Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А46-11256/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11256/2020
22 декабря 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская лесопромышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора закрытого акционерного общества «Экос» ИНН <***>, ОГРН <***>) город Екатеринбург, и акционерного общества «Полигон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Омск,

о взыскании 41569руб. 67коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 17.03.2020);

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 10.12.2020);

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская лесопромышленная компания» о взыскании 43103руб. 56коп.

Определением суда от 03.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.22.07.2020 от ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором последний просил в удовлетворении иска отказать, поскольку, по его мнению, требования необоснованны.

Определением от 25.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Также указанным определением привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора закрытое акционерное общество "Экос" и акционерное общество "Полигон".

До принятия итогового судебного акта истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика долг в сумме 38026руб. 35коп., неустойку в сумме 3543руб. 32коп.

Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец исковые требования подержал в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

По результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, ООО «Магнит» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) на территории города Омска и Омской области.

Свою деятельность по обращению с ТКО на территории г. Омска и Омской области ООО «Магнит» осуществляет с 01.04.2019 г.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Транспортирование ТКО на территории г. Омска осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной Приказом № 74 от 23.09.2016 Министерством природных ресурсов и экологии. Для транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик - ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 1 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей образуются твердые коммунальные отходы, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании ч.1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Положения п.4 ст.24.7 Закона об отходах, ч.5 ст. 30 ЖК РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Законодательство не предусматривает возможность отказа собственников ТКО от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В целях исполнения положений действующего законодательства между Истцом и Ответчиком 01.04.2019 г. был заключен Договор на оказание услуг по обращению с № РГ0000924/Р-2019/ТКО (далее по тексту - Договор) согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в данном договоре, (Приложение 1) и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно Приложению №1 к договору контейнерные площадки Ответчика находится по адресу: <...>, периодичность вывоза ТКО установлена по следующим дням (1, 16 числа.), количество контейнеров - 1 шт., объем контейнера 8,0 общий объем принимаемых твердых коммунальных отходов составляет 144,0 куб.м;

В соответствии с п. 2.2, 2.4 договора на оказание услуг Потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является Универсальный передаточный документ (далее - УПД) или Счет-фактура и Акт оказанных услуг. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным данных документов Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Согласно п. 9.2 Договора Потребитель в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения УПД или счет фактуры и Акта оказанных услуг подписывает и направляет указанными в договоре способами Региональному оператору платежные документы, либо мотивированный письменный отказ от их подписания. В случае невозврата подписанного со стороны Потребителя УПД или Акта оказанных услуг в установленный срок, а также мотивированного отказа от их подписания - услуги по обращению с ТКО считаются принятыми Потребителем в полном объеме без претензий.

В рамках исполнения условий договора за период с 01.04.2019-31.08.2019 Истец оказал Ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 38026руб. 35коп. (с учетом уточнений), что подтверждается УПД и актом сверки взаимных расчетов, а так же справкой предоставленной транспортной компанией ЗАО «ЭКОС».

Однако Потребитель обязанность по оплате оказанных услуг не исполнил, в связи с чем, 27.12.2019 в адрес должника была направлена досудебная претензия № 1850 от 26.12.2019, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Возражений от ответчика не поступило, требования, изложенные в претензии, остались без удовлетворения.

Плата за коммунальные услуги включает, в том числе и обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, уклонение Ответчика от принятых на себя обязательств по оплате оказанных услуг, считаем противоречащим требованиям законодательства и нарушающим права и законные интересы Регионального оператора.

В соответствии с п. 6.2 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки составила 3543руб. 32коп. с учетом уточнений.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик в отзыве на иск указал на следующие доводы.

ООО «Магнит» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» 43103,56 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» исковые требования не признает, считает, что законных оснований для взыскания стоимости услуг за период с 01.04.2019 по 31.08.2019 года не имеется, поскольку в указанный период вывоз всех отходов производился акционерным обществом "Полигон".

В исковом заявлении ООО «Магнит» указывает недостоверную информацию о том, что в период с 01.04.2019 года по 31.08.2019 года Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесопромышленная Компания» были оказаны услуги по вывозу ТКО на общую сумму 40545,12 руб. и что возражений от ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» относительно требований об оплате этих сумм не поступало.

ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» как при заключении договора №РГ0000924/Р-2019/ТКО от 01.04.2019 , так и впоследствии сообщало ООО «Магнит» о своем несогласии с периодом оказания услуг с 01.04.2019 года по 31.08.2019 года и объемом ТКО, определенным за этот период.

При заключении Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №РГ0000924/Р-2019/ТКО от 01.04.2019 года возникли разногласия, в том числе и по пункту 8.1., определяющего срок действия договора с 01.04.2019 года, и по объему оказанных услуг.

В Протоколе разногласий ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» в пункте 8.1. Договора уточнило срок действия договора с 01.09.2019 года, что соответствовало фактическим отношениям сторон, так как с 01.04.2019 года и до 01.09.2019 года ООО «Магнит» не оказывало никаких услуг ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания», вывоз ТКО не осуществляло, поэтому предложенное Оператором условие о распространении действия договора на период с 01.04.2019 г. являлся необоснованным. По этой же причине в Протоколе разногласий Общество уточнило в Приложении №1 к Договору объем принимаемых ТКО 64 куб. м. вместо указанных ООО «Магнит» 144 куб.м., исключив объем ТКО за период с 01.04.2019 по 31.08.2019 года.

ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» письмом от 30.08.2019 года (вход.№3198) предоставило свои разногласия в ООО «Магнит».

ООО «Магнит» не согласилось с предложенной редакцией Общества. Письмо ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» №66 от 18.09.2019 года оставлено ООО «Магнит» без ответа и удовлетворения. Таким образом, разногласия в части периода и объема оказания услуг урегулированы не были.

На требование истца об оплате стоимости услуг за вывоз ТКО, предъявленные в ноябре 2019 года, ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» ответило письмом № 83 от 05.11.2019 года, в котором выразило свое несогласие с наличием задолженности в сумме 40545,12 руб. (25744,32 руб. + 6219,36+8581,44 руб.), начисленной за период с 1 апреля 2019 года по август 2019 года включительно. Законных оснований для предъявления к оплате стоимости услуг за период с 01.04.2019 по 31.08.2019 года не имеется, так как услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «МАГНИТ» Обществу в период с 01.04.2019 года по 31.08.2019 года не оказывало, вывоз ТКО не осуществляло. В этот период передача ТКО осуществлялась Обществом по талонам в АО «Полигон» без сортировки отходов.

В связи с изложенным, просит суд в иске отказать.



Третье лицо ЗАО «ЭКОС» в отзыве на иск указало следующее.

ЗАО «ЭКОС» оказывает услуги по транспортированию ТКО в том числе на территории г. Омска согласно договору от 21.01.2019 г., заключенному по результатам открытого публичного аукциона с Региональным оператором ООО «Магнит» (прилагается).

Вывоз ТКО с контейнерной площадки Ответчика, расположенной по адресу: г. Омск, мкр. Береговой, ул. Иртышская, д. 1 А, согласно графику, указанному в договоре на оказание услуг № РГ0000924/Р-2019/ТКО, заключенным между Истцом и Ответчиком, с периодичностью 2 раза в месяц, начал осуществляться ЗАО «ЭКОС» с момента получения соответствующей заявки от Регионального оператора ООО «Магнит»: с сентября 2019 г.

В спорный период с 01.04.2019 г. по 31.08.2019 г. вывоз ТКО с указанной контейнерной площадки ЗАО «ЭКОС» не осуществлялся.

ЗАО «ЭКОС» указывает, что вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных на территории г. Омска, в частности с контейнерных площадок, расположенных вблизи <...> в мкр. Береговой г. Омска, осуществляется ЗАО «ЭКОС» с 01.04.2019 по настоящее время собственными силами или силами субисполнителей ежедневно.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей указаны в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. К ним относятся основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, в связи с чем участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несёт риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Площадка для вывоза отходов производства и ТКО у ООО «Сибирская Лесопромышленная Компания» в исковой период и в последующее время была одна и та же, располагающаяся по адресу ответчика г. Омск, пгт. Береговой, ул.Иртышская, д.1, корпус А.

Ответчиком представлены допустимые доказательства вывоза в исковой период всего объема отходов АО «Полигон», произведенного без сортировки.

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО истец ссылается только на письмо ЗАО «ЭКОС» от 20.03.2020, при этом никаких иных документов, подтверждающих исполнение договора между ООО «Магнит» и ЗАО «ЭКОС» суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.В. Савинов