Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А70-8940/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8940/2018
г. Тюмень
18 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2018 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента  потребительского рынка и туризма Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 на основании доверенности от 29 декабря 2017г. №50,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом,  отзыв  не представил.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав объяснения представителя заявителя и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 (далее также Предприниматель) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>) и осуществляет розничную торговлю в продуктовом магазине «Тригон», расположенном по адресу: <...>.

В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками УМВД России по Тюменской области 06.01.2018 в названном магазине установлен факт реализации алкогольной продукции (пиво «Bud», объёмом 0,5 л. стоимостью 69 руб. в количестве 2 шт.).

В ходе осмотра принадлежащего ИП ФИО2 о магазина 06.01.2018 установлено хранение и реализация алкогольной продукции, что подтверждается протоколом осмотра от 06.01.2018 с приложенными фотографиями.

При этом ответчику в установленном порядке не была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции и у него отсутствовали документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции, в связи с чем была изъята находящаяся в обороте следующая алкогольная продукция:

- пиво «Bud», объёмом 0,5 л. в количестве 2 шт.;

- пиво «Bud», объёмом 0,5 л. в количестве 60 шт.;

- пиво «Клинское», объёмом 1,5 л. в количестве 30 шт.;

- водка «Белая берёза», объёмом 0,5 л. в количестве 17 шт.;

- водка «Пристань», объёмом 0,5 л. в количестве 20 шт., что подтверждается протоколом изъятия от 06.01.2017.

Пиво «Bud» в количестве 62 шт. и пиво «Клинское» в количестве 30 шт. оставлены под расписку на ответственное хранение продавцу ИП ФИО2 о ФИО4 по адресу: <...>.

Водка «Белая берёза» в количестве 17 шт. и водка «Пристань» в количестве 20 шт. переданы на ответственное хранение в Департамент.

В связи с выявленными обстоятельствами главным специалистом отдела административной практики и декларирования в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 06.06.2018 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Протокол составлен в отсутствие Предпринимателя, надлежащим образом извещённого о его составлении.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 ст.10.2 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа данной продукции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у него отсутствовали документы на спорную алкогольную продукцию.

Таким образом, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

ИП ФИО2 о, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен был быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность не осуществлять реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, но ответчиком не были приняты все зависящие меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ИП ФИО2 о, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

При этом до совершения спорного правонарушения ответчик Предприниматель уже был привлечен к административной ответственности за подобные правонарушения.

Срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Таким образом, имеются отягчающие ответственность обстоятельства и ответчику подлежит назначению штраф в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, - 15 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 06.01.2018.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области), банк получателя: Отделение Тюмень, г.Тюмень, счет №40101810300000010005, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, КБК 024 116 08010 01 0000 140, ОКТМО 71701000.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 15.07.1960, место рождения с. Мустафаагалы Бардинского района  Республики Азербайджан; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 19.03.2008 в г.Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 06.01.2018.

Решение может быть обжаловано в  десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.