Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А32-53831/2022Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-53831/2022 г. Краснодар 24 апреля 2023 года Резолютивная часть объявлена 20.04.2023. Полный текст решения изготовлен 24.04.2023. Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление арбитражного управляющего ФИО1, г. Таганрог к (1) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 (2) отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (3) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Третье лицо: ООО «ИС-Инжиниринг», г. Краснодар - о признании незаконными действий СПИ ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 034015180 от 30.06.2022, не вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного листа ФС № 034015180 от 30.06.2022. - об обязании возбудить исполнительное производство При участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен, от заинтересованных лиц: не явились, извещены, от третьего лица: не явился, извещен, Арбитражный управляющий ФИО1, г. Таганрог (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий СПИ ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 034015180 от 30.06.2022, не вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного листа ФС № 034015180 от 30.06.2022. Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ. Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2022 по делу № А32-532/2018 приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение ООО «СпецТеплоСтрой» и ООО «ИС- ИНЖИНИРИНГ» действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. Должник: ООО «ИС-ИНЖИНИРИНГ». Взыскатель направил в Арбитражный суд Краснодарского края заявление о направлении исполнительного листа напрямую в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара. 06.07.2022 Арбитражный суд Краснодарского края письмом № 35093173780745 направил в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара исполнительный лист серия ФС № 034015180 от 30.06.2022, выданный в отношении должника ООО «ИС- ИНЖИНИРИНГ», о принятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение ООО «ИС-ИНЖИНИРИНГ» действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим липам. Указанный исполнительный документ поступил в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 08.07.2022. Вместе с тем, как указывает заявитель, ни в адрес суда, ни в адрес взыскателя, постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало. 18.10.2022, то есть с нарушением сроков, установленных статьей 31 Закона об исполнительном производстве, через систему Госуслуги взыскателю поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (о принятии обеспечительных мер), в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд. Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве). В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Из материалов дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серии ФС № 034015180 поступило к судебному приставу-исполнителю ФИО2 12.09.2022. 18.10.2022 приставом ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, судебным приставом ФИО2, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.10.2022 с существенным нарушением трёхдневного процессуального срока. Согласно материалам исполнительного производства поступивших в суд 10.03.2022, судебным приставом ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2023 № 42627/23/23041-ИП, данное постановление так же вынесено с существенным нарушением трехдневного срока. Длительное не возбуждение исполнительного производства, нарушает права и законные интересы заявителя и кредиторов, поскольку повлекла для взыскателя финансовые потери, связанные с невозможностью вовремя получить причитающиеся ему суммы и использовать их в целях погашения кредиторской задолженности. Соответственно, заявленные требования подлежат удовлетворению судом в части признании незаконным действия, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в возбуждении исполнительного производства № 42627/23/23041-ИП с нарушением установленного законом срока. Таким образом, в удовлетворении требования об обязании возбудить исполнительное производство, суд отказывает, ввиду того, что исполнительное производство возбуждено 14.02.2023. В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 110, 167-170 заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа, арбитражный суд Признать незаконными действия, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в возбуждении исполнительного производства № 42627/23/23041-ИП с нарушением установленного законом срока. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок. Судья А.В. Лесных. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 9:54:00 Кому выдана ЛЕСНЫХ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (подробнее)ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара СПИ Кухтин А.С. (подробнее) ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК (подробнее) Судьи дела:Лесных А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |