Решение от 16 марта 2025 г. по делу № А47-786/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-786/2024
г. Оренбург
17 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена       03 марта 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        17 марта 2025 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой А.А., рассмотрел в открытом судебном разбирательстве дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛАБ-СТ", г.Ставрополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Восточная территориальная межрайонная больница", Оренбургская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 

о взыскании 38 577 руб. 20 коп., в том числе 977 руб. 20 коп. основного долга по гражданско-правовому договору №0853500000320010400 от 26.11.2020 и 37 600 руб. основного долга по гражданско-правовому договору №0853500000320013908 от 03.02.2021, а также о возмещении судебных расходов на уплату государственной пошлины,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства здравоохранения Оренбургской области, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>, на стороне истца - общества с ограниченной ответственностью "Оператор–ЦРПТ", г.Москва, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.  

В судебном заседании посредством систем веб-конференции приняли участие представитель общества с ограниченной ответственностью "ЛАБ-СТ" по доверенности ФИО1 и представитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Восточная территориальная межрайонная больница" по доверенности ФИО2

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 17.02.2025 до 03.03.2025.


Общество с ограниченной ответственностью "ЛАБ-СТ" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Восточная территориальная межрайонная больница" (далее - ответчик, Учреждение) 38 577 руб. 20 коп., в том числе 977 руб. 20 коп. основного долга по гражданско-правовому договору №0853500000320010400 от 26.11.2020 и 37 600 руб. основного долга по гражданско-правовому договору №0853500000320013908 от 03.02.2021, а также о возмещении судебных расходов на уплату государственной пошлины.

К участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерство здравоохранения Оренбургской области, на стороне истца - общество с ограниченной ответственностью "Оператор–ЦРПТ".

В порядке реализации права, предоставленного истцу статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Обществом заявлен отказ от иска в части требования о взыскании задолженности за товар, поставленный по ГПД №0853500000320010400 от 26.11.2020г. в размере 977,20 рублей.

Поскольку материалы дела свидетельствуют, что частичный отказ от исковых требований в данном случае не противоречит закону, иным нормативным актам, и не нарушает прав других лиц, суд  считает возможным ходатайство удовлетворить и прекратить производство по делу в указанной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривает иск о взыскании 37 600 руб. основного долга по гражданско-правовому договору № 0853500000320013908 от 03.02.2021.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск с учетом частичного отказа.

Представитель ответчика просила в иске отказать, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих приемку товара.

Общество с ограниченной ответственностью "Оператор–ЦРПТ" представило письменные объяснения, в которых, ссылаясь на сведения, представленные в федеральной государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов (далее - ФГИС МДЛП),  указало, что по УПД № 4789 от 14.04.2021 на сумму 37 600 руб. в ФГИС МДЛП зафиксирован документ отгрузки от ООО «Лаб-СТ» в адрес ГБУЗ «Светлинская районная больница» от 14.04.2021 и последующий частичный вывод из оборота посредством выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения с использованием регистратора выбытия (схема документа 10531) ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница» 1 сентября 2022 года. При этом всего в документе отгрузки зафиксировано 50 SGTIN лекарственных препаратов (уникальных единиц), 22 из которых по состоянию на 16 декабря 2024 г. выведены из оборота и имеют статус «Отпущен для медицинского применения с отклонением от требований в части выбытия ЛП», а 28 лекарственных препаратов находятся в обороте и имеют статус «Отгружен». Отклонения от требований в части выбытия ЛП зафиксированы в результате того, что по данным ФГИС МДЛП лекарственные препараты по УПД № 4789 не были приняты их получателем, т.е. в ФГИС МДЛП отсутствуют сведения о приемке лекарственных препаратов и передаче сведений, предусмотренных п. 44 Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1556 и п.4 приложения № 6 к Положению № 1556 со стороны ГБУЗ «Светлинская районная больница». Статус «Отгружен» также свидетельствует о том, что со стороны получателя лекарственных препаратов сведения о приемке не были направлены в ФГИС МДЛП. ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница» оператором выдан регистратор выбытия по договору от 11 мая 2021 г. В рассматриваемом случае со стороны ФГИС МДЛП зафиксированы отклонения в сведениях о порядке вывода из оборота лекарственных препаратов, поименованных в УПД № 4789 от 14 апреля 2021 г., поскольку по данным ФГИС МДЛП они не передавались в адрес ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница». Однако сведения о выводе из оборота посредством выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения с использованием регистратора выбытия (схема документа 10531) 22 лекарственных препаратов переданы в ФГИС МДЛП именно ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница». В приложении №1 в графе «Дата последней операции» указаны даты поступления документа о выводе лекарственного препарата из оборота в ФГИС МДЛП.

Министерством здравоохранения Оренбургской области письменный отзыв не представлен.

Судом в открытом судебном разбирательстве установлены следующие фактические обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ЛАБ-СТ» (поставщик) и ГБУЗ «Светлинская районная больница» (заказчик) 03.02.2021 заключен гражданско-правовой договор №0853500000320013908 по результатам аукциона в электронной форме, объявленного извещением от 24.12.2020 № 0853500000320013908 (ИКЗ 202564400223956440100100690472120244), на основании протокола от 19.01.2021 (далее - ГПД, Договор).

В соответствии с Договором, поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, осуществить поставку лекарственного препарата для медицинского применения: ФИО3 (код ОКПД2 - 21.20.10.236) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Договору), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленный Товар. Номенклатура Товара и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к Договору), технические показатели - Техническими характеристиками (приложение № 2 к Договору). Поставка Товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные Календарным планом (приложение № 3 к Договору). Поставщик доставляет Товар Заказчику по адресу: 462740, <...>, тел:8-35366-25012 (далее - Место доставки) (пункты 1.1-1.3 ГПД №0853500000320013908 от 03.02.2021).

В результате реорганизации в форме слияния ГБУЗ «ГБ» г. Ясного, ГБУЗ «Светлинская районная больница» и ГБУЗ «Домбаровская районная больница» все права и обязанности по договору перешли к его правопреемнику – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Восточная территориальная межрайонная больница» (ИНН <***>, КПП 561801001, ОГРН <***>, место нахождения: г. Ясный Оренбургской области, ул. Парковая, д. 21), что зафиксировано дополнительным соглашением к ГПД от 11.05.2021г.

Во исполнение договорных обязательств истец согласно УПД №4789 от 14.04.2021 поставил ответчику лекарственный препарат на сумму 37 600 руб.

Поставленный товар являлся маркированным. Согласно данным из ФГИС МДЛП Заказчик осуществил приемку Товара в полном объёме. Однако Заказчик не подписал сопроводительные документы о приемке Товара, предусмотренные договорами, и, соответственно, не вернул их Поставщику, а также не произвёл оплату поставленного Товара. При этом претензии по качеству, количеству поставленного Товара и/или мотивированного отказа от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения, в адрес Поставщика от Заказчика также не поступали.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора, истец направлял в адрес ответчика претензию №161 от 18.10.2023г. с просьбой оплатить имеющуюся задолженность.

Претензия оставлена Учреждением без ответа и без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд (абз. 2 п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Как следует из ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан к установленному контрактом сроку представить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1556 утверждено Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - Положение № 1556), согласно которому под регистратором выбытия понимается техническое средство информационного обмена, предназначенное для передачи в систему мониторинга сведений о выводе из оборота лекарственных препаратов, включающее в себя программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) техническое средство проверки кодов проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки.

Пунктом 51 Положения № 1556 установлено, что оснащение субъектов обращения лекарственных средств, осуществляющих вывод из оборота лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи или путем отпуска бесплатно лекарственных препаратов по рецепту на лекарственные препараты, регистраторами выбытия осуществляется оператором системы мониторинга на безвозмездной основе.

В целях такого оснащения субъекты обращения лекарственных средств заключают с оператором системы мониторинга договоры, в том числе содержащие условия предоставления такого оборудования и его регламентного обслуживания на безвозмездной основе. Как указывает общество с ограниченной ответственностью "Оператор–ЦРПТ" и не отрицает ответчик, ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница» оператором выдан регистратор выбытия по договору от 11 мая 2021 г.

В рассматриваемом случае со стороны ФГИС МДЛП зафиксированы отклонения в сведениях о порядке вывода из оборота лекарственных препаратов, поименованных в УПД № 4789 от 14 апреля 2021 г., поскольку по данным системы они не передавались в адрес ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница». Однако сведения о выводе из оборота посредством выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения с использованием регистратора выбытия (схема документа 10531) 22 лекарственных препаратов переданы в ФГИС МДЛП именно ГБУЗ «Восточная территориальная межрайонная больница». В приложении №1 к пояснения третьего лица в графе «Дата последней операции» указаны даты поступления документа о выводе лекарственного препарата из оборота в ФГИС МДЛП.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (несовершения) ими процессуальных действий (ст. 9, 64, 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком доводы третьего лица документально не опровергнуты.

Тот факт, что Учреждением в соответствии с Положением №1556  в систему мониторинга не внесены в полном объеме сведения обо всех операциях, производимых с лекарственным препаратом по УПД № 4789 от 14.04.2021 на сумму 37 600 руб., отгрузка которого от ООО «Лаб-СТ» в адрес ГБУЗ «Светлинская районная больница» от 14.04.2021 и последующий частичный вывод из оборота посредством выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения с использованием регистратора выбытия (схема документа 10531) Учреждения «Восточная территориальная межрайонная больница» 01.09.2022 зафиксирован в ФГИС МДЛП, не является основанием для неоплаты поставленного товара.

Оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты поставленного товара, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы истца на уплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 41, 49, 110, пп. 4 п.1 ст.150, 151, 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

принять отказ от исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате за товар по ГПД №0853500000320010400 от 26.11.2020г. в размере 977,20 рублей.

Производство в данной части по делу № А47-786/2024  прекратить.

Удовлетворить исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ЛАБ-СТ".

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Восточная территориальная межрайонная больница" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЛАБ-СТ" 37 600 руб. основного долга по гражданско-правовому договору № 0853500000320013908 от 03.02.2021, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю по его письменному ходатайству в соответствии со ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  месяц со дня его принятия  через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                             Г.Н. Лазебная