Решение от 16 февраля 2022 г. по делу № А21-13136/2021





Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Калининград

Дело № А21-13136/2021


«16» февраля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена «09» февраля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «16» февраля 2022 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области о привлечении к административной ответственности ФИО2 по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,



при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 10.11.2021 г., диплому и свидетельству о регистрации брака;

от лица, привлекаемого к ответственности - не явились, извещены.



установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 Калининградской области (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – ФИО2) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Инспекции поддержала заявленные требования, указывая на неисполнение ФИО2 судебного акта о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - ООО «Балтснаб».

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и, в связи с отсутствием возражений от лица, привлекаемого к ответственности, относительно перехода в основное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции по существу.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности.

Заслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Калининградской области от 01.12.2016 по делу № А21-2419/2016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Балтснаб" (далее – должник, общество, ООО «Балтснаб») введена процедура банкротства — конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.01.2019 по делу № А21-2419/2016 бывший руководитель ООО «Балтснаб» ФИО2 привлечен к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника. Определением арбитражного суда от 24.11.2020 определен размер субсидиарной ответственности в сумме 117 023 660,78 руб.

Определение суда вступило в законную силу.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 26.04.2019, 24.11.2020 по делу № А21-2419/2016, в порядке процессуального правопреемства произведена замена изыскателя с ООО "Балтснаб" на следующих правопреемников:

- ФНС России на сумму 42 184,71 руб.;

- ФИО4 на сумму 1 861 796,82 руб.

Согласно данным с сайта Управления Федеральной Службы судебных приставив по Калининградской области (r39.fssprus.ru) у ФИО2 имеются следующие не завершенные исполнительные производства:

- 25233/18/39020-ИП от 12.10.2018 судебный приказ от 01.08.2018 № 2А-930/2018;

- 10598/19/39020-ИП от 06.05.2019 Исполнительный лист от 11.02.2019 № ВС085548473;

- 8942/19/39020-ИП от 23.04.2019 Акт по делу об административном правонарушении от 26.10.2018 № 5-628/2018;

- 10213/19/39020-ИП от 20.05.2019 Акт по делу об административном правонарушении от 20.11.2018 № 58-2018;

- 33141/19/39020-ИП от 01.11.2019 Исполнительный лист от 11.12.2018 № ВС087320989;

- 8536/20/39020-ИП от 13.03.2020 Судебный приказ от 02.09.2019 № 2А-1207/2019;

- 8537/20/39020-ИП от 13.03.2020 Судебный приказ от 20.09.2019 № 2А-1388/2019:

- 19461/20/39020-ИП от 05.06.2020 Исполнительный лист от 17.12.2019 № ВС091602601;

- 25354/20/39020-ИП от 22.07.2020 Исполнительный лист от 16.06.2020 № ФС034100375;

- 27106/20/39020-ИП от 07.08.2020 Исполнительный лист от 17.07.2020 № ФС034103074;

- 32782/20/39020-ИП от 29.09.2020 Акт по делу об административном правонарушении от 28.09.2020 № 32239020200000153012;

- 32781/20/39020-ИП от 29.09.2020 Акт по делу об административном правонарушении от 28.09.2020 № 32239020200000152016;

- 32780/20/39020-ИП от 29.09.2020 Акт по делу об административном правонарушении с 28.09.2020 № 32239020200000151019;

- 3839/21/39002-ИП от 26.01.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 27.08.2020 № 18203917200017944799;

- 120941/21/39026-ИП от 15.11.2021 Акт по делу об административном правонарушении от 03.08.2021 № 18810039180120869019.

По выявленному факту Инспекцией в отношении ФИО2 был составлен протокол от 07.12.2021 № 39172128800019400003 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по названной статье.

Суд признал требования Инспекции подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

В силу абзаца пятого части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ относится к компетенции арбитражных судов.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в качестве противоправного деяния лицу, привлекаемому к ответственности, вменяется неисполнение вступившего в законную силу судебного акта от 24.11.2020 г. по делу № А21-2419/2016 о привлечении к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам Должника в сумме 117 023 660 руб. 78 коп.

Доказательств исполнения вступившего в законную силу судебного акта о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, ФИО2 суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Сведений о наличии у ФИО2 объективных причин, не позволивших ему исполнить вступивший в законную силу судебный акт, не имеется, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Следовательно, состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и лицом, привлекаемым к административной ответственности, документально не опровергнут.

Нарушений процессуальных требований со стороны Инспекции при составлении протокола об административном правонарушении, а также признаков малозначительности совершенного ФИО2 административного правонарушения судом не установлено.

Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве единственного административного наказания предусматривает дисквалификацию.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также учитывая характер правонарушения и совершение его впервые, признает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 206, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Куйбышевская область, Нефтегорский район, п. Ветлянка, ИНН <***>) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.



Судья О.Д. Кузнецова



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

МИФНС №10 по Калининградской обл. (подробнее)