Решение от 4 февраля 2025 г. по делу № А21-14937/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-14937/2024

« 05 » февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена « 28 » января 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме « 05 » февраля 2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о расторжении договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236016, <...>) (далее – Территориальное управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее – Предприниматель, ответчик) о расторжении договора № ФС-2020/02-6 аренды земельного участка с кадастровым номером 39:03:080302:21, общей площадью 42455 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская обл., Гурьевский р-н, поселок Ново-Дорожный, находящегося в собственности Российской Федерации от 13.02.2020.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель ответчика возражал против исковых требований.

Заслушав представителя Территориального управления, изучив материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, 13.02.2020, на основании распоряжения Территориального управления от 13.02.2020 № 40-р, между Территориальным управлением (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор № ФС-2020/02-6 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации (далее – договор аренды земельного участка). По условиям договора, арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером 39:03:080302:21, общей площадью 42455 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская обл., Гурьевский р-н, поселок Ново-Дорожный, разрешенное использование участок: под памятник истории и культуры – Форт № 9 «Крепость графа Дона».

Указанный памятник истории и культуры – Форт № 9 «Крепость графа Дона» с кадастровым номером 39:03:080301:351, общей площадью 619,1 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский р-н, поселок Ново-Дорожный передан Предпринимателю Территориальным управлением по договору № АИ-2019/12-05, для размещения торгово-складских и производственных помещений на условиях, предусмотренных договором (далее – договор аренды объекта).

Согласно распоряжению Территориального управления от 13.02.2020 № 40-р, спорный земельный участок предоставлялся предпринимателю в аренду до 22.12.2029 (на срок, не превышающий срок действия договора аренды № АИ-2019/12-05 от 12.12.2019).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 05.04.2024 по делу № А21-10470/2022 расторгнут договор аренды объекта.

Территориальное управление, ссылаясь на то, что спорный земельный участок не может использоваться по назначению, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды земельного участка, направило в адрес предпринимателя соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

Поскольку соглашение арендатором не подписано, арендодатель обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условия договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями или существенно ухудшает имущество. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и невыполнения указанной обязанности.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При наличии существенно изменившихся обстоятельств расторжение договора в судебном порядке по правилам статьи 451 ГК РФ допускается в исключительных случаях.

Судом установлено, что заключение договора аренды земельного участка направлено на приведение в соответствие с требованиями договора аренды объекта.

Так в пункте 2.2.16 договора аренды объекта определено, что арендодатель обязан в течение одного месяца с даты государственной регистрации договора заключить договора аренды в отношении земельного участка, на котором расположено имущество.

В связи с чем, аренда спорного земельного участка, занятого указанным объектом, носит производный, вспомогательный характер.

При заключении договора аренды земельного участка стороны исходили из правоотношений, возникших из договора аренды объекта, который в настоящее время расторгнут, то указанный факт является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор № ФС-2020/02-6 аренды земельного участка с кадастровым номером 39:03:080302:21, общей площадью 42455 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калининградская обл., Гурьевский р-н, поселок Ново-Дорожный, находящегося в собственности Российской Федерации от 13.02.2020, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентством по управлению государственным имуществом в Калининградской области и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Ю. Любимова