Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А53-12533/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12533/18
26 июня 2018 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-12533/2018 по исковому заявлению акционерного общества "Новочеркасскгоргаз" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации г. Новочеркасска Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица - Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ", Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области,

о признании права собственности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество "Новочеркасскгоргаз" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации г. Новочеркасска Ростовской области к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска о признании права собственности.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ", Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Истец, уведомленный о дате и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя не направил. Дополнений не представил.

Администрация явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечила, отзыв на исковое заявление не представила. Уведомлена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Комитет явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил. Уведомлен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ" в предварительное судебное заседание явку представителя не обеспечило, направило отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что спорный объект на балансе ГБУ РО " РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ" не числятся, действий по передаче указанного объекта учреждением в управление не осуществлялось. Заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения. Разрешение вопроса относительно спора оставило на усмотрение суда.

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в предварительное судебное заседание явку представителя не обеспечило, направило отзыв на исковое заявление в котором пояснило, что спорное сооружение в реестре государственного имущества Ростовской области не числится. Ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд перешел к судебному разбирательству.

В судебное заседание представители сторон явку не обеспечили, дополнений не представители.

Третьи лица ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в 1997 году АО «Новочеркасскгоргаз» (далее - общество) приняты в эксплуатацию следующие объекты газоснабжения: подземный и надземный газопровод низкого давления, протяженностью 1 776 м, описание местоположения: Ростовская область, г. Новочеркасск, <...> за инвентарными номерами: 1100801, 232001, 100005197, 117501, 276901, 106901, 124801, 118101, 100005200, 397101, 100006303, 118301, 261102, 100005195, 373501, 100, 399901, 100006004.

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, которые подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии.

В 1996 году объекты газопровода были приняты на баланс АООТ «Новочеркасскгоргаз» (инвентарные карточки №№ 1100801, 232001, 100005197, 1 124801, 118101, 100005200, 397101, 100006303, 118301, 261102, 399901, 100006004), которое открыто и добросовестно, как владело и пользовалось им, не скрывало факт нахождения имущества предпринимало меры по обеспечению сохранности недвижимости несло бремя содержания спорного объекта.

Акционерное общество «Новочеркасскгоргаз» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Новочеркасскгоргаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 и Указа Президента РФ №721 от 01.07.1992г. и зарегистрировано в установленном законом порядке Регистрационной палатой Администрации г. Новочеркасска 17.11.1992 № 2953. Организационно правовая форма предприятия приведена в соответствие с Гражданским кодексом РФ.

Акционерное общество «Новочеркасскгоргаз» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Новочеркасскгоргаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 и Указа Президента РФ № 721 от 01.07.1992 и зарегистрировано в установленном законом порядке Регистрационной палатой Администрации г. Новочеркасска 17.11.1992 № 2953. Организационно-правовая форма предприятия приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Истец, указывая, что АООТ «Новочеркасскгоргаз» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Новочеркасскгоргаз», и является правопреемником последнего, приобрело право собственности на спорные объекты, как переданные ему в порядке приватизации, с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на спорные объекты, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Спорные сооружения были переданы на баланс АООТ «Новочеркасскгоргаз», правопреемником которого является акционерное общество «Новочеркасскгоргаз».

Постановка на баланс открытого акционерного общества «Новочеркасскгоргаз» сооружения подтверждена также инвентарной карточкой.

Технические характеристики спорных объектов приведены в технических планах.

В соответствии с данными технических планов, составленных по состоянию на 04.04.2017., вышеуказанный газопровод представляет собой подземный и надземный газопровод низкого давления, протяженностью 1 776 м, описание местоположения: Ростовская область, г. Новочеркасск, <...> за инвентарными номерами: 1100801, 232001, 100005197, 117501, 276901, 106901, 124801, 118101, 100005200, 397101, 100006303, 118301, 261102, 100005195, 373501, 100, 399901, 100006004, принятый в эксплуатацию в 1996 году.

В отзыве на исковое заявление Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области подтвердило отсутствие в реестре государственного имущества Ростовской области спорных газопроводов, а также отсутствие каких либо правопритязаний со стороны третьих лиц.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999, газоснабжение – это Единая система газоснабжения представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически, взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находятся в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Акционерное общество «Новочеркасскгоргаз» непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности вышеуказанные газопроводы с момента их ввода в эксплуатацию, а также принимает необходимые меры по их техническому обслуживанию, несет расходы, связанные с их содержанием.

Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты отсутствуют, что подтверждено сведениями из ЕГРН. Таким образом, спорные объекты не являются объектами конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец заявил об отнесении расходов по оплате госпошлины на него.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Признать за акционерным обществом «Новочеркасскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на иное сооружение (подземный и надземный газопровод низкого давления), протяженностью 1 776 м, описание местоположения: <...>

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья О.В. Золотарёва