Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А39-7468/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А39-7468/2021


город Саранск15 июня 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа Саранск

к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал"

о взыскании неосновательного обогащения в общей сумме 29437 руб.

при участии:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Саранск (далее - Администрация, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал" (далее - ООО "Капитал", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в общей сумме 29437 руб.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания истец и ответчик в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что между 17.11.2017 г. муниципальным предприятием городского округа Саранск "Кадастр" проведена землеустроительная экспертиза по факту самовольного занятия части земельного участка, для размещения объекта, расположенного по адресу: <...> (крытая летняя сборно-разборная веранда пиццерии "Итальяно"). Копия экспертного заключения № 1/11-17 приложена к исковому заявлению.

В ходе проведения указанной экспертизы установлено, что объект экспертизы -крытая летняя сборно-разборная веранда пиццерии "Итальяно" располагается на земельных участках с кадастровыми номерами 13:23:0901154:2 и 13:23:0901154:63, а также на землях, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена.

Площадь территории, занимаемой объектом экспертизы в границах земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901154:63, находящегося в собственности городского округа Саранск, составляет 30 кв.м., на землях, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена - 6 кв.м.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 13:23:0901154:63 зарегистрировано право собственности городского округа Саранск, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН от 29.12.2020 г. № КУВИ-002/2020-52889598.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Таким образом, полномочия по предоставлению указанных земельных участков возложена на Администрацию городского округа Саранск.

Ответчик какими-либо правами на земельные участки под крытой летней сборно-разборной верандой не обладает, договор аренды земельных участков не заключался.

Ссылаясь на принцип платности использования земли, истец на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, государственная собственность на которые не разграничена, утв. Постановлением Правительства РМ от 25.12.2007 №593 (далее - Положение), решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 №44 "О ставках арендной платы за земельные участки, находящие в собственности муниципального образования городского округа Саранск", произвел начисление платы за пользование земельными участками за период с 12.01.2018 по 12.02.2021 в размере 29437 руб.

18.02.2021 в адрес ответчика Администрацией направлено требование о возврате неосновательного обогащения в размере 29437 руб., которое оставлено ООО "Капитал" без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон, а также представленные участниками дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ).

Положение о порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 N 593.

Исходя из пункта 6 указанного положения, размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 N 44 утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Факт пользования ответчиком земельными участками подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств, а также не оспорен ответчиком.

Расчет задолженности за период с 12.01.2018 по 12.02.2021 произведен истцом в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельного участка площадью 6 кв.м. и составил 19868 руб., и в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 N 44 в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901154:63 и составил 9569 руб.

Ответчик, в свою очередь, указал, что 30.09.2020 ведущим-специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по РМ ФИО2 были выполнены работы по уточнению расположения границ земельного участка, занятого объектом торговли и общественного питания "Итальяно и Мируки", в результате проведения которых было установлено, что часть строения площадью 36 кв.м. расположена на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0901154:63, а другая часть земельного участка расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901154:2, сведения о границах которого внесены в ЕГРН в условной системе координат г.о.Саранска. Таким образом, ответчик считает, что крытая летняя веранда занимает 36 кв.м. от площади земельного участка, находящегося в собственности городского округа Саранск, а земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и отраженный в экспертном заключении № 1/11-17 от 17.11.2017, отсутствует.

В письменном отзыве от 16.05.2022 Управление Росреестра пояснило, что заключение от 30.09.2020 было подготовлено в соответствии с запросом прокуратуры Республики Мордовия от 18.09.2020. Регистрирующий орган указал, что сведения о земельном участке, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами 13:23:0901154:63 и 13:23:0901154:2 в ЕГРН отсутствуют. При этом, Управление Росреестра по РМ отметило, что поскольку сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901154:2, принадлежащего РФ, на котором расположен объект торговли и общественного питания "Итальяно и Мируки", на тот момент, внесены в ЕГРН в системе координат, отличной от системы координат, в соответствии с которой осуществляется ведение ЕГРН на территории Республики Мордовия, рассчитать занятую постройкой площадь на землях, государственная собственность на которые не разграничена (если такие земли имеются между вышеуказанными земельными участками), не представляется возможным.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании запроса суда, в материалы дела от филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РМ поступили актуальные выписки из ЕГРН, сформированные по состоянию на 30.05.2022, содержащие все сведения о характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0901154:63 и 13:23:0901154:2. Из разделов 3.1 и 4.2. выписок следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:0901154:63 и 13:23:0901154:2 не являются смежными, не имеют общей границы. При этом, на сегодняшний день, границы земельных участков установлены в одинаковой системе координат, то есть возможно сопоставление данных земельных участков. Кроме того, межевание земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901154:2 произошло 09.09.2021, то есть совсем недавно, в рамках выполнения комплексных кадастровым работ, и в случае наличия смежной границы с земельным участком 13:23:0901154:63, данная информация была бы отражена в актуальных сведениях.

Данные обстоятельства свидетельствуют о расположении части крытой веранды в том числе на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, как отражено в заключении № 1/11-17 от 17.11.2017, подготовленном МП "Кадастр".

В отсутствие доказательств обратного, доказательств, опровергающих заключение эксперта, а также ходатайства о назначении экспертизы (предложено определением суда от 19.05.2020 и неоднократно в судебных заседаниях), учитывая актуальную информацию, содержащуюся в ЕГРН, содержание представленных в дело заключений, суд приходит к выводу об обоснованности расчета, представленного истцом в обоснование заявленных требований.

C учетом факта пользования земельными участками в отсутствие доказательств внесения арендных платежей в период с 12.01.2018 по 12.02.2021, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в сумме 29437 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа Саранск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в сумме 29437 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал"(ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяС.Ю. Бояркина