адресам:

- Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.2 за период 11.2021-10.09.2024 в сумме 16 525 руб. 89 коп.;

- Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.9 за период 11.2021-03.2023, 08.2023-12.2023 в сумме 9 458 руб. 20 коп.;

- Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.7 за период 11.2021-03.2023, 08.2023-10.2023 в сумме 9 198 руб. 36 коп.;

- Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.3 за 11.2021-03.2023, 08.2023-10.2023 в сумме 3 882 руб. 22 коп.;

- <...> за период 05.2022 по 09.2024 в сумме 9 041 руб. 63 коп.;

- <...> за период 03.2023 в сумме 446 руб.;

- <...>/2 за период 11.2021 по 09.2024 в сумме 5 547 руб. 71 коп.;

- <...>/3 за период 11.2021 по 05.2023 в сумме 1 458 руб. 24 коп.;

- <...> за период 11.2022 по 12.2022 в сумме 4 993 руб. 44 коп.;

- <...> за период 01.2024-05.2021, 08.2024, 09.2024 в сумме 1 670 руб. 55 коп.;

- Вологодский район, п. Дорожный, Аэропорт тер. Д.1, кв.25 за период 11.2021-03.2022, 05.2022, 12.2022, 10.2023-12.2023, 05.2024-09.2024 в сумме 12 621 руб. 07 коп.;

- Вологодский район, п. Дорожный, Аэропорт тер. Д.1, кв.41 за период 11.2021-03.2022, 05.2022, 12.2022, 03.2023 в сумме 2 395 руб. 68 коп.;

- Вологодский район, п. Дорожный, Аэропорт тер. Д.1, кв.3 за период с 01.2023 по 05.2023 в сумме 1 825 руб.;

- <...> кв.3 за период с 03.2023, 08.2023-12.2023, 02.2024-07.2024 в сумме 3 486 руб.;

- <...> кв.37 за период с 11.2022 по 01.2023 в сумме 1 070 руб. 45 коп.;

- <...> кв.29 за период с 11.2021-03.2023 в сумме 7 203 руб. 84 коп.;

- Вологодский район, п. Лесково, Д.8, кв.10 за период с 05.2022, 12.2022 в сумме 744 руб. 04 коп.

- Вологодский район, п. Лесково. Д.8, кв.3 за период с 05.2022, 12.2022 в сумме 553 руб. 58 коп.;

- Вологодский район, п. Федотово, Д.24, кв.8 за период с 01.2023-05.2023, 08.2023-09.2024 в сумме 6 222 руб. 98 коп.;

- Вологодский район, п. Фетинино, Д.3, кв.2 за период 11.2021, 12.2021 в сумме 744 руб. 24 коп.;

- <...> Д.19, кв.8 за период 11.2021-12.2023 в сумме 19 975 руб. 20 коп.;

- Вологодский район, с. Макарово, Д.2, кв.20 за период с 11.2021-05.2022, 08.2023-09.2024 в сумме 11 825 руб. 46 коп.;

- Вологодский район, Сосновка, Молодежная, Д.4, кв.2 за период с 07.2022-09.2024 в сумме 13 987 руб. 13 коп.;

- <...> Д.2, кв.4 за период май 2022 в сумме 307 руб. 94 коп. (с учетом принятого уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ 19.03.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представители сторон, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил истцу в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что жилые помещения, расположенные по адресам Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.9, Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.7, Вологодский район, д Ильинское, Центральная ул.6, кв.3, <...>/3; <...>; <...>; <...>; Вологодский район, п. Дорожный, Аэропорт тер. Д.1, кв.3; Вологодский район, п. Лесково, Д.8, кв.10; <...> кв.29; <...> кв.37; <...> кв.3, в спорный период находились в пользовании граждан на основании договоров социального найма. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> принято на учет 05.04.2024, как бесхозяйный объект недвижимости.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статьей 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает в силу закона.

Администрация являясь собственником спорных помещений в жилых домах за указанный период, обязано нести расходы по содержанию такого имущества.

Доводы ответчика об отсутствии у администрации обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за спорные жилые помещения со ссылкой на то, что они находились в пользовании граждан на основании договоров социального найма, а также на то, что квартира, расположенная по адресу: <...> поставлена на учет как бесхозяйная, отклоняются судом по нижеследующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление № 22) обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ, статья 210 ГК РФ).

Из пунктов 1, 3 статьи 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, расположенный на территории муниципального образования, относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 225 ГК РФ, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учёт и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления обязан обеспечить постановку на учёт недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Таким образом, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и организации постановки данного имущества на учет.

В пунктах 3, 4, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем приема в порядке межведомственного информационного взаимодействия органом регистрации прав заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления, в том числе органа местного самоуправления городского округа, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. На основании данного заявления и приложенных к нему документов осуществляется внесение записей в ЕГРН о принятии на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Кроме того, в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтёнными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления обязан выявлять бесхозное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество, а до перехода к нему права собственности на такие объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке - обязан организовать управление такими бесхозяйными объектами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным; при наличии правопритязаний на объект недвижимого имущества, фактическом осуществлении правомочий собственника в отношении данного имущества каким-либо лицом недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным.

По смыслу приведенных положений для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств наличия правообладателей по спорному объекту, как и не представлено документов, подтверждающих проведение мероприятий по выявлению правообладателей объекта недвижимости в рамках вышеуказанных норм.

С учетом изложенного, отсутствие информации о зарегистрированных правах на спорные нежилые помещения в ЕГРН, а также сведений о спорном жилом помещении в реестре муниципальной собственности, не освобождает муниципальное образование от несения бремени содержания спорных объектов недвижимости.

В этой связи, именно на администрации лежит обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт по спорному жилому помещению за весь заявленный период, несмотря на то, что данный объект поставлен на учет как бесхозяйный.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2021 года по сентябрь 2024 года за спорные помещения в общей сумме составляет 145 184 руб. 85 коп.

Размер платы за капитальный ремонт определен истцом исходя из минимального размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, установленного Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 (с учетом изменений), а именно: на 2021 год - 8,40 руб. (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования); с 1 января 2022 года – 8,90 руб. (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование); с 1 января 2024 года – 10,75 руб. (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование).

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и принимается в заявленном размере.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению в сумме 145 184 руб. 85 коп.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с уточнением суммы иска до 145 184 руб. 85 коп. по делу подлежала уплате госпошлина в сумме 12 259 руб.В просительной части искового заявления истец ходатайствовал произвести зачет государственной пошлины в сумме 2 233 руб., возвращенной на основании справки на возврат На

На основании пункта 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации произведен зачет государственной пошлины в сумме 14 руб. 40 коп., возвращенной на основании справки на возврат государственной пошлины от 02.12.2024 по делу № А13-11145/2024, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В связи с удовлетворением требований государственная пошлина в сумме 12 014 руб. 40 коп., в порядке статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в сумме 244 руб. 60 коп. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

При этом, поскольку ответчик участвует в деле в качестве ответчика по спору, возникшему из гражданско-правовых отношений, вытекающих из требования по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, оснований для вывода о том, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (ОГРН <***>) 145 184 руб. 85 коп., а также 12 014 руб. 40 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 244 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Киров