Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А53-11309/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11309/2019
17 июня 2019 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (ОГРН 1176196030592, ИНН 6143089953, юридический адрес: 347380, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. М. Кошевого, 2)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ВИН» (ОГРН 1116174004121, ИНН 6143077210, дата регистрации: 05.09.2011, адрес: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 26Б)

о взыскании финансовых санкций за представление недостоверных (неполных) сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в сумме 1000 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ВИН» о взыскании финансовых санкций за представление недостоверных (неполных) сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в сумме 1000 рублей.

Определением суда от 15.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам был установлен пятнадцатидневный срок для представления ими возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств.

Истец и ответчик указанное определение получили, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 10.06.2019 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.06.2019.

От общества с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ВИН» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При исследовании материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Планета Вин» в органах Пенсионного фонда Российской Федерации зарегистрирован как страхователь с 05.09.2011.

Как указывает пенсионный фонд, 20.04.2018 с нарушением установленного законом срока должник представил сведения о страховом стаже застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ за 2017 г. с типом ИСХД на 0 застрахованных лиц.

Протоколом проверки отчетности от 20.04.2018 выявлены ошибки - сведения не приняты.

Должнику 16.05.2018 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих Дней имеющихся ошибок и несоответствий, что подтверждено реестром почтовых отправлений.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за 2017 г., в установленный срок не представлены.

УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) составлен акт от 10.07.2018 г. № 071S18180013587 и 14.08.2018 г. принято решение № 071S19180014949 о привлечении ООО «Планета вин» к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

03.09.2018 вынесено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства № 071S01180096294 и направлено в адрес ООО «Планета вин» путем почтового отправления.

УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) обращалось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций дело № A53-40786/2018. Должником поданы возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 14.01.2019 судебный приказ отменен.

В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена.

На основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту — Федеральный закон от 01.04,1996 г. № 27-ФЗ) понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункта 2 статьи 11 указанного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения о страховом стаже застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ), утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3п от 11.01.2017. Кроме того, утвержден формат для их представления в виде электронного документа.

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утверждено приказом Минтруда России от 21.12.2016 г. № 766н (далее - Инструкция № 766н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам: и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, шлющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно п. 39 Инструкции 766н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Частью 17 статьи 17 указанного закона предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкции по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, 20.04.2018 с нарушением установленного законом срока должник представил сведения о страховом стаже застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ за 2017 года с типом ИСХД на 0 застрахованных лиц.

Протоколом проверки отчетности от 20.04.2018 выявлены ошибки - сведения не приняты.

Должнику 16.05.2018 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих Дней имеющихся ошибок и несоответствий, что подтверждено реестром почтовых отправлений.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в установленный срок не представлены.

УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) составлен акт от 10.07.2018 № 071S18180013587 и 14.08.2018 принято решение № 071S19180014949 о привлечении ООО «Планета вин» к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

03.09.2018 вынесено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства № 071S01180096294 и направлено в адрес ООО «Планета вин» путем почтового отправления.

Обществом 17.07.2018 представлены уточненные сведения за 2017 год.

Таким образом, срок, установленный для исправления сведений по уведомлению пенсионного фонда (пять рабочих дней), предприниматель пропустил. Управление приняло решение от 14.08.2018 № 071S19180014949, начислив штрафные санкции в размере 1000 рублей за соответствующее нарушение.

Решение от 14.08.2018 № 071S19180014949 в настоящее время не отменено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая обстоятельства устранения предпринимателем ошибки – 17.07.2018, то есть с нарушением пятидневного срока для ее устранения, пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности, установленной частью 2.2 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

При подаче заявления учреждением государственная пошлина не была уплачена, поскольку оно освобождено от ее уплаты.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ВИН» (ОГРН 1116174004121, ИНН 6143077210, дата регистрации: 05.09.2011, адрес: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 26Б) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 1000,00 рублей за представление страхователем неполных (недостоверных) сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА ВИН» (ОГРН 1116174004121, ИНН 6143077210, дата регистрации: 05.09.2011, адрес: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 26Б) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Ю.В. Лебедева