Решение от 14 января 2026 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-19149/2024
г. Ставрополь
15 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамаюновой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Минераловодский межрайонный родильный дом», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «АСС Империя», г. Пятигорск, ОГРН <***>,

о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере 89 129,15 руб. за неоднократные нарушения по контракту на поставку продуктов питания в родильный дом, расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.,

при участии представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Минераловодский межрайонный родильный дом» - ФИО1 по доверенности от 23.04.2024 № 01-06/517, в отсутствие представителя ответчика надлежащим образом извещенного

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Минераловодский межрайонный родильный дом», г. Минеральные Воды (далее - истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АСС Империя», г. Пятигорск (далее - ответчик, ООО «АСС Империя», общество) о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере 89 129,15 руб. за неоднократные нарушения условий контракта на поставку продуктов питания в родильный дом, расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком контракта от 26.12.2023 № 0321300060123000109.

В судебном заседании представителем истца поддержаны уточнённые исковые требования.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, рассмотрев поступившие уточнения, принял их к производству следующей редакции: «взыскать с ответчика сумму неустойки в размере 79 129,15 руб. за неоднократное нарушение по контракту на поставку продуктов пиния в родильный дом».

В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.04.2025 12 часов 40 минут, информация о котором, в соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ, размешена в информационной системе «Картотека Арбитражных дел».

После перерыва стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца арбитражный суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Как видно материалов дела 26.12.2023 между учреждением и обществом заключен контракт № 0321300060123000109 (далее - контракт) на поставку в срок до 30.06.2024 следующего товара: «Поставка продуктов питания», согласно поданным заявкам.

Цена контракта составляет 385 786,20 рублей (пункт 2.1. контракта).

Поставка осуществляется партиями в соответствии с условиями контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара.

Заказчик направляет заявки в пределах срока установленного контрактом.

Период поставки товара: поставка товара осуществляется ежедневно с 08 ч. 00 минут до 14 ч. 00 (Московское время), партиями по заявке заказчика, в течение 1 суток со дня получения такой заявки, в период с 01.01.2024 по 30.06.2024. Заявка направляется поставщику в срок до 16 часов дня, предшествующему перед днем поставки путем факсимильной связи или по телефону.

Заявка направляется заказчиком не позднее, чем за 1 календарный день до предполагаемой поставки товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 контракта (пункт 3.1 контракта).

Заказчиком на электронный адрес поставщика были направлены заявки:

- первая заявка подана 31.05.2024 на поставку творога 9% в количестве 15 кг и масло сливочного 72,5% в количестве 12 кг;

- вторая заявка подана 03.06.2024 на поставку творога 9% в количестве 15 кг и масло сливочного 72,5% в количестве 20 кг.

Решение об одностороннем отказе от заключения контракта опубликовано 18 июня 2024 года.

Контракт расторгнут в одностороннем порядке 28 июня 2024 года, сведения об одностороннем расторжении контракта отправлены через портал госзакупок в Ставропольское УФАС 03.07.2024.

На дату расторжения контракта ответчиком товар по контракту поставлен частично.

В связи с неисполнением обязательств по поставки, истцом в адрес ответчика направлены претензии от 09.07.2024 № 01-06/775 и 23.07.2024 № 01-06/819/1 с требованием уплатить пени в размере 1 971,91 руб. и штраф в размере 38 578,62 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке пени и штраф не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-Закона о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ) законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса.

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса.

На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7).

Допускается как применение нескольких неустоек в указанных формах (пени или штраф), начисляемых независимо друг от друга за различные нарушения, так и применение комбинации штрафа и пени как способа определения размера неустойки, применяемой за одно нарушение.

На основании части 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек.

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Таким образом, законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.

Неисполнение поставщиком обязательств по государственному контракту свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), так и о нарушении условий контракта в целом.

В связи с этим в случае расторжения договора пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, должен быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Данная правовая позиция выражена в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) и неоднократно применялась в практике Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (определения от 22.07.2021 № 302-ЭС21-7074, от 20.12.2018 № 310-ЭС18-13489, от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360 и др.).

Как следует из п. 7.4 ст. 7 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно п. 7.9 ст. 7 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы – 38 578,62 руб.

Согласно представленному расчету, истец просит взыскать

Штраф согласно п. 7.9 Контракта в размере 38 578,62 руб. за неисполнение обязательств по заявке от 31.05.2024;

Штраф согласно п. 7.9 Контракта в размере 38 578,62 руб. за неисполнение обязательств по заявке от 03.06.2024.

Сумму неустойки в размере 1 971,91 руб. за нарушение срока поставки товара по заявкам.

Судом проверен представленный истцом расчет штрафа и неустойки и признан арифметически верным

Следовательно, с ответчика в судебном порядке подлежит взысканию штраф в размере 77 157,24 руб. и неустойка в размере 1 971,91 руб.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

уточненные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСС Империя», г. Пятигорск, ОГРН <***> в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Минераловодский межрайонный родильный дом», г. Минеральные Воды, ОГРН <***> штраф в размере 77 157,24 рублей, неустойку в размере 1 971,91 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель