Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А66-4582/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4582/2022
г.Тверь
21 июня 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии через систему веб-конференции представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Публичному акционерному обществу "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

неимущественные требования,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Публичному акционерному обществу "РОССЕТИ ЦЕНТР" с требованиями об обязании в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42008729 от 05 ноября 2020 года путём технологического присоединения объекта связи, расположенного по адресу: Тверское лесничество Тверской области, Тверской отдел лесного хозяйства, Путиловское участковое лесничество, квартал 4, части выделов 3,4 (район деревни Красново), часть земельного (лесного) участка в соответствии с проектом межевания территории лесного участка из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:242; о взыскании неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечил. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителей истца по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик требования оспорил, заявил, что единственным препятствием для выполнения мероприятий по технологическому присоединению является отсутствие достаточного объёма финансирования, пояснил, что никаких действий по исполнению обязательств ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" на данный момент не предприняло, иные препятствия для осуществления технологического присоединения отсутствуют, возражений против заявленного истцом срока на добровольное исполнение решения суда и размера судебной неустойки не заявил.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 05 ноября 2020 года между Обществом с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД" (заявитель) и Публичным акционерным обществом "РОССЕТИ ЦЕНТР" (сетевая организация) был заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям № 42008729 (договор), в соответствии с условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: вводного распределительного устройства - объект связи, запитанный от проектируемого СТП 6/0,4 кВ и ЛЭП - 6кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирования отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение. Приложением № 1 к договору определены технические условия.

Приложением № 1 к договору определены технические условия, согласно которым сетевая организация осуществляет:

- Реконструкцию существующей ВЛ - 6 кВ фид. № 11 ПС 35/6 кВ Даниловская с установкой устройства ответвления на опоре ВЛ - 6 № 123.

- Проектирование и строительство участка ВЛ -6 кВ от опоры № 123 фид. 6 кВ № 11 ПС 35/6 кВ Даниловская проводом марки СИП 3 сечением 50 мм2 протяженностью 0,01 км с установкой ж/б опоры и монтажом разъединителя 6 кВ. Трассу прохождения, протяженность, марку и сечение провода уточнить при проектировании.

- Выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности с установкой пункта коммерческого учета 6 кВ. Учет электроэнергии выполнить в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами устройства электроустановок, класса точности не ниже 1.0 с возможностью обеспечения дистанционной передачи данных о потреблении электроэнергии. Класс точности трансформаторов тока для присоединения расчетного счетчика электроэнергии должен быть не ниже 0,5. Класс точности трансформаторов напряжения для присоединения расчетного счетчика электроэнергии должен быть не ниже 0,5. Подключение счетчика к измерительным трансформаторам осуществить через испытательный блок (клеммник), с возможностью опломбировки. Предусмотреть защиту средств учета от несанкционированного доступа.

- Проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием.

- Маркирование прибора учета электрической энергии, защитного аппарата специальными знаками визуального контроля от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния, входящего в состав низковольтного модуля ПКУ сетевой организации.

- Физическое соединение (контакт) ЛЭП 6 кВ Заявителя в точке присоединения после выполнения Технических условий.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта связи, запитанного от проектируемых СТП 6/0,4 кВ и ЛЭП - 6 кВ, расположенного по адресу: Тверское лесничество Тверской области, Тверской отдел лесного хозяйства, Путиловское участковое лесничество, квартал 4, части выделов 3,4 (район д. Красново), часть земельного (лесного) участка в соответствии с проектом межевания территории лесного участка образуется из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:242 (пункт 3 договора).

Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 12.12.2019 года № 249-нп с изменениями от 17.09.2020 года и составляет 39 263 руб. 20 коп.

Истец перечислил ответчику плату за технологическое присоединение в размере 39 263 руб. 22 коп. по платёжному поручению № 174 от 05.11.2020 года.

Истцом было направлено уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению в рамках договора № 42008729 от 05 ноября 2020 года.

В связи с неисполнением сетевой организаций условий договора № 42008729 от 05 ноября 2020 года в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Претензионный порядок урегулирования спора соблюден, о чем свидетельствует претензия с почтовыми документами.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения сторон в спорный период урегулированы договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42008729 от 05 ноября 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии со статьей 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данный порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 2 Правил № 861 сетевой организацией является организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сетевой организацией на территории Тверской области является Публичное акционерное общество "Россети Центр"

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861.

К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

При этом из Правил № 861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил № 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Общество с ограниченной ответственностью "Форвард" приступило к исполнению договора № 42008729 от 05 ноября 2020 года, а именно: истец произвел оплату за технологическое присоединение и направил уведомление о выполнении с его стороны технических условий по технологическому присоединению.

Публичное акционерное общество "Россети Центр" свою обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок не исполнило, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено, отсутствие технической возможности технологического присоединения не доказано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в судебном заседании факт неисполнения спорных договорных обязательств не оспорил, указал, что неисполнение связано с отсутствием у ПАО "Россети центр" достаточных денежных средств. Ответчик пояснил, что неисполненными остаются все обязательства, поименованные в пункте 12 Приложения № 1 к договору технологического присоединения к электрическим сетям № 42008729 от 05 ноября 2020 года.

Вместе с тем, недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения потребителей не является основанием для неисполнения договорных обязательств. Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно сведениям, размещённым на официальном сайте ПАО "Россети центр" (https://www.mrsk-1.ru), выручка компании за 2021 год составила 103 200 000 000 рублей, в том числе выручка филиала Тверьэнерго – 11 700 000 000 рублей.

Таким образом, требование истца об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42008729 от 05 ноября 2020 года путём технологического присоединения объекта связи, расположенного по адресу: Тверское лесничество Тверской области, Тверской отдел лесного хозяйства, Путиловское участковое лесничество, квартал 4, части выделов 3,4 (район деревни Красново), часть земельного (лесного) участка в соответствии с проектом межевания территории лесного участка из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:242, подлежит удовлетворению.

В силу положений части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. Принимая во внимание обстоятельства дела, мнение истца и ответчика, а также характер неисполненных обязательств, суд полагает возможным согласиться с истцом и установить ответчику тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения принятых на себя договорных обязательств.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки.

По смыслу данной нормы и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 28 постановления Пленума от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника: его стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской федерации).

В пунктах 31 и 32 постановления Пленума от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре и при этом судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.

Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, принимая во внимание отсутствие у ответчика причин для неисполнения судебного акта в полном объеме, устанавливает неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение тридцати календарных дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42008729 от 05 ноября 2020 года путём технологического присоединения объекта связи, расположенного по адресу: Тверское лесничество Тверской области, Тверской отдел лесного хозяйства, Путиловское участковое лесничество, квартал 4, части выделов 3,4 (район деревни Красново), часть земельного (лесного) участка в соответствии с проектом межевания территории лесного участка из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:242.

Взыскать с Публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЦЕНТР", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ФОРВАРД", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскателю выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья М.С. Кочергин