Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А40-181999/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-181999/24-133-735
14 октября 2024 г.
город Москва



Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В. Михайловой

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску истца - МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123112, Г.МОСКВА, НАБ. ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МТР-СВЯЗЬ" (125009, Г.МОСКВА, ПЕР ГАЗЕТНЫЙ, Д. 9, СТР. 7, ЭТ 1 ПОМ I КОМ 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2020, ИНН: <***>)

о взыскании

-денежных средств в размере 84 931, 16 руб. в качестве задолженности по оплате отчислений за 1-3 кварта 2017 г.;

-пени в размере 218, 03 руб. за несвоевременную уплату отчислений за 4 квартал 2017 года и 2-3 кварталы 2019 года;

- пени за неуплату отчислений в РУО за 1-3 квартал 2017 года рассчитанных по состоянию на 23.07.2024 г. в размере 60 519, 06 руб.;

- продолжать начислять пени на сумму долга в размере 84 931, 16 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 24.07.2024 по дату фактической оплаты



УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МТР-СВЯЗЬ" (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 84 931, 16 руб. в качестве задолженности по оплате отчислений за 1-3 кварта 2017 г.; пени в размере 218, 03 руб. за несвоевременную уплату отчислений за 4 квартал 2017 года и 2-3 кварталы 2019 года; пени за неуплату отчислений в РУО за 1-3 квартал 2017 года рассчитанных по состоянию на 23.07.2024 г. в размере 60 519, 06 руб.; продолжать начислять пени на сумму долга в размере 84 931, 16 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 24.07.2024 по дату фактической оплаты.

Истец, ответчик, извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

07.10.2024 судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

10.10.2024 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда от 07.10.2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как указывает истец в обоснование иска и следует из материалов дела, пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) установлено, что оператор связи - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей

Соответственно, деятельность операторов сети связи общего пользования (далее - оператор) является лицензируемой деятельностью.

АО «МТР-Связь» осуществляло свою деятельность на основании лицензий, выданных Роскомнадзором. В этой связи, АО «МТР-Связь» являлось оператором.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц АО «МТР-Связь» 27.08.2020 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования.

АО «МТР-Связь» осуществило реорганизацию в форме преобразования в ООО «МТР-Связь», что подтверждается сведениями из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://fedresurs.ru.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о связи в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания (далее - РУО).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о связи установлено, что источниками формирования РУО являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов (далее - отчисления), пени за несвоевременную или неполную уплату отчислений, а также иные не запрещенные

Базой расчета отчислений являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (пункт 2 статьи 60 Закона о связи).

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона о связи ставка отчисления устанавливается в размере 1,2 (Одна целая две десятых) процента.

Обязанность по расчету размера отчисления законодателем возложена на соответствующего оператора (пункт 4 статьи 60 Закона о связи).

В свою очередь, правильность и своевременность осуществления операторами отчислений в РУО контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи (пункт 2 статьи 59 Закона о связи).

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) от 10.11.2021 № 1164 «Об утверждении Порядка и Формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания»,2 лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство сведения о базе расчета отчислений в РУО.

В свою очередь, пунктом 5 статьи 60 Закона о связи закреплено, что операторы не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять отчисления в РУО. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае, если отчисления в РУО не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании отчислений и пеней за несвоевременную или неполную уплату отчислений в РУО (пункт 6 статьи 60 Закона о связи).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, помимо прочего, осуществляет начисление, учет и контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Министерство осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418 «О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 названного положения Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

Как усматривается из материалов дела, согласно представленным АО «МТР-Связь» сведениям о доходах за 1-3 кварталы 2017 года за АО «МТР-Связь» образовалась задолженность в сумме 84 931 руб. 16 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 21.06.2024 № П14-274793 оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты долга, требование истца о взыскании задолженности в размере 84 931 руб. 16 коп., в соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 9 статьи 68 Закона о связи в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором отчислений в РУО такой оператор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате отчислений в РУО начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором отчислений в РУО. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы отчислений в РУО. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Банка России.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2017 года и 2-3 кварталы 2019 года в размере 218, 03 руб., за 1-3 квартал 2017 года рассчитанных по состоянию на 23.07.2024 г. в размере 60 519, 06 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 60 519, 06 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Заявленное истцом требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 84 931, 16 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты задолженности), в день за каждый день просрочки, начиная с 24.07.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты задолженности), подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 4 913 руб.

На основании изложенного, ст.ст. 309-310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 156, 167-171, 176, 181, 226-229 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МТР-СВЯЗЬ" (125009, Г.МОСКВА, ПЕР ГАЗЕТНЫЙ, Д. 9, СТР. 7, ЭТ 1 ПОМ I КОМ 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2020, ИНН: <***>) в пользу истца МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123112, Г.МОСКВА, НАБ. ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: <***>) задолженность 84 931,16 руб.; пени 60 737,09 руб.; продолжать начислять пени за неуплату отчислений, на сумму на остаток от суммы долга в размере 84 931, 16 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 24.07.2024 по дату фактической оплаты долга.

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "ПСАРЬКИ" (111250, Г.МОСКВА, УЛ. КРАСНОКАЗАРМЕННАЯ, Д.9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 913 рублей.


Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

ФИО1